一種新的林業融資渠道在江西省啟動。近日，江西省林業廳和農村信用聯社聯合發出通知，在江西省全面推廣林權抵押貸款業務，進一步盤活現有森林資源資產，推動江西省集體林權制度改革。

　　近日，江西省農村信用聯社與江西省林業廳聯合下發《關于全面開展林權抵押貸款的指導意見》，在江西省全面推廣林權抵押貸款業務，破解林業企業和林農貸款難問題，推動農村信用社開展以林權抵押貸款方式的信貸創新，促進銀林共同發展。

　　與試點相比，此次林權抵押貸款的對象和用途都有所擴大，只要沒有不良貸款記錄者均可成為林權抵押貸款對象。貸款資金可用于生產等各種合法領域。同時，抵押率合理，貸款期限與林業生產周期相匹配，并綜合考慮了借款用途、林權證規定的林地使用期限等情況。

　　江西省林業產權制度改革的基本完成，林權制度的落實和林權流轉等配套改革的初步完善，使林權抵押貸款成為可靠的信貸方式。同時，廣大林權所有者對森林資源的融資需求，也為農村信用社開展林權抵押貸款業務提供了巨大的市場。

　　江西省各級農村信用社優化辦貸程序，提高辦貸效率，加大投放比例，全面推進林權抵押貸款業務。一是擴大林權抵押貸款的對象和用途。所有符合《貸款通則》、《江西省農村信用社信貸管理基本制度(試行)》中規定條件的客戶都可以作為林權抵押貸款對象。林權抵押貸款資金，可以用于生產或消費等各種合法領域。二是合理確定抵押率。在林權抵押率的設定上，靈活多樣，因林而異。三是科學確定貸款期限和利率。林權抵押貸款在期限設定上，與林業生產周期相匹配，并綜合考慮借款用途、林權證規定的林地使用期限等情況，最長不得超過5年。

　　同時，江西省農信社結合當地實際，靈活運用多種信貸擔保方式，加大信貸支林力度。一是發放擔保基金貸款。引導各類林業合作經濟組織、林業中小企業及林業經營大戶設立林業擔保基金，按擔保基金的8倍以內發放貸款。二是發放聯保貸款。鼓勵林業中小企業、林業經營大戶自愿成立貸款聯保協會或小組，并承擔連帶保證責任。三是發放信用共同體貸款。農村信用社、林業管理部門、多個林農或林業中小企業成立“利益共享、風險共擔”的信用體，農村信用社負責發放和收回貸款，林業管理部門推薦貸款對象，并承擔抵押登記、貸款對象森林資源的監管等工作，林農或林業企業負責相互間的監督、擔保，按約定使用和歸還貸款。

　　銀聯信分析：

　　家有千畝山場，卻缺錢買苗造林。過去，林農經常面對這種捧著“金飯碗”要飯的尷尬。隨著集體林權制度改革的逐步推進，林農投資造林的積極性大增，林業投資周期長與林農流動資金少的矛盾日益突出。林權無法作為抵押物在銀行取得貸款，導致很多林業投資項目出現資金困難。

　　此次林權抵押貸款業務的開展將使這個問題得到解決，林權所有者通過林權抵押貸款，可從農村信用聯社取得進一步發展急需的資金。貸款期以中期為主，一般為5年；貸款額度不超過抵押物評估價值的60%。貸款期限內，已抵押的森林、林木、林地仍由林權權利人經營管理，林業部門要加強資源監管。在抵押貸款期間，所抵押的林木未經抵押權人同意，不予發放采伐許可證，不予辦理林木所有權轉讓變更手序。抵押權人需采伐的，應優先保證安排采伐，對抵押人到期不能歸還借款的，林業部門應當協助抵押權人管護、轉讓、拍賣抵押物，最大限度降低信貸風險。

　　與此同時，江西各地的林權交易中心管理與服務功能日趨完善，普遍設置了顯示屏幕，通過網絡平臺無償發布各類林權交易、木竹產品價格、科技推廣等信息，并引進了森林資產評估機構、拍賣公司、銀行、公證處等為林農服務。

　　林權抵押貸款的推廣，為林農貸款和創業致富找到了一條有效路徑。在明晰林業產權基礎上，開展林權抵押貸款業務，不僅有利于盤活江西省現有森林資源資產，為林權權利人打開“綠色銀行”大門，而且也有利于擴大農村金融市場，開辟銀林合作新途徑。

　　截至5月底，江西省農村信用社累計發放林權抵押貸款9000余萬元，惠及林農600余戶，林權抵押貸款收回率達95%以上。

　　[本文由中國中小企業金融服務信息網提供，未經北京銀聯信信息咨詢中心書面許可，請勿轉載。]