本報(bào)記者 劉長(zhǎng)杰 張向東 吉林松原、北京報(bào)道

　　自2000年1月1日才正式分立運(yùn)行的中國(guó)石油吉林石油集團(tuán)有限責(zé)任公司與中國(guó)石油吉林油田分公司，在運(yùn)行七年以后，再次選擇改制。

　　“油田主輔業(yè)合并的消息即將宣布。如果一切順利，按計(jì)劃，今年9月初，這項(xiàng)工作就要完成。”中國(guó)石油旗下吉林油田公司一位知情人士說(shuō)。

　　與之呼應(yīng)，同樣隸屬于中石油的大慶油田、遼河油田，也在進(jìn)行著各自主輔業(yè)合并前的最后準(zhǔn)備工作。

　　中石油旗下的東北三大油田主輔業(yè)重新合并的帷幕即將拉開(kāi)。

　　分久必合？

　　盡管吉林油田的具體計(jì)劃仍處于高度保密狀態(tài)，但來(lái)自吉林石油集團(tuán)內(nèi)部的消息表明，包括油田建設(shè)、地球物理勘探、地質(zhì)等和采油主業(yè)高度關(guān)聯(lián)的輔業(yè)公司，是本次合并進(jìn)主業(yè)公司的首要選擇；而諸如鉆井、修井、試油、測(cè)井、后勤服務(wù)等公司，將等待另一種形式的重組。

　　現(xiàn)在，包括人、財(cái)、物在內(nèi)，所有關(guān)于兩家公司合并的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作都已完成，而且包括兩家公司高管在內(nèi)的5人協(xié)調(diào)小組也于日前成立，并隨即召開(kāi)了兩次內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)。

　　作為重組工作先期啟動(dòng)的一部分，吉林石油集團(tuán)原來(lái)負(fù)責(zé)后勤服務(wù)和保障的諸多公司，此前已經(jīng)重組為吉林油田后勤部，據(jù)悉名稱(chēng)已經(jīng)起好，總經(jīng)理都安排了人選，現(xiàn)在已向中石油提出直管申請(qǐng)，只待審批放行。

　　來(lái)自大慶、遼河油田的消息表明，盡管兩大公司的合并重組計(jì)劃已斟酌良久，但因?yàn)闋可婷嫣�多，所以也遲遲不肯輕易出臺(tái)。

　　“其實(shí)我們無(wú)權(quán)設(shè)計(jì)任何合并方案，一切都要由總公司(中石油)才能定。”吉林石油集團(tuán)宣傳部王部長(zhǎng)說(shuō)，“我們都是執(zhí)行者。”

　　“下面還要做進(jìn)一步的整合，其原則是該合的就合，不該合的不合；成熟一部分合并一部分。”中石油咨詢(xún)中心副主任陳永武表示，“具體何時(shí)最終完成此次的調(diào)整還不好說(shuō)，也許今年，也許明年才能調(diào)整完。”

　　來(lái)自大慶石油的一種猜測(cè)認(rèn)為，鑒于東北三省一直以來(lái)的地域特征，也許還會(huì)誕生類(lèi)似于“中石油東方物探”這樣的跨省區(qū)的專(zhuān)業(yè)化公司。

　　變化的不止是地方油田。從去年以來(lái)，中石油集團(tuán)總部和股份公司，也在進(jìn)行著內(nèi)部的整合。

　　記者獲悉，按照規(guī)劃，集團(tuán)公司和股份公司的綜合規(guī)劃部門(mén)、研究設(shè)計(jì)院、黨政部門(mén)以及政工部門(mén)已經(jīng)合并完畢；除了財(cái)務(wù)核算等核心部門(mén)兩邊還繼續(xù)保持獨(dú)立運(yùn)營(yíng)之外，其他存在重合和相似業(yè)務(wù)的部門(mén)也正在計(jì)劃合并一處；隨之而來(lái)的部門(mén)人員調(diào)整，也從去年年底的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始。

