陳姍姍

　　自6月1日中國對80多項鋼材產(chǎn)品加征或開征出口關稅之后，目前市場上再度傳言中國有意進一步鎖定鋼管產(chǎn)品調(diào)控，相關部門正在研究擬全面取消其出口鋼管13%的退稅率，而時間點可能在7月1日。

　　在昨天舉行的鋼之家第三屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議上，中國鋼結構協(xié)會鋼管分會秘書長孔令銘透露，鋼管作為新的出口退稅調(diào)整政策中非取消出口退稅的鋼鐵品種只是暫時的，但取消鋼管出口退稅是遲早的事，鋼管行業(yè)應提早做好準備。

　　孔令銘也指出，國家行政主管部門在研究取消鋼管

出口退稅時，切忌“一刀切”，比如對無縫鋼管中的油井管、鍋爐管和焊接鋼管中的大口徑管線管、異形管應給予重點保護。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度我國鋼管產(chǎn)量增速是減緩的，但從4月份開始重新抬頭，并超過了歷史最高月份產(chǎn)量。“如果產(chǎn)能釋放繼續(xù)失控，在未來出口量受阻的情況下，國內(nèi)市場將出現(xiàn)嚴重的供大于求局面。”孔令銘告訴《第一財經(jīng)日報》。

　　事實上，從國家相繼出臺三道“緊箍咒”：下調(diào)和取消鋼材出口退稅率、實施出口許可證管理、對部分鋼鐵產(chǎn)品出口加征關稅后，5月下旬以來，國內(nèi)鋼材市場價格已經(jīng)開始持續(xù)下跌。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長羅冰生在第3屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議上表示，今年下半年中國鋼鐵產(chǎn)品出口的發(fā)展態(tài)勢存在“大幅波動和實現(xiàn)新的平衡”兩種可能性。第一種可能是，國家強化

宏觀調(diào)控的措施發(fā)揮政策效應，出口成本上升，鋼鐵產(chǎn)品出口大幅下降，國內(nèi)市場資源量增加，市場價格下降，國際和國內(nèi)市場價格差進一步擴大，鋼鐵產(chǎn)品出口反彈，有關部門再出臺力度更大的限制出口措施。這種情況勢必引起國內(nèi)市場的大幅波動。“這是我們不愿意看到的。”

　　另一種可能是，下半年調(diào)控措施發(fā)揮政策效應，出口下降，國內(nèi)市場資源量增加，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)堅持按需組織生產(chǎn)，加上淘汰落后生產(chǎn)能力發(fā)揮作用，鋼鐵生產(chǎn)保持適度增長，實現(xiàn)新的供需基本平衡，國內(nèi)市場相對穩(wěn)定。“這是我們應當努力實現(xiàn)的目標”。

　　而從目前的情況來看，形勢正在往第一種可能發(fā)展。一位國內(nèi)鋼廠市場部人士告訴記者，今年前4個月中國凈出口粗鋼量占到國產(chǎn)粗鋼增量的53%以上，5月份的鋼材出口量已比4月份有所下降，6月份他們的鋼材出口比同期減少了一半，而生產(chǎn)卻沒有減少，這樣必然使更多的資源集中在國內(nèi)，他們就正在對國內(nèi)的鋼材售價進行大幅下調(diào)。