【推薦閱讀】基藥目錄增補(bǔ)暗藏腐敗鏈條：100萬換一個(gè)名額

                廣東基藥腐敗曝光：華潤(rùn)三九等多家藥企或卷入

                基藥增補(bǔ)如戰(zhàn)場(chǎng)：紅日藥業(yè)產(chǎn)品掘金涉嫌違規(guī)

    核心提示：這是一條基藥招標(biāo)中滋生的權(quán)利尋租鏈條。廣東省負(fù)責(zé)基藥增補(bǔ)的處長(zhǎng)伍新民、2個(gè)科長(zhǎng)被抓，廣東涉事的5家醫(yī)藥公司被封賬戶。廣東基藥招標(biāo)怎么了？

　　21世紀(jì)網(wǎng)深度報(bào)道 廣東基藥腐敗案繼續(xù)發(fā)酵，廣東省負(fù)責(zé)基藥增補(bǔ)的處長(zhǎng)伍新民、2個(gè)科長(zhǎng)被抓，受此影響，紅日藥業(yè)、益盛藥業(yè)、佛慈制藥等股價(jià)均不同程度受到影響。   

　　21世紀(jì)網(wǎng)了解到，在廣東基藥增補(bǔ)名單中，一品紅醫(yī)藥公司增補(bǔ)品種最多，其次是廣東三信藥業(yè)公司，而前者老板李捍雄已經(jīng)出國(guó)，網(wǎng)絡(luò)上傳言，三信制藥老板魏林華已于3月5日因商業(yè)賄賂罪被檢察院逮捕，傳三信制藥近1.7億元賬戶被查封。此外，紅日藥業(yè)的“血必凈”能進(jìn)入基藥增補(bǔ)目錄，背后少不了廣東三信的“幫助”。

　　21世紀(jì)網(wǎng)一直在核實(shí)該消息，但截至發(fā)稿，仍未獲得三信制藥回復(fù)。

　　3月29日下午，廣東省紀(jì)委官網(wǎng)南粵清風(fēng)網(wǎng)公布，廣東省第二中醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委書記涂瑤生因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題正在接受組織調(diào)查。來自廣東醫(yī)藥界業(yè)內(nèi)的說法稱，涂瑤生與基藥處處長(zhǎng)伍新民的被調(diào)查之間有關(guān)聯(lián)。

　　4月1日，一位接近紅日藥業(yè)的消息人士向21世紀(jì)網(wǎng)透露，針對(duì)基藥招標(biāo)中的權(quán)利尋租現(xiàn)象，包括上市公司在內(nèi)的藥企并不愿意發(fā)聲，因?yàn)樵谶@個(gè)行業(yè)中或多或少都有違規(guī)存在，如果此時(shí)表態(tài)對(duì)整個(gè)行業(yè)會(huì)有所傷害。

　　該消息人士向21世紀(jì)網(wǎng)表示，此僅僅是廣東地區(qū)爆發(fā)，其他地區(qū)還沒被查到而已。

　　斯坦福大學(xué)博士后陳秋霖向21世紀(jì)網(wǎng)表示，國(guó)家之所以出臺(tái)相關(guān)基藥政策，是基于當(dāng)時(shí)老百姓過度用藥，這是多方利益博弈的結(jié)果，此次之所以廣東基藥增補(bǔ)事件被曝光，是因?yàn)槠渲袪可娴蕉喾嚼�益問題。

　　廣東基藥腐敗窩案起底：權(quán)利尋租滋生腐敗

    3月27日晚間，關(guān)于廣東基藥增補(bǔ)出事的消息在網(wǎng)絡(luò)上傳開，消息稱廣東省負(fù)責(zé)基藥增補(bǔ)的處長(zhǎng)伍新民、2個(gè)科長(zhǎng)被抓，廣東涉事的5家醫(yī)藥公司被封賬戶。

