文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖機(jī)構(gòu)專欄 Project Syndicate

　　本文作者：伯納德·海克爾，普林斯頓大學(xué)近東研究教授，當(dāng)代中東、北非和中亞跨區(qū)域研究中心主任。

　　普林斯頓—沙特阿拉伯最近決定提高石油產(chǎn)量，這表明其對(duì)于能源市場(chǎng)的評(píng)估和將石油作為經(jīng)濟(jì)支柱的考量發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。為了造福后代而謹(jǐn)慎開采原油的日子已經(jīng)一去不返。沙特不再維持特定的油價(jià)區(qū)間，也不再保留閑置產(chǎn)能，這意味著它正在偏離長(zhǎng)期以來作為市場(chǎng)波動(dòng)制造者的角色。

　　這一變化反映出沙特王儲(chǔ)穆罕默德?本?薩勒曼（Mohammed bin Salman）的觀點(diǎn)，即沙特將其巨額石油儲(chǔ)備貨幣化的機(jī)會(huì)窗口相對(duì)較窄。他已經(jīng)開始采取措施搶占市場(chǎng)份額，不再致力于設(shè)定價(jià)格，被王儲(chǔ)判為無效的長(zhǎng)期政策又一次被打破。

　　如果穆罕默德堅(jiān)持實(shí)行這一戰(zhàn)略，全球能源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)可能會(huì)發(fā)生顯著變化。通過壓低油價(jià)，沙特的政策不僅會(huì)將高成本的石油生產(chǎn)商擠出市場(chǎng)；還將增加可再生能源與化石燃料競(jìng)爭(zhēng)的難度——至少在短期內(nèi)是這樣。

　　3月7日（周六），沙特阿拉伯公布新的石油戰(zhàn)略，決定下調(diào)官方售價(jià)，將石油產(chǎn)量提高至每日1000萬桶以上。近幾個(gè)月的石油產(chǎn)量為970萬桶，而4月份的產(chǎn)量或?qū)⑻岣咧两?100萬桶。當(dāng)市場(chǎng)在周一重新開放時(shí)，油價(jià)創(chuàng)下了1991年以來的最大單日跌幅。

　　3月6日，在OPEC+政策會(huì)議上，俄羅斯拒絕了主動(dòng)減產(chǎn)的提議。沙特的政策轉(zhuǎn)變是對(duì)俄羅斯此舉的正式回應(yīng)。自2016年以來，俄羅斯和沙特一直在協(xié)調(diào)各自的原油生產(chǎn)，將油價(jià)維持在每桶50至60美元的高位。然而，這種合作的凈效應(yīng)卻使得美國(guó)獲利，美國(guó)頁(yè)巖氣行業(yè)的產(chǎn)銷量因此提高，從而獲得了全球大部分的增量需求。自2016年以來，沙特阿拉伯的原油出口量持續(xù)下降，再加之冠狀病毒爆發(fā)所導(dǎo)致的全球原油需求疲軟，沙特人可能希望通過減產(chǎn)來提振油價(jià)。

　　為什么要轉(zhuǎn)變策略？評(píng)論人士眾說紛紜。有人暗示沙特此舉也許是與俄羅斯勾結(jié)，以破壞美國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)。但這種合作的可能性極小。穆罕默德與俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾?普京（Vladimir Putin）缺乏互信。普京記得清楚，上世紀(jì)80年代沙特阿拉伯的石油市場(chǎng)陰謀可能是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因之一。此外，2014年至2016年期間，沙特曾試圖向美國(guó)的頁(yè)巖油行業(yè)發(fā)起挑戰(zhàn)，但以失敗告終，因?yàn)樗鼑?yán)重低估了美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和低價(jià)經(jīng)營(yíng)能力。

