艾哈代布項(xiàng)目歷經(jīng)十年波折，似乎又露曙光

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者張偉、閆珺巖 發(fā)自巴格達(dá) 6月下旬，伊拉克石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼隨伊拉克總統(tǒng)訪華。據(jù)媒體報(bào)道，他此行意在加強(qiáng)兩國(guó)在石油領(lǐng)域的合作，以及謀求重新啟動(dòng)兩國(guó)在十年前簽訂的艾哈代布(Ahdab)油田開發(fā)合同。

　　值得注意的是，雖然伊拉克承認(rèn)合同有效性，但是伊拉克要重新審議和修訂合同。這意味著中伊雙方在艾哈代布油田問題上，還要進(jìn)行新一輪的談判和磋商。

　　十年磨礪多波折

　　艾哈代布油田位于

伊拉克中南部，屬于中小油田，地質(zhì)儲(chǔ)量6億噸，油質(zhì)較好。經(jīng)過(guò)多輪談判，1997年6月4日，中伊雙方簽署艾哈代布油田開發(fā)生產(chǎn)合同，具體由一家名為“綠洲”的中國(guó)公司執(zhí)行。

　　根據(jù)合同，雙方計(jì)劃投資6.4億美元，建成后高峰產(chǎn)量為日產(chǎn)油9萬(wàn)桶，年產(chǎn)油450萬(wàn)噸。在合同簽署后的幾年間，中方為合同執(zhí)行盡了最大努力，做了大量前期研究設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)工作，投入了大量財(cái)力人力。然而，由于當(dāng)時(shí)伊拉克仍處于聯(lián)合國(guó)嚴(yán)厲制裁之下，并且戰(zhàn)爭(zhēng)接踵而至，艾哈代布項(xiàng)目實(shí)際并沒有動(dòng)工。

　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊拉克石油生產(chǎn)遭到很大破壞，石油日產(chǎn)量萎縮到約200萬(wàn)桶，這與伊拉克已探明1150億桶的石油儲(chǔ)量極不相稱。為吸引外資和恢復(fù)石油生產(chǎn)，伊拉克政府進(jìn)行了新一輪努力，其中就包括重啟艾哈代布項(xiàng)目。2006年10月，伊拉克石油部長(zhǎng)沙赫里斯塔尼首次訪華，議題觸及艾哈代布項(xiàng)目。

　　2007年3月，綠洲公司代表到巴格達(dá)與伊拉克石油官員商討艾哈代布油田事宜。這一連串交流和互動(dòng)，無(wú)疑表明雙方對(duì)重啟艾哈代布項(xiàng)目的良好意愿和決心。

　　諸多問題仍待解

　　然而十年后的今天，國(guó)際原油市場(chǎng)和伊拉克國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生巨大變化。國(guó)際市場(chǎng)

原油價(jià)格由當(dāng)初每桶20美元上漲到60多美元，伊拉克國(guó)內(nèi)暴力襲擊事件不斷，安全問題成為其他國(guó)外公司進(jìn)入伊拉克的主要障礙。

　　另外，在石油開發(fā)和生產(chǎn)上，伊拉克新政府正在制訂一項(xiàng)新石油法案。任何在伊拉克石油行業(yè)的投資行為，都要在這項(xiàng)法律框架內(nèi)進(jìn)行。7月3日，伊拉克內(nèi)閣通過(guò)新石油法案草案修訂版，下一步將提交給議會(huì)討論和批準(zhǔn)。草案規(guī)定，伊拉克油田將以競(jìng)標(biāo)的方式對(duì)外國(guó)公司開放，伊拉克成立一個(gè)“石油和

天然氣管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)審批所有石油開采合同。而對(duì)于已經(jīng)簽訂的石油合同，需要重新審議。

　　在艾哈代布項(xiàng)目上，伊拉克官員表示不會(huì)采取競(jìng)標(biāo)的方式，將采用議標(biāo)的方式，與中方重新審議合同內(nèi)容，包括投資規(guī)模和成本、采用的技術(shù)、分成比例等等。在開采技術(shù)上，伊拉克官員要求，中方在開采過(guò)程中不要破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，采用國(guó)際先進(jìn)的開采技術(shù)。

　　西方盯著中伊合作

　　據(jù)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》調(diào)查得知，除艾哈代布油田外，中國(guó)公司與伊拉克在戰(zhàn)前的合作項(xiàng)目還有哈法亞項(xiàng)目和拉菲頓項(xiàng)目。哈法亞油田較大，儲(chǔ)量約為25億噸，拉菲頓油田比較小，地質(zhì)儲(chǔ)量只有2.5億噸左右。目前，中伊是否會(huì)重啟這兩個(gè)項(xiàng)目的談判尚未可知。

　　一些觀察人士認(rèn)為，伊拉克新石油法案的起草和制定，背后有著美英方面的參與和影響。法案目的之一是為伊拉克石油行業(yè)投資確定一個(gè)法律框架。其中采用公開競(jìng)標(biāo)的方式?jīng)Q定伊拉克油田開采權(quán)，業(yè)內(nèi)人士分析這顯然有利于西方一些大型石油公司。

　　此外，在收入分成上，伊拉克政府由于急于恢復(fù)石油生產(chǎn)和引入外資，在談判中很難占據(jù)優(yōu)勢(shì)，西方公司也可以借機(jī)要價(jià)。伊拉克業(yè)內(nèi)人士分析，目前伊拉克政府高調(diào)宣傳與中方恢復(fù)合同，除現(xiàn)實(shí)需要外，同時(shí)意在宣傳以鼓勵(lì)其他國(guó)家進(jìn)入伊拉克投資。