本報(bào)記者 種昂 青島報(bào)道

　　近年青島堪稱是外資石油巨頭涉足最為頻繁的城市之一。鮮京(SK)、LG、殼牌、BP等外資巨頭都曾試圖搶灘青島成品油零售市場(chǎng)。但奇怪的是，數(shù)年來(lái)這些外資企業(yè)卻屢戰(zhàn)屢敗，至今青島街頭并無(wú)一家外資加油站開(kāi)張營(yíng)業(yè)。

　　2007年6月，首次進(jìn)入中國(guó)的佳施加德士(青島)能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佳施加德士”)獲得獨(dú)資經(jīng)營(yíng)加油站的批復(fù)。就在一個(gè)月前，與佳施加德士有著共同股東的、山東最大外資項(xiàng)目——麗東化工有限公司正式投產(chǎn)。由于成品油可作為麗東化工的副產(chǎn)品附帶生產(chǎn)，佳施加德士似乎比其他外資企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。

　　按照規(guī)劃，2015年佳施加德士要在青島乃至山東布設(shè)500家加油站。但眼下最讓其高管層感到棘手的是如何首先在青島立足、避免重蹈其他外資企業(yè)的覆轍。

　　外資怪圈

　　“2007年6月4日，中國(guó)

　　佳施加德士是由亞洲最大煉油企業(yè)之一韓國(guó)GS-Caltex株式會(huì)社(以下簡(jiǎn)稱“韓國(guó)GS”)投資500萬(wàn)美元在中國(guó)成立的第一家全資子公司。截至2004年底，韓國(guó)GS設(shè)有3017個(gè)加油站，占韓國(guó)加油站總數(shù)的26.2%。目前，佳施加德士已在青島開(kāi)發(fā)區(qū)籌建一座加油站，并且在市區(qū)收購(gòu)了一家民營(yíng)加油站。按照韓國(guó)GS的規(guī)劃，2015年佳施加德士要在青島乃至山東布設(shè)500家加油站。

　　事實(shí)上，與韓國(guó)GS一樣，鮮京(SK)、殼牌、BP等外資巨頭都曾試圖搶灘青島成品油零售市場(chǎng)。“在南方地區(qū)國(guó)字號(hào)巨頭之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，外資企業(yè)很難立足。青島有著港口的優(yōu)勢(shì)，就一度成了中東、韓日、歐美三股外資勢(shì)力最為集中的城市之一。”青島市成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、世紀(jì)陽(yáng)光加油站有限公司董事長(zhǎng)高崇東說(shuō)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前青島市共有加油站795座，其中中石化、中石油擁有323座，只占約40%，民營(yíng)加油站占60% 。表面上看，青島留給外資企業(yè)的市場(chǎng)空間巨大。但是數(shù)年來(lái)眾多外資企業(yè)卻屢戰(zhàn)屢敗。

　　2003年，韓國(guó)鮮京(SK)進(jìn)入青島。然而，一無(wú)油源、二無(wú)批發(fā)權(quán)的SK始終受制于中石化和中石油。2005年青島一場(chǎng)持續(xù)了三個(gè)月的油荒，使得眾多民營(yíng)加油站和SK飽受煎熬。最終，SK在青島的6座加油站全都轉(zhuǎn)成了加氣站。

　　隨后，殼牌石油也尾隨而至。2005年12月，殼牌石油就獲得青島市政府頒發(fā)的《外商企業(yè)投資批準(zhǔn)證書(shū)》，并獨(dú)資設(shè)立了“殼牌青島石油有限公司”。一位業(yè)內(nèi)人士透露，殼牌一度對(duì)華孚旗下12座加油站頗感興趣。然而，就在雙方談判多輪幾乎要簽協(xié)議之際，泰山石油(000554)卻半道殺出、以6404萬(wàn)元的價(jià)格迅速搶購(gòu)。最終，殼牌因既沒(méi)有獲批獨(dú)資權(quán)、手中也無(wú)加油站而敗走青島。

　　“時(shí)至今日，青島沒(méi)有一家外資加油站能夠開(kāi)張營(yíng)業(yè)。”高崇東指出，佳施加德士雖然獲得獨(dú)資權(quán)的突破，但真正在青島立足仍要經(jīng)受多重考驗(yàn)。