　　3月28日晚，廣東省衛(wèi)計(jì)委緊急發(fā)聲明稱，增補(bǔ)基藥目錄是為了解決基層醫(yī)院“缺藥用”的實(shí)際問題，增補(bǔ)工作依法依規(guī)。若發(fā)現(xiàn)在增補(bǔ)工作中有以權(quán)謀私、徇私舞弊的，將嚴(yán)肅查處，決不姑息。

　　3月29日下午，廣東省紀(jì)委官網(wǎng)南粵清風(fēng)網(wǎng)公布，廣東省第二中醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委書記涂瑤生因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題正在接受組織調(diào)查。

　　來自廣東醫(yī)藥業(yè)內(nèi)的說法稱，涂瑤生與伍新民的被調(diào)查之間有關(guān)聯(lián)，伍新民因涉嫌在去年廣東地方基藥目錄增補(bǔ)中收受藥商賄賂被調(diào)查，而涂瑤生則可能是藥商和伍新民之間的牽線人。具體真相還有待廣東省紀(jì)委待調(diào)查于日后公布。

　　3月31日，21世紀(jì)網(wǎng)致電一品紅醫(yī)藥公司咨詢此事，該公司工作人員表示不清楚此事；廣東三信藥業(yè)的網(wǎng)頁一直打不開稱在系統(tǒng)維護(hù)中，21世紀(jì)網(wǎng)注意到，廣東三信藥業(yè)公司于2014年1月12日注冊(cè)登記，法人代表為劉水生，其在北京的分公司北京長(zhǎng)白三信生物醫(yī)藥科技有限公司于2月21日也將法人由自然人股東、出資人魏林華更換為劉水生。

　　對(duì)于廣東基藥震蕩事件，一位藥企資深人士向21世紀(jì)網(wǎng)表示，此事件在目前基藥招標(biāo)中是常見現(xiàn)象，權(quán)力尋租是經(jīng)常性事件，僅僅是廣東被曝光而已，其他地區(qū)也存在同樣的現(xiàn)象，因?yàn)檫M(jìn)入國(guó)家基藥就意味著有了市場(chǎng)保障，因?yàn)楝F(xiàn)在報(bào)銷比例越來越高，進(jìn)入基藥目錄的企業(yè)利益更能得到保障。

　　上海一位藥企銷售負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)網(wǎng)表達(dá)了同樣的看法，這位負(fù)責(zé)人稱基藥競(jìng)標(biāo)比較慘烈，拼價(jià)格也要拼關(guān)系，該負(fù)責(zé)人透露其所在的公司因?yàn)榛�藥招�?biāo)漏標(biāo)，為了再次進(jìn)標(biāo)，花費(fèi)了很大的代價(jià)才入圍基藥目錄，其中要疏通很多環(huán)節(jié)。

　　上述藥企銷售負(fù)責(zé)人還表示，一般情況下，有的在當(dāng)?shù)貙?shí)力比較弱的藥企會(huì)與專門的大型藥企商業(yè)公司合作，在其幫助下要進(jìn)基藥目錄比較容易操作�！八幤蜂N售一般會(huì)通過代理商，尤其是實(shí)力較小的藥企，不同的代理商有的會(huì)有不同的分工，如負(fù)責(zé)醫(yī)院銷售端或包攬前期的招投標(biāo)工作等，而費(fèi)用則都不菲�！�

　　在外界看來，這次疑似涉事的紅日藥業(yè)正是通過這種代理模式，與廣東省衛(wèi)計(jì)委等取得某種聯(lián)系而競(jìng)標(biāo)成功的。

　　獨(dú)家基藥成最大爭(zhēng)議

　　在2013年廣東基藥增補(bǔ)中，中成藥獨(dú)家品種成為此次廣東增補(bǔ)目錄的一大重點(diǎn)。廣東版增補(bǔ)目錄中，中成藥共131個(gè)品種，而據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，其中中成藥獨(dú)家品種就超100個(gè)，只有不到20個(gè)是非獨(dú)家產(chǎn)品。

