近期中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上遭受反傾銷起訴的新聞不絕于耳：九家彩電企業(yè)聯(lián)手應(yīng)訴歐盟反傾銷尚未了結(jié)，歐盟又開(kāi)始對(duì)中國(guó)節(jié)能燈進(jìn)行反傾銷調(diào)查；美國(guó)六月開(kāi)始對(duì)中國(guó)濃縮蘋(píng)果汁征收反傾銷稅，八月又指控中國(guó)鋼材對(duì)美傾銷。對(duì)華產(chǎn)品反傾銷指控可謂此起彼伏。

　　來(lái)自外經(jīng)貿(mào)部的最新消息說(shuō)，外國(guó)對(duì)華商品反傾銷起訴近年來(lái)大幅增加，從去年到今年上半年就發(fā)生五十三起，還有十起在立案之中，涉及中國(guó)出口商品金額約十五億美元。

　　自從一九七九年歐盟對(duì)中國(guó)糖精發(fā)起首例反傾銷指控以來(lái)，國(guó)際上對(duì)華商品反傾銷起訴愈演愈烈。到今年二月，中國(guó)產(chǎn)品累計(jì)遭受三百七十六起反傾銷起訴，至少直接影響中國(guó)出口一百億美元以上。中國(guó)是全球貿(mào)易反傾銷泛濫最大的受害國(guó)。

　　乍看十五億美元或一百億美元，在中國(guó)出口總額中所占比重似乎不大，但反傾銷帶來(lái)的負(fù)面影響卻是深遠(yuǎn)的。中國(guó)彩電在歐盟遭受反傾銷起訴，涉案金額或許只有上億美元，但被征收了百分之四十四點(diǎn)六的反傾銷稅后，中國(guó)彩電幾乎完全被封殺在歐盟市場(chǎng)之外，經(jīng)年累月，中國(guó)彩電業(yè)遭受的損失難以估算。

　　對(duì)華產(chǎn)品反傾銷確實(shí)已經(jīng)成為中國(guó)出口的“攔路虎”，而且隨著中國(guó)出口規(guī)模的逐年擴(kuò)大，這一問(wèn)題將長(zhǎng)期嚴(yán)峻地突顯在中國(guó)外貿(mào)主管部門(mén)和業(yè)者面前。

　　究其原因，主要有四：首先是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尤其在全球經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷作為世貿(mào)組織允許的自我保護(hù)手段，被一些國(guó)家濫用；其次，一些國(guó)家對(duì)中國(guó)采取歧視性政策，盡管中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)行了二十年，但依然被看作非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因而采用不合理的“替代國(guó)價(jià)格比較”辦法來(lái)衡量中國(guó)產(chǎn)品是否傾銷；第三，近二十年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)出口迅猛增長(zhǎng)，年均遞增近一成三，高于全球貿(mào)易同期增幅近一倍。所謂“槍打出頭鳥(niǎo)”，中國(guó)產(chǎn)品往往成為眾矢之的；第四，中國(guó)出口產(chǎn)品總體附加值不高，多“以量取勝”，個(gè)別“害群之馬”低價(jià)競(jìng)銷，授人以柄。

　　深受反傾銷這只“攔路虎”困擾的中國(guó)外貿(mào)業(yè)界近年來(lái)一直在尋求對(duì)策，“打虎之道”何在？外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究院副研究員馬宇提出：既攘外，又安內(nèi)。

　　所謂攘外，即直接對(duì)付反傾銷，既有政府層面的，也有企業(yè)層面的。

　　近年中國(guó)政府為此做了大量的工作，歐盟、新西蘭、菲律賓等相繼把中國(guó)從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家名單中刪除，在判定中國(guó)產(chǎn)品是否傾銷時(shí)采取個(gè)案處理、分別對(duì)待的辦法，而不再一棍子通通打死。

　　最近塵埃落定的“中韓大蒜貿(mào)易戰(zhàn)”，似乎讓一些業(yè)者看到“以牙還牙”的威力，但使用這種手段要區(qū)分具體情況，終非長(zhǎng)久之計(jì)，打貿(mào)易戰(zhàn)只能兩敗俱傷，對(duì)出口導(dǎo)向型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其不利。

　　更現(xiàn)實(shí)的倒是企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早覺(jué)醒，改變以往退避三舍的做法。不應(yīng)訴只有死路一條，不如放手一搏，置之死地而后生--最近中國(guó)彩電業(yè)聯(lián)手應(yīng)訴歐盟反傾銷多少給人以悲壯之感。外經(jīng)貿(mào)部和進(jìn)出口商會(huì)已把組織企業(yè)應(yīng)訴當(dāng)作重點(diǎn)，但企業(yè)的齊心協(xié)力更是當(dāng)務(wù)之急。

　　中國(guó)盡早加入世貿(mào)組織也有利于問(wèn)題的解決。首先中國(guó)在多邊貿(mào)易體系中有了發(fā)言權(quán)，利于維護(hù)自身合法權(quán)益；其次中國(guó)可以利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，求得公平的仲裁。

　　所謂安內(nèi)，也是多層次的。從眼前看，整頓外貿(mào)秩序，改革配額招標(biāo)，打擊害群之馬，加強(qiáng)企業(yè)自律，健全法律法規(guī)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加緊體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，改善出口構(gòu)成，提高出口效益。每一項(xiàng)都不是輕而易舉，但又都是時(shí)不我待的事情。

　　或許，當(dāng)出口幾千萬(wàn)雙球鞋才能換回一架空中巴士不再是中國(guó)外貿(mào)出口的寫(xiě)照時(shí)，對(duì)華商品反傾銷的洶涌暗流才會(huì)離中國(guó)越來(lái)越遠(yuǎn)。(余東暉)