文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 梁建章、黃文政
5月11日,第七次全國人口普查結(jié)果公布。2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,這意味著中國現(xiàn)已經(jīng)成為全球生育率最低的國家之一。
生孩子真的會(huì)影響女性的社會(huì)地位以及職業(yè)發(fā)展嗎?事實(shí)上,女性地位和生育率的關(guān)系不是單純的線性關(guān)系。
在發(fā)展水平比較低的傳統(tǒng)社會(huì),女性地位比較低,不得已生很多孩子。但隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性地位和參加工作比例逐步提高,才導(dǎo)致生育率下降。
不過,這種下降不是單向的,當(dāng)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,女性地位和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性非常高時(shí),再增加生育福利,生育率不降反升。
在現(xiàn)代,一個(gè)生育友好的社會(huì)必須也是一個(gè)女性友好的社會(huì)。
當(dāng)我們說要大力鼓勵(lì)生育時(shí),總有人會(huì)問,這是不是會(huì)把女性當(dāng)成生育機(jī)器?女性的社會(huì)地位是否會(huì)下降?包括職場上會(huì)不會(huì)加劇對于女性的歧視呢?這是一個(gè)很好的問題,簡單的答案是不會(huì),只要我們的政策是所謂的“利誘”而不是“威逼”。先解釋一下所謂的“威逼”,是指如果女性在社會(huì)上不是獨(dú)立的,沒有自主生育的權(quán)利,鼓勵(lì)生育變成了鼓勵(lì)一家之主的男性去壓迫女性,違反女性的意愿去多生孩子。所謂的“利誘”是指,如果女性在社會(huì)上是獨(dú)立的,有著很好的福利或者經(jīng)濟(jì)能力,而社會(huì)是用更好的福利和各種生孩子的好處或者減負(fù)措施,來鼓勵(lì)女性自主地生孩子。這非但不會(huì)降低女性的地位,反而使得女性會(huì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)和孩子的雙重收獲,更加幸福,也更有社會(huì)地位。
當(dāng)然,當(dāng)今世界里,“利誘”和“威逼”是并存的。尤其在傳統(tǒng)社會(huì),在生育問題上多少存在著“威逼”的成分的。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)社會(huì)里,女性并不獨(dú)立,在經(jīng)濟(jì)上往往依賴男性。但如果女性在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)完全獨(dú)立,鼓勵(lì)生育則必須大幅度增加女性生孩子的福利,這就是所謂的“利誘”,可以提高女性地位和福祉。
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如上圖所示,女性地位和生育率的關(guān)系不是單純的線性關(guān)系。在發(fā)展水平比較低的傳統(tǒng)社會(huì),女性地位比較低,不得已生很多孩子。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性地位和參加工作比例逐步提高,生育率下降。但是這種下降不是單向的,當(dāng)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,女性地位和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性非常高時(shí),再增加生育福利,生育率不降反升。
