意見領(lǐng)袖丨俞燕

　　十年零六個(gè)月的刑期才過去一年多，CBIRC福建局原局長亓新政就“提前”結(jié)束了獄中生涯。

　　“喻觀財(cái)經(jīng)”從多個(gè)渠道獲悉，2022年1月，55歲的亓新政因癌癥病逝，充滿戲劇性的一生就此終結(jié)。

　　兩年多前的夏天（2019年7月26日），CCDI發(fā)布了一則公告：亓新政因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而“落馬”。他由此成為CBIRC成立后首位“落馬”的廳局級(jí)一把手。

　　在 “落馬”的四個(gè)月前（2019年2月28日），執(zhí)掌福建局才半年多的亓新政，北上出席了在鑫茂大廈召開的“第206場銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)”，介紹該局引領(lǐng)提升民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的情況。

　　在發(fā)布會(huì)上，亓新政表示很喜歡與媒體交流，歡迎媒體朋友們到當(dāng)?shù)夭稍L，并主動(dòng)提供了自己的手機(jī)號(hào)，姿態(tài)頗為開明。

　　會(huì)后，“喻觀財(cái)經(jīng)”加了他的微信，看到他的微信名字叫作“合一”。

　　后來，聽說亓新政最初的微信名叫“知行合一”。后來搞了倆號(hào)，一個(gè)叫“知行”，一個(gè)便是“合一”。想必是用不同的號(hào)對(duì)應(yīng)不同的人群。據(jù)說，他曾坦言，分拆的這兩個(gè)微信號(hào)名字，反映了自己人格的分裂。

　　表里不一，搞兩面派，做兩面人，恰恰是官方通報(bào)對(duì)他的評(píng)語。

　　在人們的眼中，亓新政以精明能干、口才好著稱，屬于前途光明的少壯派。當(dāng)年，受到項(xiàng)氏賞識(shí)后，他從西北一隅調(diào)入保險(xiǎn)大省江蘇。卻在江南佳麗地，沉醉不知?dú)w途，漸漸從金融“守門人”蛻變成為“尋租者”，受賄達(dá)691萬余元，淪為階下囚。

　　“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。”如今，逝者已矣。如果有來生，亓新政是否會(huì)選擇不一樣的人生道路？

　　寧夏燃情歲月

　　亓新政的前半生，可以用“順風(fēng)順?biāo)眮硇稳荨?/p>

　　祖籍山東萊蕪的亓新政，出生在寧夏銀川的一個(gè)干部家庭。大學(xué)畢業(yè)后，他也走上了與父輩相似的職業(yè)路徑，進(jìn)入仕途。

　　1991年，亓新政開啟職業(yè)生涯，在寧夏區(qū)計(jì)委基建處工作，在這里度過了八年時(shí)光，而立之年已升為副處長。

　　后來，亓新政調(diào)入寧夏區(qū)政府辦公廳，開始了大秘生涯，從副處級(jí)秘書做到正處級(jí)秘書，又度過了差不多八年時(shí)間。

　　2005年12月，38歲的亓新政也成為跨界人士，調(diào)入原寧夏保監(jiān)局，由此進(jìn)入金融業(yè)，開啟了在寧夏局的十年歲月。

　　如果說前十余年在區(qū)機(jī)關(guān)是按部就班地打基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換行業(yè)后的亓新政便進(jìn)入飛速升遷的通道。

　　進(jìn)入寧夏局之初，亓新政任職辦公室主任。三年后（2008年3月）升任局長助理，開始進(jìn)入局領(lǐng)導(dǎo)之列，一年后（2009年4月）又升為副局長，當(dāng)年12月開始主持工作。

　　又過了一年多（2010年9月），43歲的亓新政已升任局長，幾乎是彼時(shí)最年輕的局長了。

　　曾被業(yè)界評(píng)價(jià)“升得太快了”的亓新政，彼時(shí)尚未走上蛻變之路，正忙于進(jìn)步。

　　戴著金線眼鏡、白凈斯文的博士局長亓新政喜讀書，擅寫文。忙于公務(wù)并步步高升之余，在職讀了個(gè)西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)的博士學(xué)位，發(fā)表了不少文章，比如與他人合作發(fā)表的《綠色設(shè)計(jì)——現(xiàn)代設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)》《基于現(xiàn)代質(zhì)量觀的國土資源調(diào)查初探》等。此外，他還參與了參與國家社科基金和西北工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新基金的項(xiàng)目研究。

　　亓新政不僅自己喜歡讀書，還在全局上下苦心孤詣地營造讀書氛圍。成立了一個(gè)讀書俱樂部，要求全局職工完成“每日讀一小時(shí)書，每月讀一本書，并寫讀書心得、各處室每月薦書”的任務(wù)。

　　不僅如此，亓新政還在局里設(shè)了個(gè)周五早間大講堂，集中組織大伙兒收看。完全就是沉浸式讀書。

　　重視讀書和自我提升能力自然是好的，但如果作為一項(xiàng)任務(wù)來攤派，自然不免引來怨言。

　　此時(shí)的亓新政，除了推行讀書，還在轄區(qū)內(nèi)推廣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，比如大病保險(xiǎn)。并組織編寫了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用手冊(cè)》，向當(dāng)?shù)夭块T贈(zèng)閱。

