寧波：從森嚴壁壘中尋找貿易機會 今年前5個月廣東對歐船舶出口猛降

　　本報記者 鄭黎

　　隨著我國加入WTO，各國傳統關稅壁壘逐漸減少，而技術、生態等非關稅壁壘卻步步升高。寧波近年來為打破出口技術壁壘，積極探尋新思路新方法，從森嚴壁壘中尋找貿易機會。

　　綠色生態壁壘是近年來國外技術壁壘的一個常用手法，寧波檢驗檢疫局技術中心副主任陳先鋒介紹說，“911”事件后，美國以應對對生物恐怖襲擊為由，出臺了《生物恐怖防范法》，規定對于輸入美國的外國食品、飼料產品，美國食品藥品管理局(FDI)必須全部注冊登記并隨時跟蹤檢測。與此同時，與寧波隔海相望的日本出臺了一項新規定《食品中農產品肯定列表制度》，其對進口食品農產品檢驗之嚴格令人咋舌。日本以前關于進口農產品殘留物限量標準有2470條，肯定列表新增了51392條檢測項目，涉及264類食品中的734種化學品殘留。而每類食品、農產品涉及的殘留檢測項目平均為200項，有的甚至超過400項，如大米的檢測項目由以前的129項增加到579項。

　　上述被稱為目前國際上最嚴格的綠色壁壘。甚至日本官員曾表示，像“肯定列表制度”這樣嚴格的檢驗標準，連日本本國企業也難以達到。

　　寧波檢驗檢疫局植檢處副處長梁銘明說，日本肯定列表出來后，對中國農產品出口造成了前所未有的壓力。但我們仔細分析，發現肯定列表僅對速凍、真空包裝的初級農產品有檢驗標準，而對調味品蔬菜并沒有相關的規定。換句話說，同樣的出口蔬菜，只要加上了調味品，日本方面就無法使用肯定列表來進行檢驗設阻。梁銘明說，于是我們把一些食品出口生產企業的老總找來，請他們加快產品結構調整，擴大調味品蔬菜的生產規模，這些公司積極性很高，很快開發出精制菠菜、湯料、紫菜、冷盤刀豆等10多種調味品蔬菜，有的還與日本企業合作，研制開發有營養保健作用的新一代腌制調味食品。據了解，近年來，面對國外生態綠色壁壘高壓態勢，通過結構調整產品轉型，寧波蔬菜出口仍然實現了穩中有升，為國內同行所稱道。

　　寧波是燈具生產出口重要基地，現有燈具生產出口企業1000余家，歐盟ROHS指令發布后，嚴格控制進口產品中汞、鎘、鉛等有害物質的含量。寧波檢驗檢疫局副局長王松青說，我們經仔細研究，發現其中有關條款對燈具使用的鉛含量實行豁免，我們迅速將這一重要信息通報各有關企業，利用這一有利條款，千方百計擴大出口。2006年寧波燈具出口額達5億美元，其中出口歐盟達3.1億美元，同比增長了40%以上，創下了歷史之最。

　　“有時候正面突破有困難，我們就幫助企業迂回出擊。”寧波檢驗檢疫局輕紡處科長胡振雷說，近年來寧波一些企業多次遭到

反傾銷調查，在正面抗爭遇到挫折的情況下，我們沒有鼓勵企業蠻干，而是及時調整出口策略。“寧波有家紡織企業因遭美國同行的反傾銷指控，產品出口受阻，我們就幫助企業把生產加工基地轉移到柬埔寨，僅花了50萬美元，不到一年又恢復了正常出口。”