商務部召開例行新聞發布會(7月25日)

　　2007年7月25日上午，商務部召開例行新聞發布會，發言人王新培、商務部外貿司司長王受文、機電和科技產業司司長王琴華、市場運行司司長房愛卿共同出席發布會，回答相關問題。實錄如下：

　　王新培：各位記者，大家上午好！今天請到了商務部外貿司王受文司長、機電和科技產業司王琴華司長、市場運行司房愛卿司長出席發布會，回答相關問題。首先，我發布兩條消息：

　　1、中國民族商品交易會將于8月2—5日舉辦。經國務院批準，由內蒙古自治區人民政府、商務部、國務院西部開發辦公室、中國國際貿易促進委員會共同主辦的中國民族商品交易會將于8月2—5日在

呼和浩特舉辦。全國人大副委員長烏云其木格、全國政協副主席黃孟復及有關部門的領導和多位知名專家將出席 “自主創新與民族品牌發展戰略高峰論壇”等一系列活動。

　　目前，展位面積已全部落實，參展企業達400多家，包括韓國SK、韓國GS、中國石化、中國石油、中化集團、中糧集團、中海油集團、中國農業發展集團總公司、鞍鋼集團、神華集團等世界500強和大型國有企業；采購商達80多家，包括家樂福、麥德龍、百安居、百盛餐飲集團、蘇果超市、北京王府井百貨大樓等。

　　2、關于WTO發布的多哈回合農業和非農談判案文。7月17日，WTO多哈回合農業、非農談判兩主席分別提出案文，就農業和非農提出減讓模式建議。農業案文提出美國國內支持削減到130-163億美元，歐盟農產品高關稅削減66-73%，敏感產品數量為4-6%，特殊產品留待成員在談判中解決，新成員每層可少減5%，約束關稅低于10%的免于削減。非農案文建議發達成員的瑞士公式削減系數為8-9，發展中成員系數為19-23。

　　中方感謝農業和非農主席所做的努力,主席案文對推動多邊談判具有積極意義，但在內容上仍有許多地方需要改進。中方正在認真研究案文，愿繼續支持主席的工作，與各成員一道，推動多哈談判早日取得平衡的成果，實現發展目標。

　　二十一世紀經濟報道記者：我有兩個問題，第一個問題提給房司長，在商務部部長助理黃海接受新華社記者采訪時，曾經提到在我國一些受災的地方已經動用了儲備肉，那么，我國各地有沒有因為平抑豬肉價格而動用儲備肉的情況？如果需要動用儲備肉，政府有沒有建立一個預警體系，在什么標準下會動用儲備肉？第二個問題請產業司王司長回答，我們知道《加工貿易限制類目錄》剛剛出臺，下一步加工貿易政策可能還有一些什么調整？

　　房愛卿：國家動用儲備肉是有嚴格的程序，首先必須了解各地豬肉供應和價格變化的情況。我們部里建立了城鄉市場信息服務體系，對生豬從養殖、屠宰、加工、批發、零售建立了一條龍的監測體系，而且現在實行了日報制度，每天都能采集有關生豬和豬肉的全國的、包括各個地區的所有的信息。我們儲備肉的投放首先是在了解各地情況的基礎上才能夠進行的。所以，這是一個基礎。

　　其次，豬肉市場調控總的原則是既要考慮到農民，特別是養殖戶的收入問題，要有利于農民增收。同時，又要考慮到廣大消費者，特別是低收入人群、大學生的豬肉消費，在考慮這些因素的基礎上，我們才能夠投放儲備肉。

　　第三，我們投放儲備肉主要是針對災區，現在洪澇災害比較嚴重，有一些地方豬肉由于受災出現了供應緊張的情況，在這種情況下，我們和有關部門會商以后，已經投放了儲備肉，有些地方進行了連動。投放以后，現在看效果是不錯的，對穩定市場供應起到了積極的作用。謝謝。