　　年輕有為、能言善道，以及出身于當(dāng)?shù)毓賵龅谋尘埃屫列抡H受彼時(shí)CIRC掌門項(xiàng)氏的賞識(shí)。

　　于是，生長于西北地區(qū)，在寧夏局待待整整十年的亓新政，首次越過胡煥庸線，進(jìn)到了繁華的金陵古都。

　　他的命運(yùn)也隨之轉(zhuǎn)向。

　　金陵酒色人生

　　2015年10月，48歲的亓新政調(diào)向原CIRC江蘇局，接替退休的宋志華出任新一任黨委書記、局長。

　　亓新政執(zhí)掌江蘇局，在彼時(shí)頗有點(diǎn)讓人意外。因?yàn)榻K是保險(xiǎn)重鎮(zhèn)，行業(yè)地位很不一般。彼時(shí)CIRC還有大、小局之分，一把手局長的職級(jí)不同，寧夏局便屬于“小局”。因此，來自小局的亓新政，其實(shí)是屬于東進(jìn)高升。

　　坐鎮(zhèn)保險(xiǎn)大省，手握大權(quán)的亓新政，在千里鶯啼綠映紅的江南水鄉(xiāng)里心旌搖蕩，對(duì)財(cái)、色開始心馳神往。

　　亓新政從此開始了“雙面人”的生活。在局里，他時(shí)常告誡同事要保持與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的距離，禁止同事到下轄的行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)銷費(fèi)用，一派清廉之相。

　　但在私下里，他成為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的座上客，“一起開會(huì)、一起吃飯、一起玩樂”，酒后的形象與臺(tái)面上的斯文相判若兩人。

　　在他的商人朋友中，南京平安匯康科技服務(wù)有限公司（下稱“平安匯康”）法定代表人韓衛(wèi)國，與他交清匪淺。

　　2020年5月，南京平安匯康科技服務(wù)有限公司和韓衛(wèi)國因單位行賄罪被提起公訴，其主要行賄對(duì)象便是亓新政。

　　平安匯康旗下有一家成立于2017年5月的江蘇天和康汽車保險(xiǎn)代理有限公司，以及成立2018年10月的江蘇三和衛(wèi)健保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司。這兩家公司皆是亓新政執(zhí)掌江蘇局時(shí)成立。

　　彼時(shí)，各種資本對(duì)于保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介牌照充滿欲求，為了搞定監(jiān)管部門，一些企業(yè)主極盡鉆營之力。放松了自我要求的亓新政，于是“中招”了。

　　據(jù)了解，亓新政為韓衛(wèi)國提供各種利益，從牌照到業(yè)務(wù)推廣。據(jù)知情人士透露，為了幫助韓衛(wèi)國賺推廣費(fèi)，還不惜游說保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為其招攬業(yè)務(wù)。

　　亓新政得到的“回報(bào)”也很豐厚。相關(guān)法律文書顯示，從2017年1月起，平安匯康和韓衛(wèi)國累計(jì)向亓新政行賄高達(dá)554萬余元，除了現(xiàn)金，還包括一輛價(jià)值59萬元的豐田普拉多汽車，11萬元的家具十件，5萬元的服飾十件等。

　　法律文書顯示，兩人的金錢交往始自2017年1月。當(dāng)時(shí)韓衛(wèi)國送給亓新政1萬元現(xiàn)金。從1萬元到554萬元，只用了兩年時(shí)間。

　　據(jù)了解，亓新政后來在懺悔書里坦言，第一次收監(jiān)管對(duì)象送的購物卡時(shí)，也頗為“膽戰(zhàn)心驚”。但收“習(xí)慣”之后，后來變成了主動(dòng)要。

　　除了煙酒、眼鏡、衣服，豪車、家具等，亓新政還從韓衛(wèi)國那里收取了470多萬元的干股分紅。甚至，在已調(diào)任福建局后，亓新政還帶著情人不遠(yuǎn)千里回到南京，繼續(xù)收取分紅。

　　財(cái)色欲不分家。“闊了”的亓新政，也有了紅顏知己。據(jù)知情人士透露，亓新政還將這位紅顏知己，以妻子的身份大大方方地介紹給同事。

　　不僅如此，亓新政還幫著情人賺錢。賺錢的方式說起來也很奇葩——以局長的身份幫她推銷紅酒生意，頗有點(diǎn)“吳姬壓酒勸客嘗”的勁兒。

　　彼時(shí)就有江蘇業(yè)界的保險(xiǎn)業(yè)人士私下吐槽，被迫從亓局長的情人那里買紅酒，有的買到“五年都喝不完”，感嘆其“吃相太難看”。

　　十幾年前，亓新政還在寧夏局的時(shí)候，在辦公大樓里掛了一塊LED顯示屏，上面不時(shí)閃爍著“吾日三省吾身。為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”之類的名句。

