文/新浪財經意見領袖專欄作家 皮海洲
提高股票交易印花稅不利于提升A股市場在國際上的競爭力,也不利于A股市場的對外開放。畢竟放眼國際市場,低印花稅,甚至取消印花稅才是一種主流。
2月24日,香港特區政府財政司司長陳茂波表示,香港計劃將股票交易印花稅提高至0.13%。這一調整幅度較原來的0.1%提高了30%,這也是28年來香港首度上調股票印花稅。受此消息的影響,當天港股大跌914.40點,跌幅2.99%,南下資金凈流出200億港元,創下最高凈流出歷史紀錄。
A股市場同樣也受到香港提高股票交易印花稅消息的牽連。當天上證指數大跌72.28點,跌幅1.99%,創下2021年以來的最大單日跌幅,同時也是近7個月以來的最大單日跌幅。
港股提高股票交易印花稅,何以帶動A股市場大跌呢?很顯然,A股市場投資者對提高股票交易印花稅這件事情是心有余悸的。畢竟對于一些老股民來說,提高股票交易印花稅這件事情在他們的心中是留有陰影的。股市里有一個說法叫做“半夜雞叫”,說的就是提高股票交易印花稅這件事情。2007年5月29日晚(或30日凌晨),財政部宣布,將證券交易印花稅稅率由1‰上調至3‰。次日開始,滬指在5個交易日內從4335的高點,垂直降落至3404點,跌幅超過20%,上千只個股上演了連續跌停的慘劇。從此,“半夜雞叫”或“提高股票交易印花稅”就成了A股市場投資者心中永遠的痛,一塊難以抹去的傷疤。所以,港股提高股票交易印花稅的消息,也讓A股市場投資者的心里隱隱作痛。
而與此同時,2月24日A股大跌的走勢也讓A股市場的投資者充滿了擔心:在港股提高股票交易印花稅的情況下A股市場會不會跟進呢?這無疑是投資者心中的一個疑慮。本來,港股提高股票交易印花稅,南下資金回流A股市場,這其實是A股市場的一個利好消息,怎么A股市場也跟著大跌起來了呢?正因為A股市場的投資者歷史上有過教訓,因此對這件事情也就更加敏感。
那么,A股市場會不會追隨著港股的腳步提高股票交易印花稅呢?個人的回答是否定的。畢竟A股市場已經有過歷史上提高股票交易印花稅的沉痛教訓了,在提高股票交易印花稅的問題上必然會保持謹慎。當然,之所以認為A股市場不會追隨港股提高股票交易印花稅,主要還是基于這樣幾方面的原因。
首先,A股市場的主要使命是提供直接融資,而不是創造稅收。這里的直接融資就包括IPO融資與再融資。而為了鼓勵更多的企業上市,近年來A股市場一直都在進行注冊制改革,目前已完成在科創板與創業板的注冊制改革試點,主板也正在為此進行積極的準備。也正是在積極推進注冊制改革的背景下,IPO速度大幅提高。如2020年共有396家公司成功上市。
正是基于A股市場的主要使命是服務于直接融資,所以A股市場沒有必要本末倒置,通過提高股票交易印花稅來打擊A股市場。相反,通過活躍市場,可以收取更多的印花稅。如2020年,A股市場行情總體活躍,結果去年征收的股票交易印花稅達到1774億元,同比增長44.3%,這也相當于印花稅率提高了44.3%。這種市場行情與稅收雙贏的格局顯然是管理層更希望看到的。
其次是目前A股上市公司總體質量不高,并不能給投資者必要的投資回報。目前投資者在股票市場上投資,總體處于投資虧損的狀態。在這種情況下,如果再提高股票交易印花稅,這只會進一步增加投資者的交易成本,降低股市的投資價值,進而增加投資者的虧損。因此,這是不利于保護投資者利益的。而實際上,保護投資者利益已成為目前監管部門非常重要的一項日常工作,包括新的《證券法》也將“保護投資者”列為一個重要的章節來加以突出,以體現保護投資者的重要性。所以,在目前的市場背景下,沒有必要提高股票交易印花稅來增加投資者的交易成本,加重投資者的負擔。這也是一種“放水養魚”之舉。
此外,提高股票交易印花稅不利于提升A股市場在國際上的競爭力,也不利于A股市場的對外開放。畢竟放眼國際市場,低印花稅,甚至取消印花稅才是一種主流。如美國,早在1966年就廢止了股票交易印花稅;德國和日本也都在1991年取消了股票交易印花稅;新加坡也在2001年廢止了股票交易印花稅。可以說,降低交易成本,減輕投資者負擔,已經成為很多國家與地區增加股市競爭力的一個重要舉措。
實際上,就在香港準備提高股票交易印花稅的時候(即2月24日),美國證監會宣布降低“類印花稅”:自2021年2月25日起,調降證監會規費(僅賣出訂單收取)。收費標準將由0.00221%降至0.00051%。因此,對于A股市場來說,要堅持對外開放,提升A股市場在國際上的競爭力,就必須在交易成本問題上向國際市場看齊,盡可能降低交易成本,而不是提高交易成本。
(本文作者介紹:財經評論員,二十年的股市磨練,練就了對股市獨到的眼光與見解,著有《輕輕松松炒股票》一書。)
責任編輯:陳悠然 SF104
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