　　王琴華：我來回答一下這位記者的第二個問題。7月23號商務部海關總署發布了新一批加工貿易限制類商品目錄。這次調整加工貿易限制類目錄主要是為了優化我國出口商品結構，抑制低附加值出口產品的過快增長，減少貿易摩擦，推進加工貿易轉型升級。剛才你問到下一步加工貿易政策調整還有一些什么措施，我在這里把主要的思路說一下。第一，進一步完善加工貿易商品分類管理。禁止類目錄和限制類目錄要根據國家宏觀調控和國內外市場變化，以及產業政策的要求，保持一個動態調整。在今年之內，可能還會出臺一部分禁止類和限制類的目錄，這些目錄總的范圍是在今年6月份國家已經公布的取消和降低出口退稅商品目錄之內，哪些需要列入禁止類，哪些需要列入限制類，目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見，正在擬定目錄，這是完善加工貿易商品分類管理。

　　第二，進一步完善加工貿易企業的準入管理。對于這個事情我就不詳細展開了，對加工貿易企業海關有分類，A、B、C、D，這是根據企業的信用和執行國家法規的有關情況確定的，下一步還要在標準當中納入環保，社保的要求，要把這些納入到加工貿易企業的準入管理范圍內。

　　第三，促進加工貿易在我國東中西部均衡協調發展。就是引導勞動密集型加工貿易產品向中西部轉移，這是促進加工貿易轉型升級的幾個主要的措施。謝謝。

　　香港電臺記者：加工貿易政策前幾天公布的時候，港商感到比較擔心，因為他們要交付保證金，擔心資金的流轉會有影響。請問，商務部有沒有了解他們的意見？港商想延遲一些措施，是不是可以考慮這一點？商務部有沒有評估這些措施對他們的影響會怎么樣？

　　王琴華：關于聽取香港特區政府和業界情況我可以給各位通報一下。今年5月份和7月初，商務部和國務院港澳辦兩次組團專程赴香港、澳門，向香港、澳門特區政府通報有關加工貿易政策的調整情況，聽取特區政府對加工貿易政策的有關意見。在香港還專門聽取了香港工業總會、香港工商總會等11個重要團體的意見，這些團體也分別收集了會員的意見。通過這兩次聽取意見，在加工貿易政策的制定中也部分的采納了，比如這一次《目錄》的出臺，原計劃應該是在今年的5月份，考慮到香港方面的意見，為了維護香港的大局穩定，把《目錄》出臺的時間推遲到7月份，在7月23號才出臺。這個調整就是根據香港特區政府建議進行的。

　　第二，關于過渡期。在限制類目錄公告中，對過渡期已經作了明確的說明。也就是說，在8月23號之前，已經簽訂的加工貿易合同仍然可以按照合同規定的有效期執行完畢。那么，這個有效期按照合同的要求，最長可以到一年，也就是說，合同原來規定的加工期是多少，就可以按照這個規定把老合同執行完。在8月23號以后簽訂的新合同，企業就要考慮交納50%保證金的成本，要在簽定合同的時候，在計算成本的時候要把這一部分財務負擔計算進去，就是新合同、新辦法，對在手的合同不會有大的影響。在執行期后新的合同，現在已經預告企業，企業在簽定合同的時候，要把這部分增加的成本考慮進去，我指得是只是從事限制類商品加工貿易。其他從事高技術產品加工貿易的不受這個影響，應該在政策設計的時候已經考慮到過渡期。謝謝。

　　國際金融報記者：中國出口歐盟的紡織品配額今年年底就到期了，歐盟的一些國家提出來要延長紡織品的配額期限。但是，近日召開歐盟經濟會議決定不再延長這個期限，決定研究一種保證比較平穩過渡的機制。請問，商務部對此作何評價？會不會形成一種歐盟所提出的平穩過渡的機制？有沒有可能發生像2005年的紡織品貿易摩擦？

