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西部開發 讓人才“孔雀西北飛”
http://whmsebhyy.com 2000年09月26日 13:05 中國經營報

  開發祖國的大西部,是時代的最強音。

  從五六十年代,國家就對西部進行了大規模的規劃和建設,那時的西部是一代熱血青年夢開始的地方。當時大學生畢業分配時向往的“新西蘭”,指的就是現在的新疆、西安、蘭州。如果說老一輩創業者是遵從理想的召喚,那么,新一代的創業者則是遵從市場的召喚;但是在他們身上都有一個共同點,他們都有開發祖國西部的責任感和使命感。

  孔雀還向東南飛嗎?

  主持人(湖南衛視記者王燕):改革開放初期,曾經出現過西部人才流向東部沿海地區的情況,被人們稱之為“孔雀東南飛”,這其實是人才市場化的表現。現在西部大開發,就是要用市場化的手段,讓更多的人才流向西部,加入到開發西部的隊伍中來。

  張龍虎(西安高新技術開發區管委會主任):“孔雀東南飛”的現象發生在改革開放的初期,這是一個必然的趨勢,人才流向沿海、流向改革開放的前沿。現在隨著西安經濟的發展,改革力度的加大,出現了回流的趨勢,自從1991年西安市高新科技園區建立后,大量流向沿海的人才回來創業,殺回西安,在創業初期起到了很大的作用。

  榮海(海星集團總裁):最近我到深圳去,看到以前的很多朋友,現在都身居要職了。其實他們當初在西安都很有發展前途。另外從海星公司來看,派到全國各地的經理現在想招回來很困難,一個原因是他們已經習慣了當地的生活,并安家立業。近兩年這種情況少起來了。

  司益磊(人事部全國人才交流中心副主任):據我們的調研,甘肅省從1979年到1999年共流出各類人才1.3萬,其中70%是高級人才,科技骨干,而同期調入的人才不足五千人。陜西省流出3萬人,流入1.6萬人。近年來,西部的發展開始注重人才的作用,加大了引進人力的力度,出現了人才引進與外流并存的好的趨勢,云南省由于主動到東部甚至國外去吸引人才,近兩年出現了進大于出的態勢。

  鐘朋榮(著名經濟學家):如果還是像過去那樣把孔雀放在籠子里,由主人拎著,外面再用布遮住,那么飛走了對于孔雀說是一個極大的解放。市場經濟的情況下,人才擺脫了計劃經濟下對行政單位的依附。中國古話說:人往高處走。人才也有自己的邊際效率,通過流動,應該讓每一個人到對他來說邊際效率最高的地方去。

  流動與流失如何看

  主持人:人才的流動和流失是兩個截然不同的概念,在市場經濟的環境下,人才流動是完全正常的。西部與東部在人才方面也要形成良性循環狀態,一方面西部培養的人才要向全國輸送,另一方面,西部要積極引進更多的人才,要建立吸引人才的機制和優勢,我們要有長遠的眼光。

  張龍虎:人才流動有利于經濟的發展。流動是必然的,不流動是僵死的。這方面西部應大度一些,培養的人才要面對全國,但現在西部要發展,人才是關鍵。如何創造一種吸引人才留住人才的環境,是目前的重要問題。

  司益磊:人才的流動,我們要有長遠的眼光。人才外流了、出國了,還可以回來;人不回來,智力也可以回來。而且,人才出去的時候可能只是個麻雀,但回來時就變成了孔雀。回來一個人,會帶動一大片,他起到的作用,不是讓人才留在這里捂住蓋住能解決的。

  鐘朋榮:要把人才當成商品來看,并且努力形成人才的產業化。像溫州一個鎮生產的鈕扣占全國市場的80%,能否全國人才的相當一部分也由西安來培養,這樣“流失”證明你的人才銷路好。但有一個條件,培養人才是要賺錢的。人才培養要有產業的意識。

  榮海:對于企業來說,人才流失是一個致命的問題。現在所有的企業,包括政府都意識到這個問題的嚴重性,因為人才是非常難培養的。對于企業來說,我有一個觀點,兩頭的人不能動。一頭是最基層的產業工人,他們的要求并不高,流失了證明企業有問題。另外是企業的高層核心不能動,他們要與公司一起發展。這些人的流失對于公司來說是致命的。

  中間層次的人我希望能夠流動。通過鍛煉,一部分人成長起來,成為公司的決策人物,要么是不適應公司發展的要求,被流動出去。這樣的人才流動格局才有活力。這也是我認為的流動與流失的不同。

  鐘朋榮:良禽擇嘉木而棲,嘉木也因環境而生。人才跟著企業走,企業跟著環境走。即使是沙漠地帶,如果投資環境好,資金的回報率高,也會吸引到人才,關鍵是思想觀念。

  種好梧桐樹

  主持人:古語說“良禽擇嘉木而棲”,我想問幾位嘉賓,西部應該怎樣種好吸引人才的梧桐樹,而梧桐樹的生長又需要怎樣的土壤呢?

