密云鐵礦石盜賣路線圖

　　政府為護水源屢下禁令，農民暴利所誘夜半盜采，一個中央財政投資的廢坑治理項目變為合法采礦的尚方寶劍

　　□本報記者 高明 北京報道

　　背著手，揣著一塊油光發亮的黑色吸鐵石，楊樹江腳步一高一低地來到了一處亂石坡前。

　　距離石壁還有兩三厘米遠，他張開五指，“啪”地一聲，火柴盒大小的吸鐵石牢牢地吸在了褐色的石壁上。

　　“這是全北京品位最好的鐵礦了！”

　　7月22日，密云縣不老屯鎮兵馬營村村民楊樹江熱心地推銷著家中承包田里的鐵礦。

　　不老屯鎮多數村民家中都會堆著一堆褐色鐵礦石。

　　一位村民說，這些礦石“無一例外都是盜挖來的”。

　　而從兵馬營村沿小路登上村南山崗，景色大變。身后本還是郁郁蔥蔥，眼前卻陡然出現了類似陜北的黃土風貌：綠色全無，溝壑縱橫，碎石遍布，塵土飛揚。

　　不老屯鎮兵馬營村向北距密云水庫不到2公里。

　　1995年，北京市政府為保護水源，將密云水庫劃分了三級保護區，而眼前滿目瘡痍的場景正處于水庫一級保護區附近。

　　2001年密云縣更是勒令縣域內193個小礦及私采礦全部關閉禁采。

　　盜礦月入萬元

　　密云盛產鐵礦，目前已探明鐵礦儲量達9億多噸，占北京總儲量的98%，在全國縣級鐵礦儲量中居第8位。而鐵礦的品位則高達40-50.品位40-50是什么概念？楊樹江撿起一塊褐色石頭，用手比劃著在中間劈開：“也就是說，這塊鐵礦石中，一半是石頭，另一半就是鐵，鐵就意味著錢！”

　　眼前陡峭的石壁有6米高，楊樹江仰著脖子，伸著食指，一再努力地指著陡坡頂端幾撮雜草讓記者注意看———那就是他家承包田以前的基面，以證明他沒有撒謊。

　　自上世紀80年代起，楊樹江得知地下埋有寶藏，他像密云縣千千萬萬的農民一樣，將自家1畝多承包田上的土層掀去，一鍬一鋤地鑿山開石，做起了盜挖鐵礦的發財夢。

　　10多年過去了，楊樹江家的承包田已變成了一個大礦坑，周圍其他農戶的莊稼地里亦如此，所謂“承包田”已蕩然無存。

　　如今的楊樹江家門前，照例放著一堆鐵礦石。楊樹江稱，目前他雇著四個人為他人工挖礦，而他的工作則是“拿著吸鐵石指揮工人往哪挖”。

　　“一天下來，四個工人挖這么一堆礦石輕而易舉。”楊樹江說，這堆礦石有8噸多重，每噸按市場價50元計算，一天下來能賺400多元，除去工人的工資開銷，一個月賺1萬元不在話下。

　　楊樹江介紹說，相比機械挖掘，人工盜挖礦石則顯得簡單易操作：鑿子、鐵錘、撬杠，外加一個用來運輸的小推車足以。

　　但讓楊樹江最為不滿的是銷路。由于人工開采產量小，很難聯系到選礦廠的運輸車，目前他只能將礦石堆積在家門口，等待那些開著農用卡車的礦石販子來上門收貨。

　　“礦石販子將價格壓得太低，每噸比選礦廠自己來收要低一二十元。”楊說，他希望將產量搞上去，實現機械化。

　　老李的“盜礦經”