　　王受文：謝謝你的問題。在前不久中歐第22屆經貿“混委會”上，薄熙來部長和曼德爾森委員達成一項共識，就是在2008年1月1號紡織品數量限制取消之后，雙方要共同的尋求、探求一些辦法，來保證中歐紡織品貿易的平穩發展。也是在同一個會議上，歐盟委員會明確表明，在2008年1月1號之后，歐盟對中國的紡織品不再有數量限制。這是2005年中歐在上海達成的諒解備忘錄的內容，歐盟嚴格執行這樣一種諒解備忘錄奧的內容，我們對此表示贊賞。前不久根據薄部長和曼德爾森委員的共識，中歐雙方在北京就如何確保中歐紡織品貿易的平衡發展進行了對話，我們現在正在探尋一些措施，使得2008年1月1號紡織品數量限制之后，中歐貿易能夠進行平衡的發展。我們相信，現在大家已經注意到中國對紡織品和服裝的出口退稅率也已經在下調，我們在宏觀方面也采取了一些措施，來保證紡織品出口的平穩發展。實際上，今年1—5月份，我們對歐盟的紡織品出口僅增長5.5%，我們有充分的理由相信，在2008年1月1號之后中歐紡織品會是一個平衡的貿易，不會出現2005年紡織品貿易摩擦。謝謝。

　　香港無線電視臺記者：歐盟方面昨天在北京批評中國沒有履行對歐盟的一些承諾，包括他們說中國不能有效監管出口產品的質量，請問商務部有何看法？第二，供港牛肉還是由五豐行負責的，有一些行業說最近五豐行把牛肉的批發價上升了起碼7.9%，供應不太足夠，因此希望能夠像豬肉一樣有一個開放的、打破壟斷的局面，你們對此如何看待？

　　王受文：謝謝你的提問。關于中國出口產品質量問題，大家知道中國現在已經是世界上第三大出口國，我們對美國的出口占到美國總進口的第二位，我們對歐盟、對日本的出口都是名列第一的，就是說歐盟和日本的進口最大的來源國是中國，美國進口產品第二大的來源國是中國。中國出口為什么能夠增長？如果商品的質量有問題的話，是不可能增長的，因為這些產品是有千千萬萬消費者每天都在檢驗的，中國產品為什么能夠高速的增長，并且能夠成為日本和歐盟的最大的供應國，成為美國的第二大供應國，充分說明中國出口產品的質量是沒有問題的。實際上，質檢總局的領導在前不久的新聞發布會上已經應用了很多的數據，說明中國的出口產品質量是信得過的，當然我們也不否認有極其個別的案例中，中國出口產品質量由于標準的問題，或者由于出口誠信不足的問題，甚至還有進口商、進口用戶不當使用的問題產生了一些質量安全方面的問題，中國政府有關部門，特別是質檢總局等等有關部門，正在采取有效的措施，在產品的質量、在產品的標準、檢驗監管等等方面采取措施。所以，我們認為中國出口產品整體來說是非常值得信賴的。謝謝。

　　第二個問題，關于香港目前比較關注的牛肉的問題。商務部就供港生豬的問題已經采取一系列的措施，我們很高興注意到這些措施已經取得了效果，最近幾天來大陸對香港供應的生豬，每天都保持在4200頭左右，這是達到了一個比較正常的水平。牛肉問題，大陸向香港提供的活牛占整個香港牛肉消費量的20%，這和豬肉不同。去年，大陸對香港出口的活鮮牛肉大概是1.4萬噸，平均粗略算了一下一個香港的市民一年消耗內地牛肉2公斤。這個問題和豬肉的問題重要性相比，大家都很清楚。盡管如此，商務部仍然在密切關注牛肉的情況，在跟蹤這個情況的變化和發展。謝謝。

　　第一財經日報記者：想分別請教王琴華和王受文司長。第一，今年頻繁調整外貿政策，包括出口退稅以及限制類、禁止類目錄的公布，請問王司長這是否會給一部分出口企業帶來影響？如果您覺得帶來一些影響的話，您給予這些出口企業的一些建議是什么？請問王受文司長，我們知道今年商務部提出鼓勵進口，為了緩解目前的外貿順差，請問下半年會不會有促進進口方面的政策出臺，比如外界現在傳言比較多的是下半年可能會公布一些鼓勵進口方面的名單出爐？

