國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，明確節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系

　　本報(bào)訊（記者王冰凝）昨日，國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），明確要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制。

　　通知再次明確了節(jié)能減排的目標(biāo)，即到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％。

　　但在2006年，全國(guó)沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)，加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。

　　記者從

國(guó)家發(fā)改委了解到，今年一季度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70％的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、

化工等六大行業(yè)增長(zhǎng)20.6％，同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　通知明確，政府將狠抓節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。節(jié)能減排將被作為當(dāng)前

宏觀調(diào)控重點(diǎn)，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。切實(shí)保證節(jié)能減排、保障民生等工作所需資金投入。

　　同時(shí)，企業(yè)主體責(zé)任也將被強(qiáng)化。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開通報(bào)，限期整改，對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

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　　“十一五”淘汰產(chǎn)能落后鋼鐵1.55億噸

　　本報(bào)訊（記者王冰凝）昨日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《“十一五”時(shí)期淘汰落后生產(chǎn)能力一覽表》，表示將實(shí)施“上大壓小”關(guān)停小火電機(jī)組，2007年關(guān)停1千萬(wàn)千瓦，“十一五”時(shí)期關(guān)停5千萬(wàn)千瓦；對(duì)于300立方米以下高爐，2007年淘汰3千萬(wàn)噸，“十一五”時(shí)期淘汰1億噸；對(duì)于年產(chǎn)20萬(wàn)噸及以下的小轉(zhuǎn)爐、小電爐，2007年淘汰0.35億噸，“十一五”時(shí)期淘汰0.55億噸。

　　發(fā)改委還明確了將淘汰的電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能的具體數(shù)量。

　　發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫240萬(wàn)噸；今年實(shí)現(xiàn)節(jié)能3150萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫40萬(wàn)噸。加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后生產(chǎn)能力淘汰力度，“十一五”期間實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量（COD）138萬(wàn)噸，今年實(shí)現(xiàn)減排COD62萬(wàn)噸。制訂淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，地方各級(jí)人民政府要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國(guó)家安排投資的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。