宏觀經濟的“中報”披露前后,經濟學界即已就當前宏觀經濟形勢的回升性質展開了爭論:上半年GDP8.2%的增長,究竟是不是連續7年下滑的經濟趨勢的轉折點?當前的回升是否存在市場本身啟動的力量,是自主性的還是完全外在政策作用的結果?下半年宏觀趨勢如何?日前,7月份宏觀經濟最新的幾項數據已全部公布,這些新論據是否有助于我們更清晰地判 斷宏觀經濟究竟是反轉還是反彈?
總體上說,7月份宏觀經濟大體繼續向著好的方向運行,已是不爭的事實。但是,這種好的趨勢能否保持,以及如何具體分析一些數據的起伏,爭論還是存在的。首先是投資,7月份固定資產投資增速達到14.8%,增速雖低于今年6月份18.4%的水平,但大大高于去年同期的3.8%。一些樂觀的經濟分析家們認為,在國有投資今年以來下滑的趨勢下,整個固定資產投資保持了較好的增長態勢,表明非國有投資正在逐步恢復增長。相反的意見則認為,在整個投資中,國有投資比重目前仍然是最高的,還不能表明包括外商投資在內的非國有投資部分已有明顯復蘇。
其次是消費,今年7月份全國社會消費品零售總額增長9.1%,比上月快0.2個百分點。樂觀的經濟分析家們認為,在一般年份7月份消費處于淡季的情況下,今年能夠這樣,應該是明確的市場轉暖信號,說明去年以來一系列直接啟動消費市場的政策措施收效顯著。不同的觀點則認為,7月份消費增長存在著去年基數較低的因素,并且消費市場的明顯無熱點很難說明這種回升具有很強的穩定性。關于7月份0.5%的物價上漲水平,有經濟學家稱這是通貨緊縮已基本結束的標志,而有分析則認為,目前的物價水平包括如油價上漲等不可比因素,并不能表明真正的市場水平。
關于進出口形勢的判斷主要分歧在下半年的發展情況,雖然總體上都認為由于去年下半年出口的強勁回升,今年下半年出口的增速肯定要回落,但樂觀的分析認為,在全球貿易增長4.5%左右的背景下,出口不會出現巨幅下降,還會保持在相當的水平上。
以上不同的分析導致了下一步政策選擇上截然不同的觀點。樂觀派主張,當前宏觀經濟已處于明顯轉折期,應適度調整積極擴張性的宏觀調控政策,并對年內既定的擴張性的政策酌情進行中性化的調整,在年初增發1000億元國債的總盤子中減少發行200億。相反的分析則強調,在當前經濟總體回升未穩、經濟增長對政府投資仍有較強依賴性的情況下,特別是前一階段政府加大的基礎設施建設中相當一部分在建工程仍然需要進一步投入,西部大開發也要邁出實質性步伐的關口,非常有必要繼續加大政府投入力度,確保經濟回升,不但不應減少發債規模,而且應該增發一定數量的國債。另外一些分析家則提出,根據當前的經濟發展態勢,有必要將財政的投入從基礎設施建設轉向社會保障體系的建立和完善上來,這樣既延續了去年以來有效的消費啟動政策,也有助于當前經濟生活中一些深層次問題的解決。
論爭還在繼續,但這并不影響7月份新數據給我們增添的一份樂觀、一份信心。記者在采訪有關專家時,他們對全年GDP增長速度的預測都大大高于今年年初的預定目標。□本報記者 孫永麗