　　王琴華：我先回答一下第一個問題。關于今年以來出臺的外貿政策的部分調整會不會對企業帶來影響？應該說，對政策調整涉及到的商品目錄之內的企業，肯定會有一些影響。但是，這個政策調整是出于國家宏觀經濟發展的要求，也是為了經濟的總體發展，大環境好了，我相信對每一個企業也會創造一個更有利于發展的良好外部環境。那么，對于具體微觀上受到影響的企業主要體現在增加了企業的部分成本，對一般貿易來說出口退稅率的降低，增加了它的成本，對加工貿易來說，如果是從事限制類產品的加工貿易要交納50%的保證金，要增加它的財務成本，保證金在出口的時候要退還的，只是提前交納保證金要占壓一部分流動資金，要付這一部分流動資金的財務成本。經過計算以后影響不會很大，但是怎么克服這部分影響？我們調整政策，對這部分企業既是壓力，也是動力，這也是政策調整的一個目的，就是希望企業能夠借著這種大的環境，盡快的調整自己產品結構，增加產品中的自主知識產權，向自主設計、自主品牌的方向發展，向產業鏈的高端發展。因為，我們有一些勞動密集型產品多年來還是靠廉價的勞動力，靠低價格的競爭，從可持續發展的角度來說，早晚也是要改變的。所以，在政策調整的情況下，這些企業可以加快結構調整的步伐，使自己的出口產品能夠向更高檔次、更高技術含量，向自主品牌發展，依靠自主知識產權和自主品牌在國際競爭中贏得一席之地。在這方面，我想對企業提出了一些更高的要求。

　　從目前的《目錄》設計的范圍來看，大部分從事高新技術產品的企業不會有太大的影響，對勞動密集型產業來說，如何在自己本行業當中能夠創造更高的價值，更高技術含量的產品，這是對他們的一個要求。所以，也是對這些企業的一個建議：盡早轉型升級可能更加主動。謝謝。

　　王受文：關于鼓勵進口方面，商務部也已經采取一系列的措施，我們還會繼續的。根據進出口貿易的發展情況來采取相應的擴大進口方面的措施。具體來說，在擴大進口方面，比如說下半年我們在廣交會上，將上屆廣交會的1萬平米的進口商品展，擴大到2萬平米的進口展。進口展位攤位費是優惠的，對于最不發達國家我們給予完全免費的待遇。國內還舉辦一些其他的博覽會，包括在南寧舉辦的東盟博覽會也設有進口展，鼓勵外國的產品在中國的市場上進行展示、展覽，來尋找客戶。我們也在進口便利化方面采取了一些措施，比如說今年以來我們已經分三批取消了883個稅號的自動進口許可目錄，這些產品以前進口的時候是需要聲明自動進口許可證的，現在不需要聲明任何進口許可證。

　　此外，我們還鼓勵我們的企業積極利用雙邊優惠貿易安排來擴大進口，中國已經簽署了曼谷協定、簽署了與巴基斯坦優惠貿易安排，與東盟的全面經濟合作協議，與香港的CEPA等等，這些協議的規定，就是中國對這些地區或者國家的進口關稅方面是有優惠的。所以，我們鼓勵廣大進口企業能夠利用這些協議來擴大進口。謝謝。

　　深圳衛視記者：上一次新聞發布會上曾經提到，商務部正在與香港方面商討關于供港豬肉模式的變化，包括有可能增加一些新的代理商。前兩天我看到商務部網站上有消息說，目前這個模式有所變化，請具體介紹一下，包括出臺了一些什么具體政策，比如增加幾家代理商，這幾家是否有配額上的分配，比例是怎樣的？目前新的模式對供港豬肉的供給起到什么好處？