　　此時(shí)的亓新政，恐怕早已忘記了“三省吾身”。

　　鐵窗悔淚難收

　　2018年CBIRC正式成立后，各局“三定”方案“放榜”，亓新政是彼時(shí)來自CIRC系統(tǒng)的局長之一。不過，他的監(jiān)管轄區(qū)換成了福建。

　　2018年11月，亓新政南下出任福建局黨委書記、局長。彼時(shí)，亓新政自認(rèn)為已過關(guān)，更加放心地吃拿卡要。

　　有意思的是，他到了福建后，用兩個(gè)手機(jī)號(hào)分別開了兩個(gè)微信，分別取名為“知行”與“合一”，正是他以前在江蘇局的名字的分拆。

　　后來在懺悔書中，亓新政坦言，這兩個(gè)微信號(hào)，正是其知行不一的具體體現(xiàn)。

　　他的兩面人生，也終究走到了清算的結(jié)局。

　　2019年3月20日，時(shí)任江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長翟家峰被留置，交代了受賄的情況。

　　2021年1月的法院文書顯示，翟家峰受賄134萬余元，此外還非法占該協(xié)會(huì)資金共計(jì)162萬余元，獲刑八年，并處罰金60萬元。

　　據(jù)知情人士透露，翟家峰與亓新政交往頗多，亓新政“落馬”，因翟家峰案“拔出蘿卜帶出泥”。四個(gè)月后，亓新政也步入后塵。

　　2019年7月25日，亓新政的順暢人生急轉(zhuǎn)直下。次日，CCDI一紙公告宣布了亓新政“落馬”的消息。

　　在亓新政落馬之前的兩個(gè)月前（2019年5月27日），廣西局副局長趙汝林落馬，成為CBIRC成立后首位落馬的監(jiān)管干部，而亓新政則成為落馬的首位局長一把手。

　　此兩案由此開啟了監(jiān)管反腐風(fēng)暴的帷幕，清除金融監(jiān)管內(nèi)鬼，以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管，成為常態(tài)。

　　CCDI官網(wǎng)的文章指出，金融監(jiān)管部門是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，“守門人”一旦失守，濫用監(jiān)管權(quán)力謀取私利，將嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)管權(quán)威性和嚴(yán)肅性，助推金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類監(jiān)管腐敗應(yīng)保持高壓查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管。

　　在文中，亓新政被作為典型而點(diǎn)名，指其濫用行政審批權(quán)力，違反許可條件和程序，為不法商人獲取保險(xiǎn)代理許可提供幫助，干預(yù)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰。

　　2020年1月16日，亓新政被“雙開”。通報(bào)嚴(yán)厲指出，亓新政表里不一，搞兩面派，做兩面人，為謀取私利濫用監(jiān)管權(quán)力，由金融秩序的維護(hù)者淪為破壞者，嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)管權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　10個(gè)月后（2020年11月2日），經(jīng)法院查明，亓新政在任職江蘇和福建期間，利用職務(wù)之便，為相關(guān)單位和個(gè)人在獲取保險(xiǎn)代理資質(zhì)、提高保險(xiǎn)推廣費(fèi)率、減輕行政處罰、解決就業(yè)問題等方面提供幫助，非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣691萬余元。據(jù)此，亓新政因受賄罪獲刑十年六個(gè)月，并處罰金70萬元。

　　一個(gè)曾經(jīng)干勁十足、仕途順利的監(jiān)管干部，就這樣淪為階下囚。

　　亓新政的形象再一次出現(xiàn)在公眾面前，是在2020年8月CCDI官網(wǎng)的一篇文章中，依然被作為典型。

　　彼時(shí)他已頭發(fā)花白，形容憔悴，與往日形成鮮明對(duì)比。

　　他曾經(jīng)期待好好改造，爭取早點(diǎn)出來，最終不敵病魔。

　　2022年1月，剛剛到達(dá)55歲的亓新政，告別了人世。

　　人生錯(cuò)行難回頭，檻外長江空自流。

　　【亓新政】

　　出生于1967年1月，山東萊蕪人，滿族。西北工業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)在職博士。

　　1991年7月參加工作，歷任寧夏區(qū)計(jì)委基建處副處長；區(qū)政府辦公廳副處級(jí)、正處級(jí)秘書。

　　2005年12月，調(diào)入原寧夏保監(jiān)局，歷任辦公室主任、局長助理、副局長（2009年12月主持工作），2010年9月，升任黨委書記、局長。

　　2015年10月，調(diào)任原江蘇保監(jiān)局黨委書記、局長。

　　2018年11月，任福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長。

　　2019年7月26日，“落馬”。

　　2020年1月16日，被“雙開”。

　　2020年11月2日，因受賄罪獲刑十年六個(gè)月，并處罰金70萬元。

　　2022年1月，因癌癥在獄中去世，享年55歲。

　　(本文作者介紹：“喻觀財(cái)經(jīng)”創(chuàng)始人、資深財(cái)經(jīng)媒體人。長期觀察和研究金融領(lǐng)域。)