　　穆罕默德可能不會(huì)追求短期的戰(zhàn)術(shù)勝利，而是關(guān)心一些更長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。他很清楚，他時(shí)間有限——也許只有幾十年——來最大限度地賺取石油收入，因?yàn)闅夂蜃兓苿?dòng)了全球去碳化和可再生能源的發(fā)展。沙特阿拉伯現(xiàn)有原油儲(chǔ)量仍可支持超過50年的開采；如果不加快生產(chǎn)速度，其中大部分將成為擱淺資產(chǎn)。

　　盡管沙特在追求其雄心勃勃的新目標(biāo)時(shí)將面臨巨大的技術(shù)和資金障礙，但更深層次的問題在于：舊規(guī)則將不再適用。在新體制下，沙特人可能會(huì)改變國(guó)有石油巨頭——沙特阿拉伯國(guó)家石油公司的經(jīng)營(yíng)模式，使其更像一個(gè)追求利潤(rùn)最大化的國(guó)際公司——盡力提高產(chǎn)量——而不是全球原油市場(chǎng)的中央銀行。

　　也有意見有力支持了沙特此舉。首先，沙特的石油開采和運(yùn)輸成本低于其他許多國(guó)家。沙特產(chǎn)油也比加拿大的油砂生產(chǎn)更為“純凈”；而且與俄羅斯的石油生產(chǎn)相比，沙特的石油生產(chǎn)幾乎不排放甲烷。沙特阿拉伯國(guó)家石油公司是世界上技術(shù)最先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的石油公司之一。換言之，沙特石油在競(jìng)爭(zhēng)中具有多重比較優(yōu)勢(shì)，因此在全球清潔能源轉(zhuǎn)型中處于有利地位。

　　此外，沙特幾個(gè)月以來一直暗示可能改變戰(zhàn)略。2019年12月，沙特阿拉伯國(guó)家石油公司對(duì)1.5%的份額進(jìn)行首次公開募股，這是該公司將石油儲(chǔ)備的前期價(jià)值貨幣化的一種方式，同時(shí)也標(biāo)志著該公司開始轉(zhuǎn)而追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)。在經(jīng)歷了多年的爭(zhēng)執(zhí)后，沙特還是就中立區(qū)的石油產(chǎn)量與科威特達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，該協(xié)議將使石油日產(chǎn)量最多增加50萬桶。最后，沙特最近宣布計(jì)劃開發(fā)一個(gè)名為Jafurah的大型非常規(guī)天然氣田，這將增加可供出口的油量。

　　一些美國(guó)政客夸耀美國(guó)通過頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)了能源獨(dú)立，而沙特的政策轉(zhuǎn)變應(yīng)該能使他們認(rèn)真地反省一番。如果為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而全面開戰(zhàn)，美國(guó)、加拿大，俄羅斯和其他產(chǎn)油國(guó)將很難與海灣國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楹硣?guó)家的成本更低，而且擁有其他競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)然，問題在于，在價(jià)格戰(zhàn)耗盡沙特的資金之前，沙特阿拉伯還能維持這種戰(zhàn)略多長(zhǎng)時(shí)間。根據(jù)粗略計(jì)算，這項(xiàng)戰(zhàn)略可以持續(xù)兩年。

　　穆罕默德或許是在賭他能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手堅(jiān)持更長(zhǎng)時(shí)間。但考慮到石油市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性特征，以及全球向可再生能源轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，他可能別無選擇。OPEC的配額和與俄羅斯的產(chǎn)量協(xié)議都沒有達(dá)到他所需要的效果。新政策能否帶來更多切實(shí)的利益還有待觀察。

　　(本文作者介紹：報(bào)業(yè)辛迪加（Project Syndicate）被稱為“世界上最具智慧的專欄”，作者來自全球頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)者、諾獎(jiǎng)得主、政界領(lǐng)袖，主題包括全球政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與文化塑造者的觀點(diǎn)，為全球讀者提供來自全球最高端的原創(chuàng)文章、最具深度的評(píng)論，為解讀“變動(dòng)中的世界”提供幫助。)