文/世界銀行行長 金墉

　　不斷變化的工作性質以及如何最有效地幫助人們為未來工作崗位做好準備，是各國面臨的最嚴峻挑戰。

　　您是否在思忖您自己在職業生涯中享有的好運和良機會否傳遞給您的子孫？在全球經濟強勁增長的時期，說我們工作的未來面臨存在性危機似乎有悖常理。但是，創新速度正在加快，因此未來（幾個月或幾年后）的工作崗位將要求勞動者具備特定、復雜的技能。人力資本將成為更為寶貴的資源。  

　　簡言之，不斷變化的工作性質以及如何最有效地幫助人們為未來工作崗位做好準備，是各國面臨的最嚴峻挑戰。正因為如此，這兩點成為了今年《世界發展報告》的主題。

　　由于工作的未來關乎所有人，因此我們決定史無前例地提升該報告的透明度。世界銀行1978年發布首份《世界發展報告》以來，將該報告完全公開尚屬首次。每周五下午，該報告的最新稿均會被上傳至世界銀行網站，這樣任何能夠上網的人都有機會查閱報告文本并同作者團隊交流。我不能保證該報告一周后不會有改動，因此我鼓勵您持續查閱報告文本，因為我們會不斷對其進行修訂。

　　對于新讀者，我謹在此談談我對本報告內容的幾點認知，我希望它們能夠助您思考工作的未來：

　　第一，盡管技術引發的迫在眉睫、廣泛蔓延的失業威脅還未兌現，但工作崗位正在讓位給自動化，而且這一趨勢還將繼續。不過，技術也會創造新機會，還會不斷提高全球生活水平。當今世界的互聯互通性更強，人們的抱負在增加，迥異的心聲更有可能為他人所傾聽。

　　第二，工作所需的技能可以說是日新月異。新工作崗位將要求勞動者具備特定技能，包括技術專長、問題解決技能、批判性思維技能以及堅毅、協作和換位思考等軟技能。這意味著各國必須要更多、更有效地對人進行投資，以此構建人力資本。 

　　對人力資本投資是確保下一代人對不斷變化的工作性質做好準備的關鍵機制；不過，太多國家目前對某些關鍵領域特別是對兒童早期的投資不足，這正是塑造快速學習新技能能力的決定性階段。如果國家不對人力資本的構建進行投資，則會把今后數代人特別是最貧困人口置于極其弱勢的境地，加重已然存在的不平等程度，在人們不斷增加的抱負遭遇挫折而非機會的情況下，還有可能導致社會不穩定。 

　　第三，我們應當確保機會（如人才）在全社會得到公平、均勻的分配。我們能夠確保做到這一點的主要手段之一是通過適應不斷變化的工作性質的社會救助和保險體系保護民眾。現行模式在大多數發展中國家已然行不通，對大多數發達國家似乎也日漸過時。 

　　社會契約也關乎包容性，這意味著富人必須要繳納其應納稅金。如果稅收收入不足，政府就無法履行現有社會契約。世界各地區國家必須采取更多措施制止避稅行為——用世界前二十大經濟體領導人的話講，它們能夠做到這一點的唯一手段是“終結利潤產生地和實際活動開展地的分離現象”。

　　隨著今后數周內該報告不斷完善，其中將會有更多我希望您能探尋到的信息。我確信，報告終稿在今年秋季發布后，將會對圍繞工作的未來展開的討論作出重大貢獻。如您想參與討論，請開始閱讀尚在編制中的該報告。

　　(本文作者介紹：世界銀行集團第十二任行長，醫學博士。)