　　2013年廣東基藥增補(bǔ)目錄顯示，其中中成藥獨(dú)家品種有廣州藥業(yè)丹紅化痰口服液、云南白藥宮血寧膠囊、通化東寶的鎮(zhèn)腦寧膠囊、康緣藥業(yè)的天舒片、獨(dú)一味的脈平片、天士力的芪參益氣滴丸和穿心蓮內(nèi)酯滴丸(膠囊)、以嶺藥業(yè)的津力達(dá)顆粒、獨(dú)一味的參芪五味子片(顆粒、膠囊)、康恩貝的麝香通心滴丸等等，都是上市公司的獨(dú)家品種。

　　之所以增補(bǔ)目錄里出現(xiàn)如此多的獨(dú)家品種，上述藥企資深人士向21世紀(jì)網(wǎng)表示，是因?yàn)榛�藥擴(kuò)容擠占了獨(dú)家品種的價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，若不擠進(jìn)基藥品種，獨(dú)家品種的市場(chǎng)將被大幅占領(lǐng)，所以很多獨(dú)家品種企業(yè)也不得不通過一些關(guān)系來進(jìn)入基藥目錄�！蔼�(dú)家品種進(jìn)入基藥目錄后，就等于打開了基層醫(yī)藥市場(chǎng)，且一般能保持一個(gè)較好的價(jià)格中標(biāo)，藥企因而獲利頗豐。”

　　南方一家上市藥企董秘向21世紀(jì)網(wǎng)表示，進(jìn)入基藥或增補(bǔ)名單，其實(shí)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈尤其是地方上，當(dāng)基藥增補(bǔ)目錄名單出來后，相關(guān)劑型、規(guī)格等相關(guān)要求的品種藥物除了獨(dú)家外，符合的品種有很多，有的甚至達(dá)到上百家，若想進(jìn)入名單，低價(jià)是關(guān)鍵，而有的藥品要進(jìn)入則需要靠關(guān)系。

　　由于安全性存爭(zhēng)議，其中中藥注射劑常因入選基藥目錄引發(fā)討論最多。而在廣東省基藥增補(bǔ)目錄中，紅日藥業(yè)的血必凈注射液、康緣藥業(yè)的熱毒寧注射液、上海凱寶的痰熱清注射液、華潤(rùn)三九的參附注射液等15個(gè)中藥注射劑位列其中；而在新疆基藥增補(bǔ)目錄里，有28個(gè)品種的中藥注射劑列入增補(bǔ)，重慶也有15種。

　　以紅日藥業(yè)血必凈為例，在2013年3月，該藥未能進(jìn)入國(guó)家基藥，在互動(dòng)平臺(tái)上，紅日藥業(yè)稱血必凈主要在二甲以上醫(yī)院推廣應(yīng)用，沒進(jìn)入國(guó)家基藥對(duì)其銷售影響不大。但增補(bǔ)目錄搶奪戰(zhàn)中，紅日藥業(yè)卻是不予余力。

　　而其他各省中成藥獨(dú)家品種增補(bǔ)也不在少數(shù)。

　　如湖北省增補(bǔ)目錄中，新增153個(gè)品種，獨(dú)家品種、獨(dú)家劑型的中成藥有62種，占比超過80%。武漢中聯(lián)、馬應(yīng)龍、湖北金龍福等8家湖北本地企業(yè)的11個(gè)獨(dú)家中藥品種入圍。重慶目錄新增中藥獨(dú)家品種80個(gè)，其中有9家本地企業(yè)23個(gè)品種為獨(dú)家，占比近三成。

　　據(jù) 了解，中藥獨(dú)家品種的利潤(rùn)一直較高，使企業(yè)獲得更大的營(yíng)銷推廣優(yōu)勢(shì)。從未來一段時(shí)間來看，市場(chǎng)都是獨(dú)家大品種的天下。與此同時(shí)，廣東代表的華南市場(chǎng)占據(jù)全 國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總份額的30%，因此對(duì)于進(jìn)入廣東省增補(bǔ)目錄，對(duì)于相關(guān)藥企年內(nèi)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)來說較有正面影響。(21世紀(jì)網(wǎng)朱萍)