昨天，商務部表示將批準設立中藝華海進出口有限公司等6家成品油批發企業以及茂名市港安石油化工有限公司等5家成品油倉儲企業。據悉，這11家企業中有9家是民營企業。

　　但對于多個民企拿到成品油經銷通行證，一位從事能源產業研究的專家分析，“對于民營企業而言，拿到成品油經營權和運營成功是兩個概念”。

　　公告背后的冷漠

　　昨天上午，商務部公告顯示，依據《行政許可法》、《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》有關規定，批準設立了中藝華海進出口有限公司、遼寧方圓國家標準樣品油有限公司、東明中油燃料石化有限公司、新疆澤天石油化工有限公司、茂名市港安石油化工有限公司、寧夏寶能實業有限公司6家成品油批發企業，以及茂名市港安石油化工有限公司、揭東縣通輝燃化有限公司、新疆中油化工集團有限公司、烏魯木齊縣石油燃料有限公司、新疆澤天石油化工有限公司5家成品油倉儲企業。這11家企業中有9家是民營企業。

　　記者分別向獲得成品油批發和成品油倉儲資格的企業致電采訪。然而，幾家企業對于該事件的冷漠令人意外。

　　當記者就此事采訪獲得原油和成品油兩項批發經營資格的中藝華海進出口有限公司時，該公司相關人士謝絕媒體采訪。而當采訪到獲得成品油批發經營資格的遼寧方圓國家標準樣品油有限公司時，該公司辦公室秘書以具體情況還不熟悉為由，沒有發表看法。此外，記者還聯系了獲得批發經營資格的新疆澤天石油化工有限公司以及東明中油燃料石化有限公司，都沒有得到明確看法。

　　記者從相關渠道獲悉，中藝華海進出口有限公司是一家由國家核準經營燃料油、原油非國營貿易的專業石油公司，在江蘇南通如皋港區擁有5萬噸級石化專用碼頭及千噸級浮碼頭，同時擁有22萬立方米的儲罐群，在山東萊州港擁有48萬立方米的倉儲設施；而遼寧方圓國家標準樣品油有限公司是一家提供點燃式、壓燃式

發動機檢測用油的專業企業。集團擁有3個

加油站和一個總容積為5萬立方米、年周轉量24萬噸的標準油油庫；另一家新疆澤天石油化工有限公司成立注冊資金為7900萬元，經營范圍為燃料油、溶劑油、輕組份和重組份。現有存儲油罐1.5萬立方米，擁有鐵路專用成品油及石油副產品輸油管線900米。

　　同時，商務部公告顯示，賦予中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司、中海石油煉化有限責任公司、中化國際石油公司、中藝華海進出口有限公司原油銷售經營資格；賦予中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司原油倉儲經營資格。

　　高額投資成為競爭門檻

　　“拿到經營權和運營成功是兩個概念。”一位從事能源產業研究的專家分析，私營企業雖拿到經營資格，但具體運營上仍有難度。據了解，整個石油行業屬資金和技術密集型企業，具有自己完整的生產鏈，資金占有量大，并且需要良好的管理經驗和經營方式。對于三大石油公司來說這些已經不是太大問題。但對相對較小的私營石油公司來說，雖然拿到了原油和成品油的批發和經營資格，但是具體營運上還是存在一定困難。

　　根據我國加入世貿組織的承諾，12月11日我國將對外開放國內原油、成品油批發經營權。在此背景下，商務部出臺了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，并自2007年1月1日起正式實施。

　　商務部新聞辦曾表示，我國石油市場將打破國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局，同時隨著成品油批發市場的開放，民營企業將有望成為一支活躍力量。

　　記者了解到，申請成品油批發經營資格的企業，應具有中國企業法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣，同時具有長期、穩定的成品油供應渠道。

　　比如原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業，或者具有成品油進口經營資格的進口企業，或者與具有成品油批發經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業簽訂1年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議，或者與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業簽訂1年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議。

　　對于申請原油銷售資格的企業，應具有中國企業法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣，必須是經國務院批準取得《石油采礦許可證》并有實際產量的原油開采企業，或者具有原油進口經營資格且年進口量在50萬噸以上的進口企業，或者與符合本款1、2項要求的企業簽訂1年以上的與經營規模相適應的原油供應協議，且擁有庫容不低于20萬立方米的原油油庫。

　　“一船30萬噸的原油，就是按照70美元/桶的價格計算，將會占用公司1.5億多美元。”上述能源專家給記者算了一筆賬，其他費用刨除在外，僅購買原油就要求私營石油公司必須擁有雄厚財力，才能進行原油的經營。“成品油經營也存在這樣的問題。”該專家表示。　

　　任思強 牛順生

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