文/新浪財經意見領袖專欄作家 溫彬

　　日前發布的廣東省金融改革發展“十四五”規劃提出，形成從前海深港現代服務業合作區、南沙粵港澳全面合作示范區、橫琴粵澳深度合作區到廣東自貿試驗區，再到粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區的“點面結合”金融開放大格局。

　　粵港澳大灣區是我國經濟最活躍的地區之一，是我國改革、開放、創新、發展的重要窗口。進一步高質量建設粵港澳大灣區、深化粵港澳金融合作，是我國形成全面深化改革和擴大開放新格局的重要途徑，對于實現社會主義現代化遠景目標具有重要意義。在支持大灣區經濟社會建設過程中，金融發揮著不可或缺的作用。

　　近日，深圳經濟特區金融學會發布《深港金融合作市場需求問卷調查報告（2021）》（簡稱《報告》），就是在前期廣泛開展調查研究的基礎上，充分摸清現階段各類市場主體的金融需求，梳理當前跨境金融服務存在的難點和堵點，對于進一步深化深港澳金融合作、精準制定實施政策，是一次有益的探索實踐。

　　首先，深入開展調查研究是金融更好服務國家戰略的客觀要求。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，要積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，支持港澳更好融入國家發展大局。其中，做好金融支持工作，是一項需要持續深入的研究課題。金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，金融和實體經濟是共生共榮的關系。“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強”。特別是面對當前全球經濟形勢的瞬息萬變和國內經濟恢復的不平衡、不穩固等問題，必須通過對癥下藥和精準施策，來支持市場主體恢復發展和防范化解相關風險。

　　《報告》首次以大樣本問卷調查的方式，摸清了各類市場主體的主要需求，精準揭示了其對跨境金融創新的共同期待和差異化需求，為下一階段進一步開展跨境金融創新和更好地制定實施金融支持政策，提供了鮮活的現實依據。

　　其次，扎實推進對大灣區金融服務實體經濟現實問題的研究。通讀《報告》可以發現，本次調查研究具有如下特征：一是覆蓋范圍廣。本次問卷調查主要面向大灣區特別是深港澳地區的六類市場主體，共向超過2萬位居民和高凈值人群、深圳地區579家代表性企業和113家金融機構開展了問卷調查，基本上覆蓋了各類主要市場主體。

　　二是主體分類細。本次問卷調查針對六類市場主體的不同特征，設計了個性化、差異化的問題。根據個人跨境往來的場景和需求特征，設計了跨境往來的頻率和目的，跨境消費、投資、辦理金融業務等金融服務需求，對人民幣跨境自由使用的認識和態度等問題。根據企業跨境業務和金融需求特征，設計了跨境業務占比、對當前金融開放程度和試點政策的評價、對下一步金融開放方向和措施的期待、跨境投融資和資產配置需求等問題。

　　三是指導意義強。本次問卷調查研究不僅指明了六類市場主體對跨境金融創新的共同期待，如進一步推動跨境移動支付的便利化、拓寬跨境投資的標的范圍等，而且精準反映了不同主體的差異化需求，如個人和企業對個性化、定制化、專業化跨境金融產品的需要，研究結果具有鮮明的指導意義，為下一階段完善和創新金融服務指明了方向。

　　最后，深化大灣區金融合作和融合發展需集思廣益、久久為功。推動大灣區金融融合發展是一項長期的系統工程，需要監管部門、金融機構和市場主體等社會各界共同努力，持續深入開展調查研究，動態掌握相關市場主體金融需求的變化特征，積極開展跨境金融創新探索和實踐。

　　一是進一步豐富調研主體，在本次問卷調查所覆蓋的六類市場主體基礎上，有必要進一步延伸至港澳地區企業和金融機構等。二是進一步開展跨周期動態調研。有必要持續動態跟蹤市場主體金融需求的滿足情況和新需求的衍生情況。同時，還需深入研究實現粵港澳大灣區建設的遠景目標所需的金融配套，做好跨周期政策支持。三是進一步開展重點主題的專項金融需求研究。對于共同富裕、鄉村振興、綠色環保、人民幣國際化等熱點發展主題，開展專項金融需求研究，結合粵港澳大灣區的特點和實際情況制定實施有特色的金融支持方案，樹立金融創新和服務實體經濟的典范。

　　(本文作者介紹：中國民生銀行首席研究員。)