文/新浪財經意見領袖專欄作家 曹中銘

　　證券交易印花稅并非沒有調整的空間。比如證券交易印花稅向賣出股票方按成交金額的1‰征收，調整為按成交金額的0.5‰征收，這樣的調整空間也是存在的。證券交易印花稅的向下調整，將會有更多資金“留”在市場中，而長年的累積效應將非常可觀

　　8月19日，財政部發布2021年7月財政收支情況。1-7月累計，全國稅收收入119112億元，同比增長20.9%。其中，增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅等大稅種同比均保持較快增長，小稅種的證券交易印花稅同比增長更是非常可觀。個人以為，在此背景下，綜合多方面的因素，有必要減征證券交易印花稅。

　　數據顯示，2021年1-7月國內消費稅同比增長10.3%；企業所得稅同比增長19.4%；個人所得稅同比增長24.1%；進口環節稅收同比增長25.6%。值得注意的是，1-7月累計印花稅2630億元，同比增長37%。其中，證券交易印花稅1664億元，同比增長41.8%。在上述稅種中，證券交易印花稅增幅明顯居前。

　　從歷史數據看，2021年前7月證券交易印花稅刷新了歷史紀錄。即使是2015年的瘋牛行情，當年前7月征收的證券交易印花稅也不過1652.66億元。由于市場規模、行情以及上市公司掛牌數量等方面的原因，其他年度征收的證券交易印花稅都比較少。

　　2021年前7月征收的證券交易印花稅能夠刷新歷史紀錄，一方面顯然與市場規模的擴張，以及開戶人數不斷增加有關。掛牌上市公司越多，參與交易的投資者越多，證券交易印花稅無形中會越多。另一方面，也與今年市場交投活躍有關。比如截至目前，滬深兩市成交額已連續22個交易日突破1萬億元。市場成交額的放大，對于證券交易印花稅的貢獻是不言而喻的。

　　A股市場證券交易印花稅歷經多次調整，目前為向賣出股票方按成交金額的1‰征收，這一制度已實施10多年。雖然期間市場上不乏取消證券交易印花稅的聲音出現，但監管部門一直沒有動靜。

　　隨著《印花稅法》獲高層會議通過，也更加強化了印花稅的法律地位。事實上，雖然境外成熟市場中取消證券交易印花稅已成趨勢，且證券交易印花稅在全國整體稅收中占比較小，但對于A股市場而言，證券交易印花稅又是監管層手中的一張牌，也是其可用于調控市場的一種工具。

　　盡管如此，對于減征證券交易印花稅仍然非常有必要。首先，A股市場除了IPO、上市公司再融資從市場中“抽血”外，印花稅顯然也是不可忽視的重要因素。比如2019年印花稅為1229億元，2020年為1774億元，2021年按前7月月均計算，將超過2800億元，從2019年至2021年將達到5800億元，這顯然不是個小數目。而且，隨著市場規模的不斷擴大，以及更多投資者涌入市場，今后征收的印花稅將更多，對市場將產生的“抽血”作用是非常明顯的。

　　其次，A股市場向來都有“牛”短“熊”長的傳統，近幾年來雖然核心資產表現不俗，但卻是以其他股票的下跌為代價的。市場的長期低迷，客觀上并不利于市場的健康發展。而減征證券交易印花稅，無形中將有助于活躍市場，為低迷的市場增添活力。

　　其三，減征證券交易印花說，將有助于提振投資者的信心。證券交易印花稅的調整，代表著監管部門對于市場的一種態度。向上調整，表明監管部門認為股市過熱；向下調整，則表明監管部門對于市場的支持。A股市場雖然正逐漸擺脫政策市的特征，但相關政策對于市場所產生的威力，顯然是不容忽視的。如果能夠將證券交易印花稅進一步下調，將表明監管部門對于市場力挺的一種態度，也必將極大了提振市場投資者的信心。

　　事實上，證券交易印花稅并非沒有調整的空間。比如證券交易印花稅向賣出股票方按成交金額的1‰征收，調整為按成交金額的0.5‰征收，這樣的調整空間也是存在的。證券交易印花稅的向下調整，將會有更多資金“留”在市場中，而長年的累積效應將非常可觀，這一點顯然不可漠視。

　　(本文作者介紹：獨立財經撰稿人 在三大證券報等多家媒體發表文章數百篇)