　　然而，主輔業(yè)公司一旦合并，高管們?nèi)绾伟才艆s成了一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。遼河油田的一位知情人士說(shuō)，自從2000年分開(kāi)以來(lái)，兩家公司都已經(jīng)各自形成了一整套完備的行政和服務(wù)體系。“甚至是文工團(tuán)，都各是各的，你說(shuō)該怎么合？”這位人士就此指出，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如何平衡，也是此次合并計(jì)劃需要慎重對(duì)待的核心問(wèn)題之一。

　　甲方，乙方

　　1998年開(kāi)始，中石油開(kāi)始希望按照國(guó)際專(zhuān)業(yè)石油巨頭公司的管理和業(yè)務(wù)模式來(lái)管理公司，集團(tuán)內(nèi)部有人就此提出“爭(zhēng)取上市，向國(guó)際同行巨頭看齊”的思路。而英國(guó)國(guó)家石油、殼牌、埃克森美孚等巨頭都是專(zhuān)業(yè)做油品業(yè)務(wù)，主攻煉化加工和生產(chǎn)銷(xiāo)售領(lǐng)域，并不包括開(kāi)采、鉆探等服務(wù)業(yè)務(wù)，這些服務(wù)業(yè)務(wù)都是找一些外面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程公司來(lái)做。

　　中石油的算盤(pán)，也就是通過(guò)分拆來(lái)建立起同樣的經(jīng)營(yíng)模式。

　　1999年，為了達(dá)到上市、做好主業(yè)的目的，按照中石油的整體部署，東北三大油田一分為二，主業(yè)部分即股份公司的油田分公司，而輔業(yè)或說(shuō)存續(xù)公司劃入有限公司。

　　在這樣的框架下，大慶石油管理局和油田管理公司分拆；遼河油田勘探業(yè)務(wù)和遼河油田公司分拆。吉林油田公司在獲得了采油廠(chǎng)、二級(jí)銷(xiāo)售公司、勘探院等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)后，把余下的所有非主營(yíng)業(yè)務(wù)、后勤公司、富余人員和企業(yè)債務(wù)，留給了存續(xù)公司——吉林石油集團(tuán)公司。

　　分拆之后，主輔業(yè)分離，雙方就此成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，只存在業(yè)務(wù)上的合作，且還要簽訂正規(guī)合同。因?yàn)橛吞锕�司是主業(yè)，故稱(chēng)合同甲方，而作為提供服務(wù)的集團(tuán)公司則被稱(chēng)為乙方。

　　中石油最終成功地重組上市，主輔業(yè)的分拆計(jì)劃也最終完成。

　　分拆7年來(lái)，在市場(chǎng)發(fā)生重大變化的前提下，輕裝前進(jìn)的主業(yè)油田公司都取得了驚人的成長(zhǎng)業(yè)績(jī)，而輔業(yè)公司則在原有條件的限制下，步履維艱。

　　以吉林石油集團(tuán)公司為例，盡管該公司營(yíng)業(yè)收入每年增長(zhǎng)逾兩成，但在3.5萬(wàn)工人的基數(shù)下，加之?dāng)?shù)額巨大的歷史欠債，每一年的人均收入增長(zhǎng)，都幾乎停滯不前。因?yàn)樨?cái)務(wù)捉襟見(jiàn)肘，該公司每年都會(huì)因?yàn)橥锨吠诵萋毠?span id="q62sqsuuus" class=yqlink>

　　而營(yíng)業(yè)收入超過(guò)輔業(yè)公司的油田主業(yè)公司，不但不需承擔(dān)歷史欠賬，而且其1.7萬(wàn)人的精干員工，還不斷地為油田的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)做著貢獻(xiàn)。

　　這也直接導(dǎo)致了原來(lái)收入相等的兄弟公司收入差距不斷拉大。以吉林兩大公司為例，普通工種的工人，輔業(yè)比主業(yè)每月少收入達(dá)到1000元以上，這還不包括主業(yè)工人隨時(shí)有各種較好的福利和獎(jiǎng)金。

