(本報記者彭凱雷北京二十四日電) 國務院體改辦人士日前在此間一個高層研討會上透露,估算中國國有資產股變現規模可達二千二百億,他并詳盡披露了國家減持股計劃。
較早前有消息指出,國有股減持年內將拉開帷幕,約有三十三家上市公司將首先推出國有股減持計劃。
體改辦人士表示,按照國家減持股計劃,第一步先將國家股及法人股所占比重從百分之六十七點八降到百分之五十一,可轉讓股四百七十八億股。如果轉讓價格以凈資產值為基礎適當浮動,按每股平均二點一元,可變現資金一千億元。如果第一步獲得成功,第二步計劃將國家持股比重從百分之五十一降到百分之三十,再轉讓股份六百億股,將變現資金一千二百億元,兩項合計兩千二百多億元。
這位人士并指出,中國境外上市公司中,國有股所占比重都比較高,如果國家減持股甚至全部轉讓股份,又可以變現一大筆資金。
體改辦人士分析指出,到一九九九年底,中國境內上市公司達到一千零七家,發行總股數為兩千八百四十六億股,其中國家股和法人股一千九百二十七億股,約占百分之六十七點八。這些上市公司在上市之前,都進行了資產評估,而且資產普遍增值。國家認購股份的價格為一股一元,而向社會公眾發行的新股價格市盈率都在十四倍以上。因此國有股和法人股要上市流通,必須縮股。如按目前上市公司股份平均每股凈資產為兩元,平均發行價為五元計算,那么平均縮股比例應為二點五比一。縮股后,國有股及法人股約為七百七十億股。即使按平均五元的價格全部出售,變現資本也達到三千八百五十億元。考慮到二級市場的承受能力及其運行規則,特別是國有經濟布局戰略性調整的進程,國家不可能在短時間內全部出售國有股及法人股。而上述國有股減持計劃則已考慮到了二級市場的承受能力。
國家有關部門官員指出,國有股部分變現是社保基金來源的一個補充,國有股流通問題的解決最終將有利于整個證券市場的健康發展。近幾年來,隨著養老、失業基金的收支壓力增大,中國當年收不抵支的省份逐年增加。為了多渠道籌集養老、失業等社會保險基金,理論界和有關部門提出,用國有資產的出讓、收入補充社會保險基金。
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