圖中的U型曲線,展示了社會(huì)發(fā)展水平和生育率的非線性關(guān)系。很多低收入的國家和穆斯林國家,女性地位和女性參加工作率比較低,生育率比較高。像日本、韓國這樣的國家,女性地位和參加工作率屬于中游水平,雖然女性受教育程度比較高,但是男賺錢、女家務(wù)的傳統(tǒng)家庭分工方式根深蒂固,所以結(jié)婚率和生育率非常低。但是像北歐女性的社會(huì)地位和參加工作比例都很高,而且生育福利很好,生育率反而很高。例如,瑞典是當(dāng)今世界公認(rèn)的在確保性別平等方面最成功的國家之一,瑞典的新《王位繼承法》賦予王室女性和男性同樣的繼承權(quán),從而成為第一個(gè)宣布不論男女,長子(女)繼承王位的君主制國家。瑞典議會(huì)中,女議員的比例約占40%。另外,瑞典在1980年代頒布了專門的《同居法》,承認(rèn)同居關(guān)系的法律效力,規(guī)范國民的非婚同居生育行為。近年來,瑞典生育率達(dá)到1.9,在歐洲國家中僅低于法國。
再來看冰島,這是歐洲生育率最高的國家之一,平均每名婦女育有兩個(gè)孩子。在冰島,女性參加工作比例超過70%。這部分得益于冰島相應(yīng)的社會(huì)福利,比如90%的冰島兒童都能進(jìn)入由國家出資的公立幼兒園就讀。
由此可以看到,女性地位和生育率并不矛盾,如果把女性平權(quán)做好,并且給與很好的生育福利,所謂“利誘”就能同時(shí)提升女性地位和生育率。北歐國家成功地做到了這一點(diǎn),這些國家在降低生育成本和保障女性地位方面,有很多值得我國借鑒的地方:
擴(kuò)大幼托服務(wù)
在很多發(fā)達(dá)國家,尤其是北歐國家、法國等國,由政府提供普惠性的托兒所,幫助職業(yè)女性產(chǎn)后盡可能地恢復(fù)工作。但在中國,托兒服務(wù)嚴(yán)重缺乏。原國家衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,0-3歲嬰幼兒在我國各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%。我建議把0-3歲嬰幼兒的入托率提高到50%左右。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府有必要直接或者牽頭興建至少10萬個(gè)幼托中心。具體方式可以包括加大財(cái)政投入和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。
產(chǎn)假的成本需要國家承擔(dān),而且男女都可以享受
產(chǎn)假期間的用工成本,應(yīng)該主要由國家承擔(dān),這樣可以讓企業(yè)打消部分雇傭女性員工的顧慮。同時(shí)也要允許男性員工來修產(chǎn)假(甚至像有些國家強(qiáng)制男性去修產(chǎn)假),這樣讓男性也可以幫忙一起帶孩子。
彈性辦公和在家辦公
提倡企業(yè)允許員工靈活地安排工作時(shí)間和地點(diǎn),尤其是孕婦和哺乳期的女性可以在家辦公。攜程公司十年前就嘗試允許部分服務(wù)人員在家處理客戶請求,工作效率和客戶滿意度反而提升了。最重要的是,這項(xiàng)措施特別受到剛生孩子的女性員工的歡迎。
完善公共設(shè)施
在發(fā)達(dá)國家尤其是北歐國家的公共場所,隨處可見哺乳室、童車走道燈等各種貼心的育兒便利設(shè)施。我們?nèi)W美旅行,經(jīng)常看到只需要一個(gè)媽媽或者爸爸,就能夠獨(dú)立且輕松地帶著兩三個(gè)孩子在商場購物。相比之下,年輕家長們在中國公共場所能夠獲得的幫助則比較有限,哪怕只帶一個(gè)孩子出門,往往也需要各種興師動(dòng)眾的事先準(zhǔn)備。
保障單親家庭
在北歐國家,單親媽媽的情況非常普遍。在法國和一些北歐國家,很多孩子都來自于非婚生家庭。這些國家的非婚生孩子在法律上享受和婚生子女同樣的福利和待遇。我們當(dāng)然并非提倡單親家庭,但也不能在制度上歧視單親家庭。
允許高科技手段生育
現(xiàn)在的試管嬰兒和凍卵技術(shù)已經(jīng)日益成熟,很多歐美國家允許女性選擇通過這些方式延長自己的生育壽命,降低育兒的機(jī)會(huì)成本。中國在這方面的立法則遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。
