□據新華社電

　　十屆全國人大常委會組成人員6月25日下午分組審議反壟斷法草案。大家結合法律草案的有關規定，深入解剖了一些壟斷行業長期存在的問題，建議草案進一步加強對壟斷行業的監管，切實維護廣大消費者的合法權益。

　　“好好解決單向收費”

　　全國人大常委會正在進行二審的反壟斷法草案規定：國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業，其“經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自律，接受政府和社會公眾的監督，不得利用其控制地位或者專營專賣的地位損害消費者利益”。

　　王茂林委員說，有些行業，如電信業本身是提供服務的，現在卻成了一個壟斷機構。他說，“單向收費是國際通例，中國還不實行。結果各地紛紛采取行動，搞變相的單向收費，為什么？”“我國是一個發展中國家，但電話費比美國、歐洲都高。中國老百姓為什么要承受這么昂貴的電話費？”

　　“收入過高損害國家利益”

　　楊興富委員說，許多

　　為此他建議，草案不僅要禁止這些行業的經營者利用其控制地位或者專營專賣的地位損害消費者利益，也要禁止其損害國家的利益。“這種情況是存在的，有的把國有資產變賣了，或者轉到自己辦的企業中去。有些國有經濟占控制地位、實行專營專賣行業的企業，把經營者的工資定得很高，這也是一種侵害國家利益的行為。”

　　“國有資產是國家的，最后只有少數人拿高工資，這是侵害國家利益的表現。”

　　“監管部門不能過于袒護”

　　列席本次常委會會議的海南省人大常委會副主任吳昌元從政府監管的角度提出，政府有關部門要站在全社會而不是本行業的角度，加強對壟斷行業的監管，不能過于袒護。

　　他說，反壟斷法尤其要關注涉及國計民生或者帶有公共服務性質的行業。“監管部門要注重公眾的利益和成本的國際化水平。”

　　“電信行業的問題已經引起許多人的憤慨，但沒用，他們就是不改。”吳昌元說，“這里確實存在國家經濟安全問題，以及我們作為發展中國家對涉及民生行業的保護問題。但要注意，這里還有一個保護過度的問題。”

　　吳昌元指出，監管部門要考慮電信這種服務的國際平均價格，不能長年累月保護高于國際平均價格幾倍甚至幾十倍的價格體系。“如果這樣保護下去，最后的結果就是保護落后。”