“雖然外面有各種報道，但事實上我們的工作一直在不間斷地推進。”在國家叫停“煤變油”項目的報道傳出之際，煤炭科學研究院煤化工分院的郭總工程師語氣肯定地告訴記者。

　　煤炭科學研究院煤化工分院正是國內各大企業煤制油項目的規劃方，參與多家企業的煤制油項目。

　　另一方面，中國神華等大型煤制油企業也沒有絲毫退卻之意。相關專家表示，從國家能源安全戰略的層面上來說，我國煤制油項目不可能停步。

　　神華煤制油“傳言”中加速

　　6月13日，一則中國神華煤制油有限公司(以下簡稱神華煤制油)的大規模招聘廣告出現在一著名的招聘網站上。神華煤制油為其北京總部和鄂爾多斯基地共招聘60個不同類別崗位的數百名員工。

　　而幾天前剛剛傳出國家叫停煤變油項目的消息。

　　煤炭科學研究院液化所一位了解內情的人士對記者透露，最近一年內，神華煤制油在內蒙古鄂爾多斯的施工隊伍已經達到了1萬人，“基地建設、設備安裝以及技術消化，神華在煤制油項目上已經投資100多億元。”

　　毫無疑問，神華在鄂爾多斯的煤制油項目“引擎”已經發動。

　　2003年6月12日，神華煤制油經國家工商行政管理總局批準和登記注冊，經營范圍為：煤直接液化和間接液化等煤炭液化產業及其配套項目的建設、開發經營；煤直接液化和間接液化產品的生產和銷售；煤直接液化和間接液化技術的研究開發。

　　“國外曾經進行過200噸煤/天的中試(介于實驗室和產業化之間的中等規模生產試驗)，但是在中試之后就停掉了。而神華煤炭直接液化項目規劃達到了6000噸煤/天。”上述了解內情人士告訴記者，在全球范圍內，神華煤制油在鄂爾多斯上馬的煤炭直接液化項目，是世界上首次煤炭直接液化工業化項目。

　　煤炭企業躍躍欲試

　　“我們沒有接到上級的叫停文件。”負責煤制油項目規劃的煤炭科學研究院內部人士非常肯定。“神華煤制油項目工廠已經建好，投資超過了100億元，肯定會保留。”

　　與此同時，國內地方政府和大煤炭企業對煤制油項目仍熱情高漲。

　　在剛剛結束的山西省替代能源中長期規劃會議上，省政府特意請來為替代能源戰略出謀劃策的三位院士，意見出乎意料的一致：煤制油技術可行，山西要發揮煤炭資源優勢，利用煤炭汽化、液化技術，逐步實施石油替代戰略。

　　山西發改委在《山西煤化工產業發展方向》等重點文件中指出，煤制油是多元化解決能源長期供應的可行途徑，具有戰略意義。“十一五”期間，山西省煤制油發展的主要方向是示范和試點，示范成功后，煤制油將成為山西煤化工中遠期發展的方向。

　　但山西發改委也提醒，企業要慎重發展煤制油項目，尤其是直接液化技術尚未有大型商業化裝置投入運行，存在較大風險。

　　據了解，山西省目前已經有兩個煤炭液化項目在建，分別是投資18億元的長治潞安集團項目和投資12億元的晉城煤業項目，這兩者均是煤炭間接液化項目，并處在工業化中試階段。

　　熱情的不僅僅是山西。上述煤炭科學研究院內部人士告訴記者，他們已經接到各省份的多個企業委托，為其進行煤制油項目的規劃，“比較大的煤炭企業都在搞，而且投資很大。”

　　戰略意義大于產業意義

　　“煤制油不是商業化規劃，而是國家戰略項目。” 山西社科院能源研究所副所長王宏英的看法是，由于2006年中國石油對外依存度已達47%，超過了40%的警戒線，所以在國家戰略層面上，必須具備石油替代能源的產能，以取得戰略平衡。

　　國家發改委在4月份發布的《能源發展“十一五”規劃》中提出，石油替代工程要按照“發揮資源優勢、依靠科技進步、積極穩妥推進”的原則，加快發展煤基(煤制油)、生物質基液體燃料和煤化工技術，統籌規劃，有序建設重點示范工程，為“十二五”及更長時期石油替代產業發展奠定基礎。其中明確提出以潔凈煤、石油焦、

　　因此，在王宏英看來，煤制油項目不會受到影響。“國家的產業政策也不應該輕易改動，否則會造成企業的被動。”

　　中國能源網韓小平對此有不同意見。“煤制油作為技術儲備還是需要的，但是最好不要大力推廣。”在他看來，煤制油項目大量消耗資源，不僅需要優質煤，而且耗水量和排放量巨大。“我們花上百億元在煤制油項目上，還不如將資金投資在石油勘探上，或者干脆直接購買海外油田。”

　　小資料：

　　煤炭液化即煤制油，是以煤炭為原料，通過化學加工過程生產石油、石化產品。

　　煤制油有直接液化和間接液化兩種不同技術，直接液化是以煤為主要原料，通過加氫生產煤基液體燃料；間接液化是以煤為原料經過汽化生成合成氣來制取液體燃料。

　　背景

　　中國叫停煤制油項目傳言出臺始末

　　據相關媒體報道， 在“中國生物燃料乙醇產業化發展戰略研討會”上，一政府官員透露國務院6月7日召開關于可再生能源的會議，中國將停止在建的煤化工項目(即煤變油)和糧食乙醇燃料項目，在不得占用耕地，不得消耗糧食，不得破壞生態環境的原則下，堅持發展非糧燃料乙醇。

　　此后，針對中國將停止在建煤化工項目的說法，有發改委官員表示，該表述不夠準確，不會叫停國家已經批準的項目。但對未經國家批準違規在建的煤制油項目，國家將立即叫停。

　　國務院在6月7日召開的關于發展可再生能源的會議上傳遞的信息是：中國具有煤制油的技術，但“煤制油”不宜大規模發展。中國經營報記者：李國華