  張龍虎:作為政府來講,如何創造好一個大環境,留人的大氛圍?西安高新區就明確了事業留人、感情留人、待遇留人的原則,事業留人是企業要為人才創造發揮空間,管委會為企業創造空間,使人盡其才;感情留人對政府來講,在發展環境中要增加人文意識,使人才感到溫暖。工作生活娛樂等方面都能滿足。

  鐘朋榮:開發區我把它比作塑料大棚。冬天的溫度比較低,我們不可能把整個大環境改變。但是可以創造一個局部的環境,東部地區的自然條件和社會環境都相對較好,假如自然環境能得60分,政策環境40分就能達到100分;而西部的自然環境可能只有40分,這就需要政策社會環境達到60分,才能和東部達到相當的水平。

  榮海:企業做企業的事,政府做政府的事,每個人做自己應做的事。政府提供了環境,企業還要有機制,反過來,企業有了活力,就會選擇更寬松的發展環境;具體來講,每一個人的選擇有自己的綜合指數,并不是說有了西部大開發,人才就會蜂擁而至。他們可能先來考察,看有沒有機會。

  鐘朋榮:林木怎么長是企業行為,政府關鍵是要給一塊土壤。前十幾年的沿海地區的發展戰略,搞了五個特區,用了一整套優惠政策。現在開發西部,也要有相應的優惠政策。剛才講了西部的自然環境不如東部,所以西部的政策環境應該更好,中央政府也要多給予支持。

  榮海:觀念非常重要。我感覺與東部的企業家交流起來非常簡單容易,大家只重商業上的關系,思路和條理都清楚。西部要想留住人才,有沒有必要也搞這么一個商業上的“三講”?即講商業秩序、商業道德和商業規則。一個地區的發達繁榮,與其商業秩序的規范、商業環境的活躍和商業文明的發達有很大關系。沒有這些,你的硬件如道路再好,也不行,企業也不敢到這里來投資。

  如何激活人才

  主持人:前面我們一同探討了如何建立一個對人才有吸引力的外部環境,現在我們想談一談如何激活人才,發揮西部的人才資源優勢,做到人盡其才,人盡其用,使其為西部創造出更多的財富的問題。

  張龍虎:人才有各種各樣的,我認為管理型人才、開拓精神的人才是西部目前最需要的。

  榮海:本地人才的成長更重要,外地人才在數量上可能少一些,但他們可能帶來新的觀念,我自己最希望看到西部的人才茁壯成長。

  李忠民(西北大學人力資源專家):西部在激活人才方面的障礙有三點,一是用人的計劃體制遠遠沒有打破,與東部還有差距。用一個本地的博士,要受到計劃體制的束縛,而請來一個東部的博士卻可以給優惠政策。這就是計劃體制形成的障礙。

  二是市場上的缺陷,人才交流市場欠缺。西安人才交流市場有4個,人才登記和一般的交流還有,但如何把真正的人才找出來,怎么去做真正的交流,還做不到。

  三是用人時企業存在嚴重的人事管理制度與方法的約束。企業需要什么樣的人才,如何進行分割還不清楚。還有,企業在用人上舍不得花錢,但在決策上舍得這樣那樣的損失。

  對西部來說,我們只是學會了管一般的勞動者,但是管理高級人才和知識者,還沒有學會。學會了發錢,但學不會發權;學會了發給人才今天的收益,但不知道還要給他明天的收益——股權。

  陳棟生(社科院西部開發研究中心主任):激勵機制是第一步,兩“化”問題是第二步,即人才的主體化和知識的資本化。我想問榮海是誰激勵的?是千萬個顧客,不是那一個政府、市長發給他一筆獎金,人才應該自己掌握自己的命運。

  李忠民:我提幾點建議:未來的企業家靠知識者,對知識者的管理需要建立相應的激勵機制。最簡單的公式是未來的整體收入應等于現在發的現金加精神。大的精神是指開發祖國的西部,具體的是為企業做貢獻,每人有權力劃出對未來的設計,對未來要有自己的把握。第三個是發權力,企業發展了,企業家的支配權力和財富的范圍擴大了,你手下人的權力和能力是否也相應地擴大了呢?第四是發成就,也就是股票的期權。未來的企業是誰的,可以說是大家的。如果這些東西都建立起來了,每一個人才就有了足夠的積極性,把事情辦好。

  陳俊(楊凌農業開發區管委會副主任):楊凌的經驗是發展特色經濟。西部是以農業為主的地區,中國又是一個農業大國。農業應該構筑大農業的概念。不僅僅是糧食生產,如何使農業生產更符合當前的市場經濟的需要,農業產業結構的調整首先要求建立起一支企業家的隊伍。再者,特別需要農業技術的推廣人員,我國很大程度上并不缺乏技術,缺乏的是如何把技術和應用建立起橋梁的人才。

  西部是缺乏企業家這個層面,不是缺少一個兩個,西部有很多人才,到東部后發揮了很大作用,西部的人才到東部成龍了,也有東部的企業家兵敗于西部,事業沒有發展起來。東部的人才到西部后失敗了,不是個人的原因,重要的是環境。因為沒有一個企業家的群落。西部最缺乏的是經營者的人才群落。

  陳棟生:可以把西部的人才與東部進行交流,魯冠球就表示過愿意為西部培養企業家。西部的農村需要一大批人才,使農村產業結構的調整能夠順利進行,實現農業的產業化。大學里可以在寒假期間培訓回鄉的打工者,我堅信,沒有看到過現代化的人,是搞不了現代化的。(本文由本報記者劉元煌與本報駐湖南記者站阮航共同采寫)




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