--創業板技術準備預計10月底全部完成。規則準備很快將進入最終落實階段，一旦有關規定公布，創業板市場就可以在較短時間內出臺

　　--除了在規則上、技術上及查處力度上要防止虛假包裝、欺騙上市外，還要大大加強中介機構這方面的責任

　　--證監會始終在不斷加強市場監管，已準備了很多監管措施，今后將陸續付諸實施

　　--開放式基金正在進行非常積極的實質性準備，很快就會正式推出

　　深圳消息(記者 楊大泉) 創業板何時開設，會不會分流主板市場資金？如何避免虛假包裝欺騙上市行為？開放式基金什么時候推出？中國證監會主席周小川昨天在深圳高新技術論壇上就證券市場關心的熱門話題回答了聽眾的提問。

　　有聽眾問，前不久深圳市市長于幼軍稱創業板將于年內開設，您對此有何看法？

　　周小川回答，去年夏天中國證監會就作過正式決議，要籌備組建創業板市場。市場的準備過程分為兩個主要部分，一個部分籠統稱為技術準備，它既包括設備裝備這些方面的準備，也包括運營方面的準備，運營規則方面的準備，組織上的準備，人力資源方面的準備，對中介機構的教育以及對投資者方面教育的準備等等。這項準備工作目前進展比較順利，預計在10月底可全部完成。

　　除去這些準備外，還有一些關于規則方面的準備，也就是說要通過立法方面進行的準備。去年12月底，人大常委會通過一個決議，把制訂這方面具體規則授權給國務院來做。國務院一直在積極推動這方面工作，有關起草和論證的準備已進行多時，可能很快將進入最終落實階段。這個準備涉及到交易的規則，上市的條件這樣一些大的障礙，這不是證監會、交易所這個層次能決定的。但我們想經過這么長時間的準備，應該說逐步取得共識。這個規定一旦公布下來，我們認為，創業板市場的設立和運營就沒有什么別的障礙，應該說就可以在較短的時間內就能夠出臺。

　　有聽眾問，創業板市場成立后，會不會對主板市場資金造成大量分流？

　　周小川稱，創業板市場是創新經濟發展的必然結果，如果有資金分流作用，那么它也是或早或遲的事。事實上，資金分流的渠道很多，比如說新股上市，特別是大盤股上市，就有分流的作用。看創業板市場成立后對主板的影響有多大，關鍵要看這個分流作用有多大。我想，我們現在國內A股流通市值已超過1萬億元，投資者對投資選擇方向變化已有相當大的承受力，對此我有很強的信心。

　　有聽眾問，你對那些虛假包裝，欺騙上市的行為是如何看待的，如何避免在創業板市場上出現類似行為？

　　周小川稱，除了在規則上，技術要求上以及在查處力度上，防止出現虛假披露，虛假包裝這種行為外，還要加大中介機構在這方面的責任。我們認為，目前加大中介機構在這方面的責任，應該說時間成熟，也有條件。他們的隊伍也應該能承受得起這樣的壓力。中介機構，過去幫助這樣的企業上完市，拿完手續費，事后處罰也落不到他們頭上。今后，這方面要大大加大他們的責任，因此在創業板市場上引入了保薦人制度。通過這些措施的實施，我估計，以后沒幾個機構敢這樣做，這是減少此類事件發生的重要手段。

　　過去有很多上市公司出現問題，是由于當時存在的內部職工股。那時的事件在事后的一兩年中已得到徹底的糾正。今后可能還會存在新的漏洞，也就是現在沒想到但以后忽然發現的漏洞，即有人利用行政權力或者別的東西大發不義之財。我想，我們的黨，我們的政府是有能力及時發現這些問題并對之進行處置。我相信這種事件會越來越少的。

　　有聽眾問，今后證監會的監管力度是不是會越來越強？

　　周小川稱，證監會比較注重腳踏實地，我們準備了很多監管措施，這些措施成熟后我們會陸續出臺。最近這段時期我們始終在不斷地加強市場監管，我們還有很多設想，今后將陸續付諸實施，以便更好地保護投資者，增強市場的信心。

　　有聽眾問，開放式基金何時推出？

　　周小川稱，經過研究，參照國際經驗，開放式投資基金的正常報批、審批手續都已做完，應該說現在正進行非常積極的實質性準備，進展很快。這與創業板市場不一樣，準備好就可以了，開放式基金應該說很快就會正式推出。

　　有聽眾問，關于創業板的上市資格，交易方式等，現在市場上已流傳了各式各樣的版本，事實到底如何？

　　周小川稱，傳說的方案可能有一定道理，這是因為之前曾出過好幾批征求意見稿，但其中有一些肯定是瞎編的。如果是證監會能定的東西，我們將及時地同步地告訴所有的投資者。之所以不便說，是因為有些東西是在我們權限之上的，它到現在還沒定下來，再有些是與之相關的，它沒定我們也定不下來。因此，有些東西沒有明確答案。(上證網訊)

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