易綱強(qiáng)調(diào)指出，要突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，確保完成奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。首先，要進(jìn)一步加大銀行卡受理環(huán)境建設(shè)力度。其次，要進(jìn)一步優(yōu)化支付結(jié)算服務(wù)。第三，繼續(xù)加強(qiáng)外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。第四，持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)。

　　本報(bào)訊 記者吳進(jìn)宇報(bào)道 為確保到奧運(yùn)前夕，建立起以銀行卡支付為核心的支付便利、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效的奧運(yùn)支付環(huán)境，滿足境內(nèi)外消費(fèi)者的支付需求，7月18日，北京市人民政府在首都大酒店組織召開“北京市2008年奧運(yùn)會(huì)銀行卡環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立暨工作動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)上，人民銀行行長(zhǎng)助理、人行營(yíng)管部主任易綱代表奧運(yùn)銀行卡環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作了講話。

　　易綱充分肯定了北京奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)所取得的顯著成效。他說，一直以來，國(guó)務(wù)院、

人民銀行總行以及市政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京市銀行卡工作高度重視，大力支持，并寄予厚望。去年3月，溫家寶總理就加快推廣使用銀行卡、做好北京奧運(yùn)用卡環(huán)境建設(shè)工作作出重要批示，極大調(diào)動(dòng)了各部門推動(dòng)銀行卡工作的積極性。今年3月，人民銀行等十部委組織成立了奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)北京等奧運(yùn)賽事城市的支付環(huán)境建設(shè)工作提出了具體目標(biāo)和要求。

　　北京市政府歷來重視銀行卡環(huán)境建設(shè)工作，幾年來出臺(tái)了一系列政策措施和意見。今年5月，市政府成立了北京市2008年奧運(yùn)會(huì)銀行卡環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保障奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)工作的順利推進(jìn)。同時(shí)擬訂了《北京2008奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)方案》，進(jìn)一步明確了北京奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和措施。

　　幾年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，全市各區(qū)縣、各委辦局、各金融機(jī)構(gòu)積極配合，以銀行卡受理環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的北京奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。截至2007年6月底，POS機(jī)具達(dá)到9.1萬余臺(tái)，ATM達(dá)到6928臺(tái)，累計(jì)發(fā)展特約商戶達(dá)59369戶，其中可受理外卡商戶26371戶，占全部特約商戶的44.42%。1至6月份，北京市POS消費(fèi)金額累計(jì)為1298.57億元，同比增長(zhǎng)了33.6%，扣除房地產(chǎn)和批發(fā)交易，占北京社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過40%。

　　針對(duì)目前北京奧運(yùn)銀行卡支付環(huán)境建設(shè)中存在的差距和工作難點(diǎn)，易綱強(qiáng)調(diào)指出，要突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，確保完成奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。

　　首先，要進(jìn)一步加大銀行卡受理環(huán)境建設(shè)力度。一是要明確任務(wù)和職責(zé)，加大工作推動(dòng)力度。奧運(yùn)銀行卡支付環(huán)境建設(shè)涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多，做好這項(xiàng)工作需要政府部門、銀行機(jī)構(gòu)、商戶的共同努力。為確保奧運(yùn)支付環(huán)境建設(shè)落到實(shí)處，《方案》對(duì)奧運(yùn)銀行卡工作進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，對(duì)工作進(jìn)行了部署。各單位要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真研究，建立工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，突破工作重點(diǎn)，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是研究政策支持手段，推動(dòng)銀行卡受理市場(chǎng)發(fā)展。目前，完成銀行卡工作任務(wù)的難點(diǎn)是中小商戶受理銀行卡和刷卡消費(fèi)占比較低等問題。加大研究建立中小商戶受理銀行卡的財(cái)政補(bǔ)貼、加快研究發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)旅游預(yù)付卡、推廣銀稅一體化、推動(dòng)行政事業(yè)單位公務(wù)卡試點(diǎn)、明確公立

醫(yī)院刷卡手續(xù)費(fèi)列支、銀行卡受理稅收優(yōu)惠等方面政策和安排的力度，能夠有效解決目前銀行卡發(fā)展中存在的問題，拓展北京市銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，促進(jìn)奧運(yùn)銀行卡支付環(huán)境建設(shè)任務(wù)的完成。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保系統(tǒng)、業(yè)務(wù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要建立全市銀行卡支付系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)演練，確保支付系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。相關(guān)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，改善支付軟環(huán)境，增強(qiáng)商戶辨別假卡、偽卡的能力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)；增強(qiáng)持卡人安全使用

信用卡的信心，提高刷卡消費(fèi)積極性。四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的用卡環(huán)境。通過制作、播放公益廣告、開展專題宣傳、舉辦“有獎(jiǎng)刷卡消費(fèi)”、舉辦收銀員知識(shí)技能大賽等形式多樣的普及宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特約商戶和持卡人的宣傳教育工作，進(jìn)一步營(yíng)造“安全用卡、放心支付”的良好環(huán)境。五是強(qiáng)化檢查驗(yàn)收，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。開展檢查驗(yàn)收是實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)銀行卡總體目標(biāo)的重要保障。各單位要制定具體、可操作的檢查方案，對(duì)職能所轄范圍的銀行卡工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面、深入檢查，及時(shí)整改存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織成立聯(lián)合檢查小組，制定綜合檢查方案，開展集中、重點(diǎn)檢查驗(yàn)收工作，及時(shí)通報(bào)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)提示相關(guān)單位進(jìn)行整改解決。

　　其次，要進(jìn)一步優(yōu)化支付結(jié)算服務(wù)。為滿足奧運(yùn)期間大量境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人賬戶開立和資金支付需求，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要通過開通“奧運(yùn)賬戶服務(wù)綠色通道”、在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供多種世界通用語言的業(yè)務(wù)支持等手段，進(jìn)一步提高支付服務(wù)效率，為滿足奧運(yùn)期間的支付需求提供便利。

　　第三，繼續(xù)加強(qiáng)外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。要發(fā)揮銀行網(wǎng)點(diǎn)的主渠道作用，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)重點(diǎn)區(qū)域周邊具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的銀行網(wǎng)點(diǎn)外幣兌換業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到100%；提高代兌機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)指定酒店外幣代兌業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

　　第四，持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)。為滿足奧運(yùn)前后北京地區(qū)的現(xiàn)金需求，有關(guān)單位要加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)金投放，同時(shí)，通過檢查、宣傳、打擊假幣犯罪活動(dòng)等各種手段，提高商業(yè)銀行現(xiàn)金服務(wù)能力和外國(guó)人辨識(shí)真假人民幣的能力，為社會(huì)提供“充足、整潔、安全”的現(xiàn)金服務(wù)。