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詹成付:村民自治也能產(chǎn)生生產(chǎn)力(3)

http://www.sina.com.cn  2009年02月06日 11:58  中國報道

  中國報道:在治理“賄選”上,是否有一些行之有效的辦法?

  詹成付:是有的。我簡要地向大家介紹以下四個方面。

  其一,加大對選民的宣傳教育力度。我國村委會選舉在治理“賄選”上有西方政治制度沒有的優(yōu)越性,那就是集體所有制使大家都有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系度,只要把道理跟老百姓講清楚,他們就很少會吃虧上當(dāng),即便是吃了一兩次虧,后面也會聰明起來的。

  其二,全面實行秘密劃票。無計名投票制度使選民可以在無干擾的情況下自主投票。

  其三,加強(qiáng)對候選人競爭承諾的審查。候選人的競爭承諾要公開有序進(jìn)行,不得違反政策法規(guī),不得包含有人身攻擊的言詞。

  其四,加強(qiáng)對選舉過程的監(jiān)督以及對違法行為的查處。在實踐中,我們有的是請司法公正機(jī)構(gòu)介入,有的是村民自己成立監(jiān)督委員會,有的派選舉觀察員去監(jiān)督,都產(chǎn)生了較好的效果。

  中國報道:美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),已經(jīng)拖累了我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭。目前,中央出臺的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的十項舉措,這會對農(nóng)村的村民自治帶來什么切實的好處?

  詹成付:為應(yīng)對金融風(fēng)暴沖擊,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,黨中央、國務(wù)院及時出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施,這為促進(jìn)農(nóng)村村民自治注入了新的動力。因為擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長的措施絕大多數(shù)都涉及農(nóng)村和農(nóng)民的利益。比如,村級組織活動場所建設(shè),這涉及農(nóng)村社區(qū)服務(wù)場所;廣播電視村村通工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等項目,這涉及農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施;農(nóng)村義務(wù)教育、村級衛(wèi)生室、農(nóng)村警務(wù)、郵政建設(shè)、社會福利事業(yè)建設(shè)等項目,這涉及農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施;農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造等項目,這涉及改善農(nóng)村人居環(huán)境問題。

  此外,中央還對農(nóng)村困難群眾提高了救助標(biāo)準(zhǔn),對種糧農(nóng)民增加了補(bǔ)貼。這些都是涉及農(nóng)民切身利益或普遍關(guān)心的問題,也是村民自治的重要內(nèi)容。

  這次中央強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長中特別要“問政于民,問需于民,問計于民”,把村民自治制度建設(shè)好了,就能促進(jìn)黨和政府各項方針政策的貫徹落實,就能促進(jìn)農(nóng)村社會平穩(wěn)較快發(fā)展。從這個意義上講,農(nóng)村村民自治也能產(chǎn)生生產(chǎn)力。

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