　　王受文：關于供港豬肉的保證問題，中央政府非常重視，商務部具體主管這項工作，也非常重視這項工作。正如您已經注意到的一樣，7月21號的時候，商務部已經發布通知，授予粵海集團下屬的廣南行作為一個新的供港活豬的代理，我們這樣做是經過充分的、認真的論證后，來采取這項措施。我們征求了香港特別行政區政府有關部門的意見，實際上我們這條措施也是香港特區有關部門的建議，我們征求了五豐行以及廣南行的意見，也征求了內地生豬供應企業的意見。這是第一個考慮，就是我們充分征求了各部門的意見。

　　第二，廣南行以前一直在作為廣東地區供港生豬的代理，有這方面的經驗和條件。因此，我們選擇了廣南行作為供港生豬的另外一家代理。以前是唯一的一家代理，現在是有兩家代理，我們希望通過增加代理行，實現這樣的目的：一是能夠擴大代理行之間的競爭，將服務水平進一步的改善，將代理費用進一步的下降；二是通過代理行的增加能夠提高對香港生豬供應的保證能力。至于這兩家代理行之間，我們是給予它們充分競爭機會，不設定比例，國內有36家企業可以向香港出口生豬，這36家企業根據兩家代理行的服務水平和費用情況自主選擇，兩家代理行可以自主選擇36家供應商之間的供應商的任何一家產品。我們不設定這個比例。

　　同時，雖然增加了代理行，我們生豬的供應質量保證體系沒有任何變化，所有向香港供應365家豬廠都需要嚴格的執行國家有關檢驗檢疫方面的規定。我們認為，增加代理行不會對供港生豬的質量產生任何消極方面的影響。同時，只會更進一步增強它們對質量方面的投入。謝謝。

　　墨西哥改革報記者：據我們所知，8月1號中國商務部部長薄熙來將會會見來華訪問的墨西哥經貿部長索霍。我有三個問題：請問，此次會談的主題有哪些？第二，對中墨兩國貿易中方所持的立場如何？第三，面對墨西哥現在不斷在世貿組織對華提出反對案的情況，中方將如何應對？

　　王新培：中墨兩國同為重要的發展中國家，在當今世界政治經濟事務中都發揮著重要的作用。近年來，兩國間高層互訪頻繁,并建立了戰略伙伴關系，雙方在包括經貿在內的各領域的互利合作得到了很大發展。作為兩國經濟貿易的主管部門,中國商務部與墨西哥經濟部間有很好的合作關系。薄熙來部長在今年五月訪墨期間，曾與索霍部長舉行了工作會談，雙方就感興趣的雙邊貿易和投資議題深入交換了意見，并達成了廣泛共識。我們希望通過索霍部長的此次訪問，保持和深化兩部間這種良好的合作，在雙方的共同努力下，進一步推動兩國友好關系的順利發展，為雙邊經貿合作注入更多活力。

　　墨西哥是中國在拉美的重要合作伙伴，近年來雙邊貿易不斷增長。據中國海關統計，2006年中墨雙邊貿易額達114.31億美元，同比增長47.2%。2007年1—6月，中墨雙邊貿易額達68.13億美元，同比增長39.9%。與此同時，中墨雙方在投資、承包勞務等領域的合作也在不斷取得進展。

　　作為重要的發展中國家，中墨兩國在當今世界政治經濟事務中都發揮著重要的作用。中方非常重視中墨雙邊經貿關系，愿在平等互利的基礎上進一步加強與墨西哥在投資、貿易等各領域的合作，實現優勢互補和共同發展。

　　中新社記者：德國近期曝出了辱華T恤衫事件，請問商務部對此有何評論？

　　王新培：7月初，瑞士某公司設計、生產了一款印有辱華字樣的T恤衫，并將其投放到德國部分地區市場銷售。該行為受到中國社會公眾和境外華人、華僑、留學生的強烈譴責，也為包括德、瑞兩國具有良知的社會各界人士所不恥。中國商務部對這一事件十分關注，并及時與德、瑞兩國駐華使館作了嚴正交涉，敦促德、瑞政府部門迅速做出反應、盡快表明立場，積極協助中方與涉案企業進行交涉，要求其停止生產、銷售有關產品，收回并銷毀已售、待售產品及設計模板，并公開道歉。我駐德、瑞兩國的外交和領事機構也開展了多種途徑的交涉工作。