　　夾縫中突圍

　　佳施加德士還是被部分業(yè)內(nèi)人士看好。這不僅僅是因?yàn)槠湟呀?jīng)獲得獨(dú)資經(jīng)營(yíng)加油站的權(quán)力，更是因?yàn)樽鳛閬喼拮畲蟮臒捰推髽I(yè)韓國(guó)GS在青島另一個(gè)項(xiàng)目——麗東化工已經(jīng)投產(chǎn)。

　　青島麗東化工由韓國(guó)GS集團(tuán)、阿曼國(guó)家石油公司、青島紅星有機(jī)化工有限公司以6:3:1的比例投資5億多美元建設(shè)，是山東最大的外商投資企業(yè)，一個(gè)月前已經(jīng)建成投產(chǎn)。

　　麗東化工業(yè)務(wù)部經(jīng)理李善武表示，公司是以生產(chǎn)芳烴類產(chǎn)品為主，雖然成品油可以作為麗東化工的副產(chǎn)品附帶生產(chǎn)，但目前并不產(chǎn)出。但青島很多業(yè)內(nèi)人士還是習(xí)慣于把兩個(gè)韓國(guó)GS項(xiàng)目一起看待。作為亞洲最大煉油企業(yè)之一的韓國(guó)GS集團(tuán)早就形成了完整的石油產(chǎn)業(yè)鏈。而且，佳施加德士如果真能在山東布設(shè)500家加油站，沒(méi)有穩(wěn)定可靠的油源供給幾乎不可想象。佳施加德士公司負(fù)責(zé)人也表示，進(jìn)入中國(guó)首先選擇青島是與麗東化工的率先進(jìn)駐有著很大的關(guān)系。

　　“如果外資煉化工廠和加油站一起進(jìn)駐，對(duì)于青島壟斷格局將是一個(gè)巨大的沖擊。因?yàn)樵陧n國(guó)并不存在層層批發(fā)，煉化廠與加油站的關(guān)系是緊密相連的。”對(duì)于外資的進(jìn)入，高崇東心情復(fù)雜：對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，外資進(jìn)入有利的是可以增加一個(gè)穩(wěn)定的油源，但當(dāng)外資開(kāi)始布設(shè)零售渠道時(shí)，免不了又對(duì)民營(yíng)加油站大規(guī)模并購(gòu)清理。

　　在中石化進(jìn)入青島之前，加油站大多歸屬當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位。為了迅速擴(kuò)大規(guī)模，中石化和中石油采用了特許經(jīng)營(yíng)制度，使得青島絕大多數(shù)油品市場(chǎng)被兩大集團(tuán)掌控。2006年初，兩大石油集團(tuán)清理了200多家特許的民營(yíng)加油站，希望實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的完全掌控。所幸山東有著全國(guó)最多的地方煉化工廠，民營(yíng)加油站才未被悉數(shù)吞噬。

　　但目前佳施加德士的形勢(shì)并不容樂(lè)觀：雖然佳施加德士表示目前可以從當(dāng)?shù)責(zé)捇�企業(yè)獲得油源，但質(zhì)量、供給并不穩(wěn)定，根據(jù)《青島市加油站發(fā)展規(guī)劃》，到2010年，青島市加油站建設(shè)總量控制在850座-870座；市內(nèi)四區(qū)原則上不再增加，佳施加德士惟一出路就是收購(gòu)現(xiàn)有民營(yíng)加油站。

　　不過(guò)，盡管民營(yíng)加油站數(shù)量上占優(yōu)，但在市區(qū)各繁華路段幾乎都被中石化、中石油相繼收購(gòu)。這使得外資即使打算收購(gòu)也很難從青島市區(qū)獲得機(jī)會(huì)。據(jù)粗略計(jì)算，青島民營(yíng)加油站在市南、市北兩大市區(qū)總共不會(huì)超出10家。

　　“就目前的情況而言，我們?cè)谇鄭u毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。”佳施加德士負(fù)責(zé)人坦言，“由于目前尚處前期試驗(yàn)投資階段，公司進(jìn)入中國(guó)后具體的競(jìng)爭(zhēng)策略還未明晰。”

　　外資企業(yè)在青島屢戰(zhàn)屢敗，眼下最讓佳施加德士高管層感到棘手的是如何首先在青島立足、避免重蹈其他外資企業(yè)的覆轍

　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)