作者：□本報記者石貴明／文　　　

　　瓦斯事故每年會造成2000人的死亡，大量的排放還會加劇全球溫室效應。但如果加以回收利用，又可以形成新的煤化工產業

　　終于等到了7月末。

　　山西、陜西、內蒙古、安徽、河南、貴州、云南，七個省區都有一個宏大的煤層氣產業計劃項目報給了國土資源部并被正式受理。7月底，全國煤層氣的權屬情況將匯總到國土資源部。在這個基礎上，“不出意外的話，(申報項目)最晚到10月份就能批下來！”近日，一位參與項目申報的人士在接受記者采訪時強調：“我們報的是地面抽采，面積在1200平方公里以上。”

　　按照國務院的有關規定，年輸氣能力5億立方米及以上的輸氣管網項目或跨省(自治區、直轄市)輸氣管網項目，由國務院投資主管部門核準。這就意味著，至少35億立方米的年地面抽采煤層氣計劃將提上日程。而此前公開的數據顯示，我國煤層氣除去正當抽取及現已利用部分，每年的剩余量為80億立方米。

　　煤層氣晉身新

能源，綜合開發利用進入整合提速區間。而這幾個項目能否沖過終點，拿到權屬清理后的有序氣權成了關鍵。

　　煤層氣變廢為寶

　　“瓦斯事故每年會造成2000人的死亡，大量的排放還會加劇全球溫室效應”，陜西省政協經濟委員會副主任霍世昌在接受記者采訪時表示，“但如果加以回收利用，又可以形成新的煤化工產業。”霍世昌此前擔任陜西省煤炭工業管理局局長，是從煤炭工人一路走來的“老煤炭”。

　　瓦斯就是煤層氣的“俗名”，可以用來發電、作燃料、生產干冰、加工液化氣，同時煤層氣還是寶貴的優質化工原料，可加工生產甲醇、碳黑、

甲醛、二甲醚、合成氨等化工產品，也是農藥、染料等有機化工產品的基礎原料。

　　是繼續排放還是有效利用，在節能減排的大背景下，煤層氣作為新能源的角色定位強烈。“話有點危言聳聽”，一位業內專家對記者表示，“但事實是，中國的煤炭不能再開采了！”據了解，日本、美國、德國等發達國家都不再開采煤炭，日本每年會進口煤炭沉到海底作戰略資源。“煤層氣作為一種再生資源，只要有煤就會產生”。上述專家通過對比“推崇”煤層氣。

　　據了解，在使用的過程中，煤層氣因爆炸范圍比較窄，不會發生中毒現象，燃燒熱值更高而備受好評。而煤層氣用在工業領域，瓦斯發電的效益也相當顯著：1立方米含量100%的瓦斯，可以發出3.2度至3.3度電，如果是30%含量的1立方米瓦斯可以發出1度電。

　　1995年，晉城煤業集團在國內率先引進美國地面煤層氣開發技術，在潘莊井田施工7口煤層氣試驗井并取得成功。

　　晉煤集團已在晉城市潘莊建成煤層氣壓縮站，通過壓縮將煤層氣裝入煤層氣運輸車，運至市區加氣站，給改裝后的雙燃料汽車加氣，供居民、賓館、飯店等使用，從而減少了燒煤的浪費和污染，優化了城市大氣環境。

　　煤層氣將晉身新能源

　　作者：□本報記者石貴明／文　　　

　　瓦斯事故每年會造成2000人的死亡，大量的排放還會加劇全球溫室效應。但如果加以回收利用，又可以形成新的煤化工產業

　　終于等到了7月末。

　　山西、陜西、內蒙古、安徽、河南、貴州、云南，七個省區都有一個宏大的煤層氣產業計劃項目報給了

國土資源部并被正式受理。7月底，全國煤層氣的權屬情況將匯總到國土資源部。在這個基礎上，“不出意外的話，(申報項目)最晚到10月份就能批下來！”近日，一位參與項目申報的人士在接受記者采訪時強調：“我們報的是地面抽采，面積在1200平方公里以上。”

　　按照國務院的有關規定，年輸氣能力5億立方米及以上的輸氣管網項目或跨省(自治區、直轄市)輸氣管網項目，由國務院投資主管部門核準。這就意味著，至少35億立方米的年地面抽采煤層氣計劃將提上日程。而此前公開的數據顯示，我國煤層氣除去正當抽取及現已利用部分，每年的剩余量為80億立方米。

　　煤層氣晉身新能源，綜合開發利用進入整合提速區間。而這幾個項目能否沖過終點，拿到權屬清理后的有序氣權成了關鍵。

　　煤層氣變廢為寶

　　“瓦斯事故每年會造成2000人的死亡，大量的排放還會加劇全球溫室效應”，陜西省政協經濟委員會副主任霍世昌在接受記者采訪時表示，“但如果加以回收利用，又可以形成新的煤化工產業。”霍世昌此前擔任陜西省煤炭工業管理局局長，是從煤炭工人一路走來的“老煤炭”。

　　瓦斯就是煤層氣的“俗名”，可以用來發電、作燃料、生產干冰、加工液化氣，同時煤層氣還是寶貴的優質化工原料，可加工生產甲醇、碳黑、甲醛、二甲醚、合成氨等化工產品，也是農藥、染料等有機化工產品的基礎原料。

