我國將陸續(xù)擴(kuò)大外商在中西部地區(qū)的投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，內(nèi)容包括放寬外商對基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目持股比例的限制，進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資的試點(diǎn)，鼓勵(lì)以多種形式盤活國有大中型企業(yè)等。這是記者從國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部及國土資源部等部門獲得的最新消息。據(jù)透露，有關(guān)政策正在研究制定之中，不久可望陸續(xù)出臺。

　　關(guān)于放寬中西部地區(qū)鼓勵(lì)外商投資的基礎(chǔ)設(shè)施及資源開發(fā)項(xiàng)目的股權(quán)比例限制問題，國家計(jì)委有關(guān)官員說，按照現(xiàn)行的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，對中西部支線鐵路、地方鐵路及橋梁、隧道、輪渡設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營、城市地鐵及輕軌的建設(shè)經(jīng)營、港口公用碼頭設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營、輸油、輸氣管及油庫、石油專用碼頭設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營以及石油、天然氣的開采和加工等，都允許外商參與建設(shè)。但是，從長遠(yuǎn)角度和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局考慮，目前仍有必要對外商投資上述項(xiàng)目的持股進(jìn)行限制，對關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目如支線鐵路、地方鐵路及橋梁、隧道、輪渡設(shè)施等，目前不宜外商獨(dú)資建設(shè)。

　　關(guān)于中西部地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，國家經(jīng)貿(mào)委官員說，國家原則上將在中西部地區(qū)同時(shí)進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資試點(diǎn)。他透露，經(jīng)國家批準(zhǔn)，中西部省會(huì)城市可以進(jìn)行國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、旅游方面的開放試點(diǎn)，具體辦法有關(guān)部門正在研究；對WTO談判中承諾開放的有些服務(wù)領(lǐng)域可先在中西部地區(qū)試點(diǎn)。

　　關(guān)于城市市政設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，國家經(jīng)貿(mào)委官員說，有關(guān)部門也正在研究，在不構(gòu)成外商壟斷的情況下允許外商參與這些項(xiàng)目，目前不宜允許外商獨(dú)資經(jīng)營。不過，他又表示，1999年國家計(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理的通知》中規(guī)定，國家鼓勵(lì)外商參與中西部地區(qū)國有企業(yè)的股權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，以盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。

　　關(guān)于擴(kuò)大地方外資項(xiàng)目審批權(quán)的問題，這位官員說，國家已經(jīng)出臺政策，規(guī)定凡鼓勵(lì)類且不需要國家綜合平衡的外商投資項(xiàng)目，均由省級人民政府審批，報(bào)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部備案。對其他外商投資項(xiàng)目，仍需按現(xiàn)行規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批。

　　另據(jù)了解，為適應(yīng)加入WTO的需要，國家計(jì)委正在會(huì)同有關(guān)部門修訂《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，其中將體現(xiàn)按照WTO協(xié)議承諾的對金融、保險(xiǎn)、旅游、電訊等的開放時(shí)間表。