特約記者 陳浩 上海報道

　　2008年奧運會貨代獨家供應商全球國際貨運代理(中國)有限公司(業內稱“辛克物流”，下稱“全球貨代中國公司”)突然遭遇資格危機與違法嫌疑。

　　8月20日，全球貨代中國公司官方發言人、亞太區聯系部主管Andrew致函本報，表示公司高管已于20日上午同交通部相關負責人協商其違規問題，估計很快就會有結果。22日，Andrew再次致函，表示已抵達上海，了解上海分公司與地方有關部門的協商情況。

　　此前的8月8日，交通部水運司一紙公文通報全球貨代中國公司違規經營無船承運業務，并勒令其停止違規業務，各國際班輪公司應自即日起不得與該公司及其分公司簽訂協議運價，不得接受其提供的貨物或者集裝箱。

　　同時，全球貨代中國公司還涉嫌偽造、變造國家機關證書、公章，交通部已正式向公安機關通報，公安機關將對該公司及相關責任人依法予以查處。

　　消息一出，業內嘩然，如此嚴厲的處罰在航運業實屬少見，更何況辛克物流是全球領先的物流及貨運代理商，而其更燦爛的光環是2008年北京奧運會貨運代理及清關服務獨家供應商。

　　重罰違規

　　8月8日公布于交通部官方網站的公文稱：

　　“全球國際貨運代理(中國)有限公司(注冊地：上海市，英文名稱：SCHENKER CHINA LTD.)及其寧波、廈門、廣州分公司未取得無船承運業務經營資格，并偽造《無船承運業務經營資格登記證》，違規開展無船承運業務，嚴重違反《中華人民共和國國際海運條例》的規定，擾亂國際海運市場秩序。”

　　對此，交通部作出處罰：責令全球貨代中國公司及其所屬分公司立即停止違法經營無船承運業務，各國際班輪公司應自即日起不得與該公司及其分公司簽訂協議運價，不得接受其提供的貨物或者集裝箱。

　　除此外，交通部還將根據《國際海運條例》的規定對該公司進行處罰，并已向公安機關通報該公司涉嫌違法事項。

　　全球貨代中國公司迅速反應，8月9日，公司副總裁Anja Roennfeldt向客戶發布緊急通告函稱：我們在中國使用的是全球貨運代理(香港)有限公司(Schenker International (H.K) Ltd)持有的《無船承運業務經營資格登記證》的“一級無船承運人資格證書”(Master NVOCC license)，這個證書是沒有問題，只是其中國公司(Schenker China ltd)及其子公司所持有的“二級無船承運人資格證書”(Secondary NVOCC license)受到政府部門的關注，而這個“資格證書”是在2006年由當時主管部門上海城市交通管理局頒發，并沒有登記在交通部的網站上。公司在中國的海運航線仍將繼續運營。

　　Anja Roennfeldt表示，資格登記證書的事宜已經由上海港口管理局負責受理，公司將與上海市港口管理局合作，盡快辦妥，將“二級無船承運人資格證書”盡快登記在交通部的網站上。

　　8月17日，針對該事件，公司位于新加坡的官方發言人Andrew給記者發來一份“官方聲明”，聲明稱：全球國際貨運代理(中國)有限公司及子公司在注冊的時候出現了一個不一致，公司正在聯系各方，澄清事實。公司將繼續使用“一級無船承運人資格證書”經營業務。

　　“一級證書”和“二級證書”

　　依據全球貨代中國公司的陳述，問題的玄機似乎在于《無船承運業務經營資格登記證》的等級以及交通部與地方交通主管部門之間。

　　交通部水運司國際處一位負責國外無船承運人經營業務的工作人員告訴記者，全球貨代中國公司的違規行為是在近期發現的，主要信息都已公布在8月8日的公文中。另外一名工作人員則透露，該公司的違規行為涉及《中華人民共和國國際海運條例實施細則》(下稱“國際海運細則”)中的第11條和第25條。

　　國際海運細則于2003年3月1日起實施，其第11條和第25條中寫明：無論國外國內，在中國的無船承運業務經營者都要首先向交通部提出申請或者提交備案，并將申請材料同時抄報企業所在地或者外國無船承運業務經營者指定的聯絡機構所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門。交通部如認為合格，則在網站上登記。如認為不合格，以書面方式通知申請人。

　　也就是說，中國交通部是境內(中國大陸)《無船承運業務經營資格登記證》唯一的認證機構，這就否定了全球貨代中國公司關于當時上海市城市交通管理局和交通部頒發不同的“一級” 證書和“二級”證書之分的說法。