以上是經(jīng)濟(jì)上和法律上的一些平權(quán)和福利政策,在觀念上,也要打破男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)婚姻分工思維。傳統(tǒng)婚姻制度是父系社會(huì)的產(chǎn)物(一開始甚至是一夫多妻制度),傳統(tǒng)觀念的夫妻分工是“男主外女主內(nèi)”,丈夫在外邊賺錢,妻子在家中操持家務(wù)。這種過時(shí)的觀念,使得很多現(xiàn)代女性在擇偶時(shí),依舊主要考慮男方的學(xué)歷、財(cái)富和地位,而男性則更注重女性自身?xiàng)l件比如美貌溫柔等等。這種擇偶方面的不對稱性是父系社會(huì)的產(chǎn)物,高收入女性的擇偶標(biāo)準(zhǔn)完全可以和男性一樣,不是關(guān)心男性的收入是否超過自己,而是看重男性本人的相貌和體貼程度。
但實(shí)際情況是,女性擇偶時(shí)普遍要求男性的學(xué)歷和收入高于本人。但實(shí)際上,女性的學(xué)歷和收入正在全面趕超男性。從數(shù)據(jù)來看,中國女性接受大學(xué)教育的比例已經(jīng)超過男性。結(jié)果就是,哪有那么多符合傳統(tǒng)擇偶要求的男性?尤其當(dāng)那些學(xué)歷條件較差的男性還不愿意主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)時(shí),勢必有大量的高學(xué)歷女性因?yàn)檎也坏胶线m對象而不愿意結(jié)婚。
日本就是一個(gè)典型案例。日本的年輕人有30%不婚不育,這是生育率低的重要原因之一。近幾年,中國的大城市的結(jié)婚率下降非常快,2013-2020年,我國結(jié)婚登記對數(shù)從1347萬對下降至813萬對,中國的大城市的結(jié)婚率和生育率都在惡化。總體來說,中國的年輕男性多于年輕女性,但是受過高等教育的女性的結(jié)婚率卻直線下降。
要解決這個(gè)問題,在觀念上也要徹底平權(quán),要讓社會(huì)普遍接受“陰盛陽衰”的家庭。我甚至提出過在姓氏上也要徹底平權(quán),女孩應(yīng)該提倡跟媽媽姓。有些家庭,男性完全可以在家里做家務(wù)帶孩子。當(dāng)然男女角色分工還要看每個(gè)家庭的具體情況,但是傳統(tǒng)家庭中男女分工的固有思維必須被打破。
當(dāng)然,不可避免的還是會(huì)有很多年輕人不結(jié)婚。因?yàn)橛辛宋飿I(yè)大哥、快遞小哥、滴滴司機(jī),還有洗衣機(jī)和洗碗機(jī),很多事情已經(jīng)不依賴丈夫或者老婆了。其實(shí)很多年輕人雖然選擇單身,但還是想要孩子的。北歐國家的孩子有一半左右來自于非婚生家庭。所以我們還要做的,就是從觀念上接受單親家庭,從政策上給與單親家庭生孩子同樣的支持,還要給與輔助生育在技術(shù)法律上的保障。
總之,隨著女性地位和獨(dú)立性大幅度提高,人類告別“父系社會(huì)”是一個(gè)進(jìn)步,這很可能會(huì)引起結(jié)婚率和生育率的快速下降。提高生育率和女性地位并不矛盾,北歐國家能夠?qū)崿F(xiàn)女性地位和社會(huì)福利的同步提升,也成功避免了低生育率陷阱,值得我們借鑒學(xué)習(xí)。我們必須提供各種福利來幫助女性和家庭來撫養(yǎng)子女,還要及時(shí)調(diào)整男女分工和擇偶傳統(tǒng)觀念,讓男性更多地參與家務(wù)和養(yǎng)育孩子。在現(xiàn)代,一個(gè)生育友好的社會(huì)必須也是一個(gè)女性友好的社會(huì)。
針對第七次全國人口普查結(jié)果的公布,我從生育福利獎(jiǎng)勵(lì)政策、高考制度改革、土地政策改革、女性友好型社會(huì)建設(shè)四個(gè)切實(shí)可行的角度,對中國人口政策提出建議。我認(rèn)為,人口問題是當(dāng)下中國面臨的最重要的問題,希望通過我微薄的呼聲,能讓全社會(huì)對人口問題給予更廣泛、更深度的關(guān)注。
(本文作者介紹:攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行董事局主席)
責(zé)任編輯:張文
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