　　我們注意到，德、瑞兩國政府部門均對該事件深表遺憾，認為涉案企業的行為非常低俗、惡劣，傷害了中國人民的感情，他們的做法并不代表德、瑞政府和人民，德、瑞有關部門愿配合中方做好相關處理工作，希望這一偶發事件不要影響當前良好的中德、中瑞雙邊互利經貿合作。

　　經過交涉，瑞士和德國的兩家涉案公司近日分別致函我駐瑞士使館經濟商務參贊和駐法蘭克福總領事，對其辱華行為進行正式、無條件道歉，并已經采取了包括停止銷售、召回并銷毀辱華T恤、承諾不再發生類似事件、通過媒體公開道歉等有效措施，以消除不良影響。

　　中方希望涉案公司充分認識到該事件的嚴重性，以實際行動改正錯誤，消除影響，并確保今后不再發生類似事件，為雙邊關系和兩國經貿合作多做些有益的事情。商務部認為，此次事件系個別企業的極端行為。我們希望中國與德、瑞兩國互利經貿合作不斷取得積極進展。

　　美國彭博新聞社記者：昨天美國財政部宣布，7月31號到8月1號，美國財政部長鮑爾森先生將訪華會見中國領導人及各個相關部委的領導，其中包括商務部領導。請問鮑爾森財長行程是當時SED會談的時候就確定，還是因為最近中美經貿關系出現一系列事件而專門做出的一個安排？最近，就中美在經貿關系方面出現食品安全以及美國對中國一系列反傾銷、反補貼提出訴求的問題，商務部領導準備跟鮑爾森財長如何進行溝通和商談？

　　王新培：根據中方的了解，美國財政部長鮑爾森將于7月底訪華，目前尚未收到美方會見中國商務部部長薄熙來的請求。

　　國際商報記者：今年是

人民幣匯率形成機制改革2周年。我有兩個問題，人民幣匯改伊始，很多商務領域人士預計隨著人民幣大幅度升值，中國的出口企業將遭受很嚴重的損失，但是兩年過去了，我們看到很多出口企業出口額非但沒有減少，反而大幅度的增加。請問，在匯改兩周年之內，中國出口企業的得與失。第二個問題，最近有學者撰文指出人民幣大幅度升值不能扭轉高額的貿易順差，人民幣的升值幅度與貿易順差沒有太大的關系。請您發表一下您的觀點。

　　王新培：關于您提的第一個問題，人民幣匯率調整與企業得失的關系，對這個問題有不同的角度的觀點。總的來講，中國的企業在匯率的調整和經濟形勢的發展中，是得到了成長和壯大，具體建議參看有關部門關于這方面的信息。

　　關于人民幣調整和順差的關系，我們對于順差已經多次表明立場，中國從來不追求大額的貿易順差。順差的形成主要是由于世界產業結構布局，以及中國生產力發展和國際市場對于中國產品的需求等因素所形成的。謝謝。

　　香港有線電視記者：商務部星期五發的新聞稿有提到供港生豬的問題，在稿件里面說五豐行和廣南行主動降低代理費。請問王司長，在這方面商務部會怎么監督，怎么保證代理商愿意降低代理費，而且價格對香港市民買豬肉的時候是有利的，會不會有第一、第二階段？關于加工貿易限制類的產品目錄的問題，剛才王司長說到希望企業改進、調整他們的產品。加工貿易方面港商之前有很大的發展空間，政策調整后，他們的發展空間會有很大危機，是不是這方面也給港商一個警告，他們的產品應該要進步？

　　王受文：關于第一個問題，就是廣南行和五豐行在和商務部溝通的時候已經明確表示他們要降低代理費，你問的如何監督？現在有兩家企業在進行代理，他們之間有競爭，最好的監督就是我們的供貨企業，哪的代理費低就會選擇哪個代理商，哪個代理費高那個代理可能就不受歡迎，因此市場機制、供應商的監督是一個最好的監督。謝謝。