　　是繼續排放還是有效利用，在節能減排的大背景下，煤層氣作為新能源的角色定位強烈。“話有點危言聳聽”，一位業內專家對記者表示，“但事實是，中國的煤炭不能再開采了！”據了解，日本、美國、德國等發達國家都不再開采煤炭，日本每年會進口煤炭沉到海底作戰略資源。“煤層氣作為一種再生資源，只要有煤就會產生”。上述專家通過對比“推崇”煤層氣。

　　據了解，在使用的過程中，煤層氣因爆炸范圍比較窄，不會發生中毒現象，燃燒熱值更高而備受好評。而煤層氣用在工業領域，瓦斯發電的效益也相當顯著：1立方米含量100%的瓦斯，可以發出3.2度至3.3度電，如果是30%含量的1立方米瓦斯可以發出1度電。

　　1995年，晉城煤業集團在國內率先引進美國地面煤層氣開發技術，在潘莊井田施工7口煤層氣試驗井并取得成功。

　　晉煤集團已在晉城市潘莊建成煤層氣壓縮站，通過壓縮將煤層氣裝入煤層氣運輸車，運至市區加氣站，給改裝后的雙燃料汽車加氣，供居民、賓館、飯店等使用，從而減少了燒煤的浪費和污染，優化了城市大氣環境。

　　氣礦權柳岸花明

　　雖然我國早在上個世紀80年代就開始研究應用煤層氣，但氣權之爭使其產業化之路跌宕起伏。

　　中聯煤層氣有限責任公司是全國惟一的煤層氣骨干企業。“中聯公司受國務院的委托在全國范圍內勘探登記，但此前的一些政策又規定這些氣權歸煤礦所有。”業內人士表示，氣權之爭由此開始。

　　國土資源部96號文給權屬之爭下了終結令。按照該文件，7月底之前，各地國土資源部門進行一次摸底，把各自轄區內煤層氣探礦權的“勢力圖”匯總到國土資源部。

　　對于已依法取得煤炭采礦許可證的采礦權人，在本礦區范圍內以地面抽采方式開采煤層氣的，應依法補辦煤層氣采礦許可證；對于本通知下發后6個月內，雙方無法簽訂合作協議的，國土資源管理部門按照有關規定和勘查開采實物工作量已投入等情況進行調解。如調解不成，按照采煤采氣一體化、采氣采煤相互兼顧的原則，支持煤炭國家規劃礦區內的煤炭生產企業綜合勘查開采煤層氣資源。“此舉將打破中聯獨家對外合作開發煤層氣的堅冰。”業內人士評價。

　　但因采礦權和采氣權重疊的磨擦一直不斷。近日，中聯和晉煤的人員甚至發生了肢體沖突，和中聯合作的外資也萌生了退意。“現在中聯的高層都不去山西了。”知情人士透露。

　　雙方把官司打到了國務院，“手心手背都是肉，一個是能源基地，一個代表國家利益。”評論人士認為，晉煤集團現在也形成了產業化規模，短時間內問題很難解決。

　　“很有可能影響到我們項目的審批。”雖然已經沖刺快一年了，上述參與項目審報人士對此依然表示擔憂。

　　氣礦權之爭并沒有阻擋后進者的腳步。去年剛剛成立的河南省煤層氣開發利用有限公司將在2010年形成每年10億立方米的產能。而這個公司是由河南省內7大煤炭骨干企業共同出資3億元成立的，統一負責該省煤層氣資源的勘探、開發、抽采和利用。

　　陜西也在作類似的考慮。霍世昌說：“我們也在考慮整合全省的煤層氣資源，由省煤業集團牽頭成立公司來進行統一開發。”事實上，陜西省的煤層氣開發主體，除了中聯之外，中石油系統、港聯煤層氣公司、四達礦業及本土煤炭都各自割據。

　　“煤層氣是一個很大的產業，需要各方面的投入來完成。”雖然煤層氣是煤的伴生資源，但中聯公司總經理孫茂遠并不認為這個產業僅僅只是煤產業的附加產業。

　　96號文在宏觀上為氣權礦權清理提供了一個思路，但在客觀上也給一些煤炭生產企業提供了機遇。不過，業內專家分析認為，煤層氣抽采分地面抽采和井下抽采兩種方式。目前，煤炭生產企業開發利用煤層氣，大部分屬于井下抽采，還在以安全為主要目的，要真正走上產業化之路依然不容樂觀。

　　技術和人才成為氣權之爭后的另一座大山。

　　“國內有一些技術掌握在石油系統手中，煤炭企業在技術層面和經濟層面還有差距。”陜西省煤炭工業局副局長白宏坦言，煤炭企業開發煤層氣是“技術不經濟，經濟沒技術”。所謂技術不經濟、經濟沒技術，是指煤炭企業的技術還達不到產業化的水平，而如果采用現有的技術要達到產業化的水平，從經濟上企業又不合算。

　　相關的人才我們才剛剛開始著手建設。據了解，目前教育部正在組織部分高校安排三、四年級相關專業學生按煤層氣工程方向進行培養，同時今年將增加5所高校招收相關專業的學生。煤層氣專業今年上半年首次出現在中國礦業大學資源學院的專業設置上，本土化的人才接續至少要在4年之后才可以實現。而現有從事煤層氣開發的企業多為中外合資企業，他們成熟的技術條件和雄厚的人才儲備，使得煤層氣產業今后幾年的發展呈現加速梯隊化的特征。