本報記者 王婷 北京報道

　　做好煤炭資源補償費征收和加快資源稅費改革研究，完善制度建設將成為今年礦產資源補償費征收管理工作的主要任務。

　　國土資源部有關負責人昨天表示，今年要在全面完成煤炭礦山企業(yè)核定開采回采率復核工作的基礎上，對礦山企業(yè)動用、消耗、損失的資源儲量進行動態(tài)監(jiān)測，依據動態(tài)監(jiān)測結果做好實際開采回采率的考核和測算工作，規(guī)范確定開采回采率系數(shù)，嚴格計征補償費，初步實現(xiàn)煤炭資源補償費征收與儲量消耗相掛鉤。

　　我國進行資源稅費制度改革研究已有三年多時間，有關專家也曾多次呼吁盡快調整國家資源稅標準和分配比例。

　　

國家發(fā)改委主任馬凱不久前指出，征收資源稅要按照區(qū)域和礦產豐度制定不同的稅率，很可能把從量征收改為從價征收。

　　在去年年底，

財政部經濟建設司副司長李敬輝表示，將不斷完善礦產資源稅費政策，建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅制度。他同時指出，未來會考慮提高礦產資源補償費率標準，建立與資源利用水平相掛鉤的浮動費率制度，并實行累進費率；稅收方面要統(tǒng)一內外資企業(yè)的資源稅費政策，擴大資源稅的征收范圍。要選擇部分煤炭產區(qū)作為儲量計征的煤炭資源稅試點。

　　有專家認為，在稅費改革過程中，作為國家出讓礦產資源使用權的代價——礦產資源補償費是應該強化的，由其建立的財政專項資金，應該投入到資源再造和保護中去；另外，該項經費還應用來反補市場投資者勘察和開發(fā)需要加強的區(qū)域或礦種。而政府對資源稅不適宜進行大幅度調節(jié)，由于礦產資源投資屬于風險投資，建議改成“累進所得稅”。

　　自2004年起，我國煤炭資源稅稅率逐步提高。去年，煤炭資源稅改革試點在山西、內蒙古等八省區(qū)展開。2005年7月1日，我國上調了油田企業(yè)原油、

天然氣資源稅稅額標準。但此后未作調整。