　　“一樣的勞動(dòng)，卻有不一樣的收入。”上述的老鉆工指出，“而事實(shí)上，我們鉆工比他們采油工艱苦太多了。”同工不同酬這樣的抱怨，充斥著輔業(yè)公司各個(gè)層面的職員中間。

　　“從地質(zhì)勘察到鉆井，再到試油，安裝井架，修井，直至出油，都是我們輔業(yè)公司的事情；等到油井正常出油了，油田公司的工人才來(lái)，但是人家卻能立刻接手油井繼續(xù)采油，而我們則從此靠邊站了。”輔業(yè)公司的一位中層管理人員比喻說(shuō)，“這就像是我們蓋好了房子，可卻是他們拿著笤帚進(jìn)來(lái)住房的感覺(jué)差不多。”

　　矛盾還集中體現(xiàn)在雙方上下游工作的配合上。因?yàn)槭恰凹追揭曳健卑词袌?chǎng)化合作，因此在相互的關(guān)聯(lián)交易中，油田主業(yè)方經(jīng)常以質(zhì)量、數(shù)量不能達(dá)到工程要求為由，少付酬金甚至拒付酬金。油田公司成了投資方，鉆井公司享受不到原來(lái)的各種福利了，只有一個(gè)工程勞務(wù)費(fèi)可以?huà)辏�這直接導(dǎo)致了輔業(yè)公司員工在心理上產(chǎn)生了很大的不平衡。

　　“分開(kāi)7年來(lái)，主輔業(yè)的各個(gè)層面都在吵架。”上述輔業(yè)公司中層管理者說(shuō)，只是沒(méi)看過(guò)老總一級(jí)爭(zhēng)吵。

　　效益與和諧

　　7年前的主輔業(yè)分拆，更多的是為上市考慮，但是分了之后，一切問(wèn)題隨之而來(lái)。事實(shí)上，中石油渴望的專(zhuān)業(yè)的合作情形并沒(méi)有出現(xiàn)，反而在接下來(lái)的合作上不斷遇到這樣那樣的問(wèn)題，而且主輔業(yè)合作根本沒(méi)有以前那樣的效率。

　　“現(xiàn)在來(lái)看，當(dāng)初的拆分就存在一些人為的問(wèn)題。對(duì)于市場(chǎng)，賺錢(qián)的當(dāng)然是油公司，至于鉆探、維修等其他各個(gè)方面的工作，在我們看來(lái)都是輔業(yè)，但這些輔業(yè)的條件往往更艱苦。”資深石油專(zhuān)家韓學(xué)功說(shuō)。

　　韓學(xué)功說(shuō)，從中石油來(lái)說(shuō)，拆分的當(dāng)初，在經(jīng)營(yíng)分工上根本沒(méi)有國(guó)外石油巨頭公司的支撐條件：無(wú)論是殼牌還是埃克森美孚，他們都能找到有多年經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程公司為他們施工；而中國(guó)不但沒(méi)有成熟的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工程公司，即便是油田公司在這方面的經(jīng)驗(yàn)也很欠缺。

　　“一是分開(kāi)之后的矛盾實(shí)在無(wú)法解決；另一個(gè)是油田從綜合效益的角度來(lái)考慮，也需要合并。”韓學(xué)功認(rèn)為，合并的背后，還有一個(gè)情況，那就是作為國(guó)有企業(yè)，國(guó)家提出中石油必須承擔(dān)三個(gè)責(zé)任：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任。

　　“無(wú)論是當(dāng)初做出拆分的決定，還是現(xiàn)在有了合并的計(jì)劃，這都是中石油領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)具體的情況做出的調(diào)整。”中石油咨詢(xún)中心副主任陳永武先生說(shuō)，“我們從來(lái)都不會(huì)一味地迷信國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)有自己的特點(diǎn)，我們也有自己的路子。”

　　“中央強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。大家都和諧了，大家也就發(fā)展了。”陳永武說(shuō)，“這個(gè)調(diào)整的過(guò)程，就像煲湯一樣，需要慢火來(lái)煲，出來(lái)的湯才有味道。”

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