　　環湖公路是密云水庫二級保護區的分界線，沿路有許多神秘岔路彎彎曲曲地伸進荒涼的大山里。

　　這些岔路僅容一輛卡車通行，在路盡頭樹被砍光、山被挖開的景象會出現在眼前，一些岔路直指水庫的核心區域。

　　7月28日晚上9點30分，環湖公路兩邊漆黑一片。

　　在馮家峪鎮后寶峪村，遠處的山坡上一個閃動的亮光引人矚目。

　　亮光距離公路1公里多，經仔細辨認，可見一輛挖掘機正伸著鐵爪，沖著一面山體狂刨，鐵爪撞擊石頭的“哐啷”聲在寂靜的夜晚清晰刺耳。

　　7月29日上午，記者再次趕到后寶峪村，前一晚亮光出現的山體已不見挖掘機的影子，只有沿坡滾下的新鮮碎礦石。

　　“如果你用機械盜礦，要想躲避檢查，最好的方法是白天睡覺，晚上開工。”這是非法礦主“老李”的盜礦經。

　　老李是不老屯鎮本地人，見朋友承包的荒山儲藏有鐵礦，他于是也入股。

　　老李目前雇了一輛挖掘車負責開采礦石，一輛鏟車用來裝卸礦石，而運輸則不用操心，河北省一些私人選礦廠會主動上門收購。

　　“有關系就要趕快下手，機會不等人。”老李說，他的礦每天能出10車鐵礦，每車載重50噸，一天毛收入就有3萬元。

　　刨去一筆最大的成本投入———挖掘車和鏟車4000元的日租金，老李單日的凈收入可達2萬元，如果中途不間斷，每月收入高達60萬元。

　　在不老屯鎮，為躲避檢查，像老李一樣動用機械的盜礦者一般都在夜晚開工。而由于施工環境復雜，照明全靠機械自帶的微弱燈光，從而造成事故頻頻。

　　在不老屯村口，一位手持吸鐵石的擺攤老漢介紹，該村去年就發生了一起慘案。當日，一名31歲村民在深夜盜礦現場探頭查看礦坑地形，而在高處操縱挖掘機的司機卻沒有發現他，鐵爪落下，該村民當場被砸死。

　　受質疑的綜治工程

　　密云水庫位于燕山山脈南部，面積188平方公里。一種說法是，北京人喝的兩杯水中有一杯來自密云水庫。

　　密云縣的鐵礦資源分布較為集中的不老屯鎮、太師屯鎮、高嶺鎮三鄉鎮均在密云水庫上游5公里范圍內。

　　來自北京市國土資源局的資料顯示，由于長年亂采亂挖，密云水庫的庫北地區大小礦坑密布，使得保護區內的自然景觀和植被遭到嚴重破壞；采礦廢料亂堆亂放，造成保護區內水土流失、環境污染嚴重，使水庫中懸浮物增多，水質下降。

　　上世紀90年代初期，密云縣政府為了保護首都人民飲用水水源不受污染，關閉了密云水庫上游的大漕鐵礦和其他污染嚴重的企業。

　　此后，密云縣礦管部門關閉和取締了該縣境內的60多家選礦廠和2800多處采礦點。

　　2001年10月，北京市國土資源管理部門向國土資源部申請立項，對密云水庫上游的大漕鐵礦廢棄采坑進行綜合治理。

　　2003年，中央財政投資100萬元，大漕鐵礦廢棄采區治理工程正式啟動，北京市國土資源部門將治理項目委托給密云縣太師屯鎮政府具體實施。

　　2004年一期項目完成后。今年4月，中央財政再次投資120萬元，啟動實施“密云水庫上游鐵礦區地質環境二期治理”工程。

　　“二期項目將集中對兵馬營村500畝的礦坑進行治理。”密云縣國土資源局執法監察科科長張義臣介紹說，二期項目目前由兵馬營村村民段成潔具體負責實施。

　　但在兵馬營村，這項環境治理項目卻被村民形容為“拿著國家的錢堂而皇之地進行開礦的美差事”。

　　7月28日下午4點，兵馬營村村南二期綜合治理現場，兩臺挖掘車在烈日下舉著尖尖的鐵嘴，將山坡的碎礦石往下扒拉，坡下的鏟車則馬不停蹄地將礦石裝進路邊排隊等候的10輪卡車里。

　　山坡上站著一名瘦弱的老者，每來一輛卡車，他便用筆在本子上畫一下。老者自稱是高嶺鎮放馬峪鐵礦廠的統計，負責現場監督記錄運輸車輛的數目。

　　在密云縣國土資源局，記者見到了“二期綜合治理”的施工方段成潔與該局簽署的一份協議。按照協議，二期項目施工方必須將鐵礦石按上級主管部門指定的地點、時間進行銷售，否則將按非法開采、運輸鐵礦石處理。協議中所說的指定地點便是放馬峪鐵礦廠。

　　“我們上午上班，下午6點正常下班，而他們開礦卻晝夜不停。”老頭說，施工方是否將礦石外賣給其他廠家他并不知曉，但他們在現場很難收到品位好的礦石卻是現實。

　　在施工現場，受雇于段成潔的工頭李天福說，“放馬峪鐵礦是國營的，一車50噸的收購價才上千元，而密云縣外的私人選礦廠收購價一車至少在3000元以上”。

　　按李天福的說法，白天賣給放馬峪鐵礦的都是毛料，而好料則留著晚上偷偷賣給私人鐵礦廠。

　　李所說的“好料”是指品位好的鐵礦石，品位差的則叫“毛料”。

　　“我們大礦、小礦都拉。”

　　一名在坡下等候裝車的卡車司機也證實了這個說法。這名司機解釋，大礦就是放馬峪鐵礦，而小礦則指那些私人選礦廠。

　　兵馬營村的村民談起綜合治理頗為不滿，“段成潔以前就是村里最大的非法盜礦者，現在搖身一變卻成了合法者，還拿著國家的錢開礦，甚至連炸藥都用上了，每天炮聲隆隆搞得村里不得安寧。”一位村民說。

　　“這是在治理，還是在破壞？”另一名村民說，每天從施工現場拉出的礦石少則二十車，多則六七十車，原先的礦坑越挖越深，山越炸越陡，而4個月過去了，治理卻還不見一點動靜。