新快報訊(記者蔣江敏) 廣東省政府在日前舉行的“廣東上市公司規范發展會議”提出，要把上市公司的規范發展作為防范金融風險的一個重要環節來抓，特別要處理好政府“退出市場”與“支持”上市公司發展的關系，各有關方面在上市公司面前要擺正自己的位置，共同推動證券市場的規范化發展，使廣東上市公司的質量實現新的飛躍，維護廣大投資者的利益。

　　上市公司運作不規范打擊投資者信心

　　據了解，由于各種客觀原因，目前我國上市公司規范發展的水平還不是很高，包括有關政府部門、控股股東、公司決策經營人員、中介服務機構在內的行為不夠規范的現象相當突出。如上市公司違規經營，濫用募集資金，信息披露不及時、不真實、不充分等，直接侵害了投資者的利益。像現在的ST紅光當初便是在有關方面的包裝下以績優的假面目閃亮登場的，結果許多投資者據此買了該股股票，可不到一年公司便出現了巨額虧損，現在更加入了ST的行列，使投資者蒙受了極大的損失，也給上市公司的規范發展敲響了警鐘。

　　近年來上市公司的虧損面有所加大，據統計，今年中報虧損的公司數量達121家，虧損面達11.74%，高于1999年的8.3%水平。在廣東省(不含深圳，下同)的51家上市公司中，今年的總體業績雖保持了一定增幅，但兩極分化嚴重，中期虧損的有6家，虧損面也達11%；此外已失去配股資格的公司達到27家，占全省上市公司總數的52%。中國證監會廣州證管辦主任劉興強指出，這些公司業績的滑坡固然有行業不景氣等客觀因素，但最主要的還是運作不夠規范而導致的。他認為上市公司運作不規范會造成投資者對證券市場失去信心，對證券市場的破壞性是巨大的。

　　政府行為規范有利于上市公司規范

　　在上市公司規范的問題上，政府行為的規范一直是人們普遍關注和迫切要求解決的一個問題。由于上市公司在當地經濟發展中的特殊地位，多數地方政府都會對其另眼相看，但在重視之余可能會出現大包大攬的情況，如政府任命董事長、總經理，派人參加上市公司董事會會議，直接干預董事會的經營決策，甚至要求公司收購不良資產等，廣大投資者對此早已感到不滿。但也有些地方政府走極端，作為國有資產(國有股、國有法人股)的代表，卻對上市公司的事務不聞不問，也不利于上市公司的規范運作。

　　中小股東應行使自己應有權力

　　此外，控股股東及大股東侵害公司利益、中小股東利益的現象也比較突出，如一些控股股東將自己視為享有特殊權力的股東，直接凌駕于中小股東及上市公司之上，濫用控制權，直接控制、操縱上市公司，通過各種形形色色或明或暗的關聯交易侵占上市公司的利益，將上市公司視為自己圈錢的工具，許多投資者對此早有極大的公憤，并且已越來越意識到廣大中小股東應該行使自己應有權力。最近發生的粵宏遠“品牌”買賣受阻事件，正是表明了上市公司事務不再是完全由大股東說了算了，大股東和上市公司高管人員的行為將要進一步受到廣大投資者和社會輿論的監督，而這正是上市公司規范發展的一個目標方向。

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