　　此外，無論是交通部還是上海港務局的工作人員均向記者證實：《無船承運業務經營資格登記證》沒有“一級”和“二級”之分，也沒有“主資格證書”和“副資格證書”之分，只分為國內(中國大陸)和國際。

　　“即使在香港申請過，如果要在中國大陸經營無船承運業務，還是要交申請和備案，并繳納保證金。” 中國物流行業協會一下屬申請代辦機構的一位負責代理申請無船承運人(NVOCC)的工作人員介紹。

　　而對于“偽造”、“變造”，全球貨代中國公司亞太區聯系部主管Andrew始終予以否認。

　　交通部整肅貨代

　　隨著該公司違規操作被通報，8月9日，交通部又在網站上公布了兩份截止到2007年8月21日的無船承運業務公司名單，一份是包含425家提出終止無船承運業務的公司名單，另外一份是1927家登記無船承運業務經營者名單。

　　8月21日，交通部水運司網上用兩份截止到2007年8月21日的名單替代了之前的名單公告。這兩份名單是目前在中國境內所有無船承運業務經營者名單和終止無船承運業務經營者名單，前者有1993家，后者是421家。

　　也就是說，10多天后，擁有資格的公司增加了66家，終止資格的公司減少了4家。前后幾份名單中，始終沒有出現全球貨代中國公司的名字。

　　物流協會人士透露，任何在中國大陸境內經營無船承運業務的機構都要向中國交通部申請登記，并且繳納80萬元人民幣的保證金(代理費除外)。如終止此資格，交通部將退還此保證金。交通部水運司負責無船承運業務的工作人員也證實：如任何擁有《無船承運業務經營資格登記證》的公司提出終止其資格，將退還其保證金。

　　全球聞名的“辛克物流”突然遭遇資格危機與違法嫌疑，頓時引起軒然大波。

　　8月16日，身在臺北的June女士憂心忡忡地在阿里巴巴“貨代之家”論壇發帖，擔心是否還可以同全球貨代中國公司上海公司訂艙，權益是否會受損。

　　8月17日，接受全球貨代中國公司訂艙的美國總統輪船公司的一位市場人士表示，雙方的合作還在進行之中，因為很多運輸協議都是在公文頒布之前簽訂的，至于以后會不會繼續合作，還要看事情的發展。

　　Andrew則透露，辛克物流德國總部的聲明稱：所有的業務會一如既往，準時有序。

　　物流協會申請代辦機構的工作人員解釋，即使重新申請證書，由于申請期要延續幾周的關系，申請期內很多即將成為合格無船承運人的公司還是可以訂艙及接受貨物代理；但是，全球貨代中國公司的情況現在難以判斷。

　　相關·奧運貨代獨家供應商

　　奧運貨代獨家供應商

　　全球貨代中國公司于2006年12月13日成為2008年北京奧運會貨運代理及清關服務獨家供應商。

　　對于該公司的違規和違法嫌疑，8月17日，北京2008奧運會組委會新聞處的一位工作人員表示：事情未見分曉之前，對此不發表任何意見。

　　全球貨代中國公司發言人Andrew則強調，奧運會的相關貨物代理工作不會受到影響，業務還會繼續下去。

　　該公司何以會成為奧運會獨家供應商的緣由，或許奧委會官方網站2006年12月13日的一條簡訊可說明一二：“全球國際貨運代理公司自2003年成為國際奧委會貨運代理及清關服務供應商，在參與北京奧組委市場開發計劃前，曾服務于雅典2004年奧運會和都靈2006年冬奧會。”

　　北京奧組委市場開發部部長袁斌表示，全球國際貨運代理公司在貨運代理及清關服務方面具有豐富的經驗,曾成功服務于奧運會。“希望全球國際貨運代理公司的專業知識能夠為舉辦一屆有特色、高水平的北京2008年奧運會貢獻力量。”

　　全球國際貨運代理公司在業內更多被稱作“辛克物流”(Schenker)，是世界著名的國際貨代公司和第三方物流公司，在全球第三方物流收益榜排位第二，其業務包括貨代、物流整合服務、

　　辛克物流130多年前誕生于奧地利維也納，1928年總部遷往德國柏林，1931年被德國鐵路收購，此后60年里依托德國鐵路的支持，辛克物流從一個立足歐洲的運輸公司，發展成為全球領先的物流巨頭。1991年，德國鐵路將辛克物流售出，但又于12年后整體購回。

　　1979年，辛克物流在香港建立第一個辦事處，1981年進入內地設立廣州辦事處，1982 年和1986年相繼設立北京辦事處和上海辦事處。辛克物流是最早在中國正式注冊的國外物流公司之一。

　　至去年底，辛克物流年銷售額89億歐元，擁有42000名員工，在全球約有1100個辦事處。

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