　　王琴華：香港企業是最早進入內地開展加工貿易的。據我們統計，現在在內地開展加工貿易的香港企業大約有45000家，占我們加工貿易企業總數的接近一半。在將近30年中國改革開放進程中，香港企業為祖國的建設、為對外貿易和國民經濟的發展做出了很大的貢獻，這一點中央政府以及各個地方政府都是非常認可，給予充分肯定的。

　　面對現在新的形勢，這個形勢是國際、國內總體形勢的要求，既是國際產業升級的要求，也是我們國家提出建設創新型國家和落實科學發展觀的要求，在這樣一個形勢下，香港企業面臨產業如何升級的問題。我注意到，在7月23號的晚上，香港特區政府特首曾蔭權在工業總會會上對香港業界提出希望，希望他們更加注重自主設計、自主創新、自主品牌。在各級政府如何對香港企業提供轉型支持方面，我們現在也正在考慮。比如這次去香港通報加工貿易政策調整的時候，香港業界提出他們設在廣東、深圳有相當一部分來料加工企業，也就是說，是沒有外貿經營權的、專門做加工的一批企業，他們希望能夠借著這次政策調整的機會，轉型為具有外貿經營權的外資企業，希望內地政府及有關各個部門能夠為他們的轉型提供一站式服務。

　　我們覺得建議非常好，回來以后我們已經和海關總署、國家稅務總局研究，準備專程為這個事情去廣東進行調研，聽取這些企業的意見，希望他們在這次轉型升級中能夠非常順利的實現他們的經營目標，給予他們更廣闊的經營空間。實現轉型以后他們可以同時面向國際國內兩個市場，有更多的精力投入自主研發和自主品牌的開拓。所以，這部分企業的要求，我們覺得是應該支持的，對于他們提出的困難，應該實事求是的給予解決，所以很快就會組織一個專門的調研組去研究他們的意見和建議。謝謝。

　　中國知識產權報記者：剛才王司長提到加工貿易政策的調整，一些具有自主知識產權的企業受到的影響不大，但是也有很多恰恰處于產業鏈低端的企業是目前沒有自主知識產權的，形成自主知識產權是一個非常漫長的過程，需要一個長期的研發和積累，對于這些企業我們有一個什么樣的考慮？或者是否有一個相應的扶持政策來促進他們過渡？

　　王琴華：對這次被列入限制類商品的加工貿易企業，確實會對他們的經營帶來一定的影響。但是，我們對這個影響要客觀的分析，剛才我已經講過了，實行銀行保證金臺賬的實轉是按照進口料件應征稅款的50%來交納，相對于一般貿易企業還是有優惠的。因為加工貿易是以料件進口保稅、加工出口核銷為特征的一種貿易方式，相對于進口全額交納關稅和

增值稅的一般貿易方式來說，交納50%的保證金還是享受了一部分的優惠。另外，保證金在出口的時候要退還，而且還有利息。實際上就是占壓它的一部分流動資金，以及這部分流動資金的財務成本。所以計算下來這部分的負擔并不是很重。就是說，對負擔要進行客觀的分析，也希望這部分企業能夠認真算一算帳。

　　第二，希望他們能夠盡快的轉型升級，剛才您講這需要一個過程，但是早轉型比晚轉型要主動，如果企業要長遠經營的話需要盡早考慮。

　　第三，目前中西部地區還保留原來“空轉”的政策，而且現在商務部正在商有關部門研究鼓勵中西部地區承接東部地區加工貿易轉移的措施。所以，對這些勞動密集型產業來說，一個比較好的選擇是不是可以去中西部地區來繼續發展，因為中西部地區要素成本相對來說比較低，而且人力資源的優勢也比較充分，所以對在東部地區受到限制的一些商品加工貿易在中西部地區還有發展的廣闊空間，也一定會受到中西部地區當地政府和企業的歡迎，我覺得可以采取多種措施，來克服政策調整帶來的短期影響，而為今后的長遠發展打下一個很好的基礎。謝謝。

　　王新培：今天發布會到此結束。謝謝。