“石油資源稅遲遲不出來就是要顧及到各方利益，要選擇一個合適的時機出臺。”國家發改委相關人士向記者表示。(中國經濟時報4月16日)

　　從現在來看，圍繞著資源稅的改革將會是多方利益博弈的過程。但歷史經驗告訴我們，任何改革成果都應讓老百姓分享和受益，這是評判任何一項改革成功的重要依據。筆者以為，要想讓公眾在資源稅改革中得到益處，關健是要重新調整現有利益分配格局。具體來講，就是中央要讓利地方，讓地方拿大頭。

　　目前，資源稅屬于共享稅，中央拿了大部分，只給地方留下25%。不過，按常理說，礦產資源既然是國家的公共資源，代表國家利益的中央政府占資源稅的大頭無可厚非。但問題在于，我國許多地方是依靠屬地資源，經濟才得以發展起來的，而在資源開發過程中，不但造成當地環境狀況急劇下降，而且所造成的土地和水資源的嚴重流失和浪費也十分嚴重。

　　而且，因為資源稅一直是我國開征的所有稅種中的“芝麻稅”，對中央財政而言，在資源稅分享方面，讓利于地方，也并無大礙。

　　所以，要想保障推進資源稅改革的順利進行，一方面要解決好收入歸屬問題。

　　合理的分配方式是，中央分享小部分，地方分享大部分，這個比例最低應是四六開(也就是中央要40%，地方要60%)。

　　另一方面，要充分利用資源稅返還給地方的財政資金，建立一套資源開發和環境保護補償機制，作為農民利益和生態環境的補償。

　　□吳睿鶇(河北

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