北京報道 為防止兩年前發生的鋼鐵危機的再現,美國政府于10月26日宣布將盡快從多方面采取行動來阻止新一輪的鋼鐵進口狂潮,中國鋼鐵企業被列入了將被制裁的出口商的黑名單。就此事情,記者采訪了貿易管制法律專家——美國高特兄弟律師事務所北京辦事處首席代表陶景洲。
據陶景洲律師透露,克林頓總統日前已經指示商務部和美國貿易代表巴爾舍夫斯基和中國、烏克蘭、臺灣和印度四個國家和地區進行緊急磋商。克林頓表示,如果這些國家運抵美國的鋼鐵數量猛烈上漲的現狀沒有改變,美國將采取征收懲罰性關稅的措施來制止這一勢頭。
根據美國商務部10月26日的調查報告顯示,到8月份為止,美國鋼鐵的進口總額超過100億美元,比去年同期增長了29%。但到9月份為止,從中國、德國和韓國進口的鋼鐵數額已下降了10億多美元。
陶律師介紹說,這場風波是由美國一家大的鋼鐵公司準備宣布再次臨時解雇300名工人而引發的。美國的鋼鐵公司和鋼鐵工人抱怨說,在鋼鐵進口泛濫期間,導致了美國6個鋼鐵公司的倒閉和數千名工人被臨時解雇的嚴重后果。
已有部分國會議員致信克林頓總統,要求他根據美國貿易法律第201節的規定展開調查。陶律師解釋說,根據這一法律,只要美國貿易委員會認定國內工業受到了損害,美國政府就有權采取措施,限制進口量。但他進一步分析說,美國政府未必會采用這一辦法,很可能通過對上述國家的上述產品征收反傾銷稅或通過國家間談判達成協議的途徑來達到目的。
美國政府宣稱,要對某些國家通過第三國出口鋼鐵到美國以逃避現行關稅的指控進行調查,同時要提請世界銀行[微博]和其它貸款機構停止對其它國家鋼鐵工廠的建設提供貸款,以切斷這些鋼鐵企業的資金來源。
陶景洲律師認為,上述貿易行動一旦付諸實施,美國企業將掀起又一輪針對中國鋼鐵產品的貿易大戰,屆時,中國的鋼鐵出口企業將再陷訴訟泥潭。因此,中國的鋼鐵企業甚至政府都應該立即積極行動起來,密切關注美國政府的進一步行動,及時采取措施,調整出口方案,避免成為下一個反傾銷訴訟的被告,防止懲罰性關稅降臨到自己頭上。陶先生還表示,高特兄弟律師事務所將繼續注視事態的進展,并及時提醒中國的有關企業。(記者鄧娟通迅員王霽虹)