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中石油伊拉克項目醞釀重啟 雙方分成比例待定http://www.sina.com.cn 2007年07月10日 09:45 21世紀經濟報道
北京報道 見習記者 駱毅 伊拉克正在成為中國在中東油氣資布局的突破口。 6月20日,伊拉克石油部長侯賽因·沙赫雷斯塔尼隨總統訪華。隨后,侯賽因向媒體表示,最快將在一個月內與中方就開發阿赫代布油田采用的技術達成協議,進而雙方將就詳細的合同條款進行談判。 7月2日,中國國際問題研究所研究員夏又善表示,談判正在抓緊進行,目前的形勢還是比較樂觀的,但他沒有透露更多的細節。 7月5日,在數千公里之外的伊拉克,中國駐伊拉克大使館經濟商務參贊處相關負責人接受本報電話采訪時表示:“目前伊拉克石油投資法律遲遲未能出臺,使得中國油氣企業進入伊拉克開發石油項目仍處于等待階段。” 伊拉克項目始末 侯賽因已不是第一次就中石油重啟伊拉克項目發表樂觀看法。 2006年10月,侯賽因也曾在北京透露,中石油的代表將于2006年11月起與伊拉克官員舉行正式磋商,雙方將在一個月內成立委員會,各派出3至4人,研究開發巴格達南部油田的具體事宜。侯賽因當時還稱,如果雙方能夠很快達成協議,這一儲量達10億桶的油田開采預計會立刻啟動。 侯賽因的兩次表態所指的油田均是阿赫代布油田。 伊拉克石油資源極為豐富,已探明儲量達1150億桶,居世界前三位。阿赫代布油田發現于1979年,位于巴格達南部,其石油儲量約為10億桶,是中國在伊拉克及周邊地區所獲得的最大油氣資產。 根據中伊1996年協議,中方將投資12億美元開發阿赫代布油田,預計日產量9萬桶,合同期限為23年。阿米爾當時表示,合同期內將開采阿赫代布油田儲量的一半。 據透露,中方當時的目標是實現年產量約500萬噸,約為大慶油田年產量規模的十分之一。 此外,除阿赫代布油田外,中石油還曾與伊拉克就開發其南部Haifaya油田展開談判,但未有成果。Haifaya油田的規模超過阿赫代布油田,儲量估計約為50億桶,日生產能力估計可達25萬桶。 項目重啟 記者了解到,中國一直期待與伊拉克油田“破鏡重圓”。2003年3月,中石油恢復了在伊拉克的辦公室。 2003年5月,由美國任命的伊拉克石油代理部長Thamir Ghadhban當時曾對外界透露,中伊阿赫代布合同已經由雙方“協議終結”,意指取消原先簽署的合作協議。 而伊拉克主動取消協議已有先例。1996年3月,伊拉克就與俄羅斯魯克石油公司牽頭的財團簽署了開發Quma油田的協議,合同金額為35億美元,合同期限為23年。但在2002年時,伊拉克取消了這一分成合同,但當時未影響中伊阿赫代布合同。 但中國油氣企業并未放棄努力。2004年,重返伊拉克的中國公司當中就有綠洲石油的身影。 綠洲石油是伊拉克戰前中國惟一駐伊的油氣企業。該公司由中石油和在伊拉克擁有債權的中國北方工業各出資50%組建而成。 2006年5月伊拉克大選后,伊拉克新任石油部長侯賽因否認了此前合同取消的說法。侯賽因表示:“合同沒有被取消,但將作修訂。在技術要求達成一致后,為了符合預計很快將會通過的新石油法,我們將就合同的商業條款進行討論。” 促使伊拉克改變態度的是該國石油產業的現狀。侯賽因表示,伊拉克計劃到2012年將石油產量由目前的每天250萬桶提高到每天600萬桶。為達到這一目標,伊拉克需要200億美元的投資。 伊拉克石油部發言人Assem Jihad稱,希望中方采用比1997年合同規定的更加先進的技術來開發阿赫代布油田。同時,中方的持股比例也需要調整。 業內人士認為,由于伊拉克重建面臨著巨大的資金壓力,伊拉克可能會要求更高的分成比例。 Jihad表示,與中方簽署的合同條款還需要獲得由伊拉克總理擔任主席的聯邦石油和天然氣委員會的批準。 侯賽因還表示,阿赫代布油田項目的投資規模也將發生變化。除了阿赫代布油田項目外,歡迎中國其他公司來伊拉克競爭更多的石油項目。 冀望石油法 由于要符合伊拉克將出臺的新石油法,中伊雙方的分成比例還難以確定。 2007年3月5日,伊拉克政府通過<石油法草案>,鼓勵國際石油公司在伊拉克開發1150億桶石油。該法案準備重建伊拉克國家石油公司,允許其控制已經發現但尚未開發的油田,其中包括阿赫代布油田。不過該草案還有待議會批準。 但伊拉克新石油法的通過并沒有侯賽因預計的那么快。 中國駐伊拉克大使館經濟商務參贊處相關負責人表示,伊拉克新石油法的通過日期已是一拖再拖。“一開始說是3月,后來是5月,現在到7月了也還沒有消息。現在的草案版本與年初的版本相比已是面目全非。” 根據伊拉克各派6月達成的協議,伊拉克全國石油收入在扣除聯邦政府收入后,庫爾德人將獲得其中的17%。 庫爾德自治政府雖然對石油收入的分配比例感到滿意,但是他們認為修改后的石油法草案給予籌建中的國家石油公司的權力過大,屆時庫爾德自治政府將完全失去對本地區石油資源的控制。 庫爾德自治政府的聲明表示,如果修正案更改了三方此前達成一致的實質性內容,庫爾德人將予以否決。 另外,3月草案中的親西方條款也無法在伊拉克議會獲得通過。 按照此前公布的伊拉克新石油草案的規定,BP等英美石油巨頭將獲得30年的伊拉克石油開采合同,并在合作初期獲得75%的利潤,直到開采成本完全被收回,此后仍可以繼續獲得20%的利潤。 伊拉克巴士拉大學經濟學教授納比利·馬蘇米表示,如按照這一草案開放伊拉克油氣資產,伊拉克已探明油田的2/3在未來數十年內將被美英等外國石油公司控制。
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