意見(jiàn)領(lǐng)袖|李稻葵（清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)）

　　今年新冠肺炎席卷全球，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)。這一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并非傳統(tǒng)的金融危機(jī)，與資產(chǎn)無(wú)關(guān)，這是一場(chǎng)窮人的危機(jī)。

　　無(wú)工作、無(wú)收入給低收入人群帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，李稻葵教授將這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)稱為“窮人”的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在中國(guó)國(guó)民對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)恐慌時(shí)，正印證西方著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)典思想，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)前行，就猶如在黑暗里前行一般。

　　只要知道天亮?xí)r的路，多久的黑暗都能夠熬過(guò)去。李稻葵教授傳達(dá)的的信息——未來(lái)十五年要將中等收入人群提升至8億，是給國(guó)民的一顆定心丸，支撐國(guó)民走過(guò)漫長(zhǎng)的黑夜。

　　低收入人群的危機(jī)

　　李稻葵教授以中國(guó)的現(xiàn)狀作為依據(jù)，分析了中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向及對(duì)人民未來(lái)的生活的期望。自新冠肺炎以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)縮減了2.5%，世界正經(jīng)歷著200年來(lái)最嚴(yán)重的四次經(jīng)濟(jì)消退之一。

　　在疫情的沖擊下，中國(guó)上半年的生產(chǎn)總值下降了1.6%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)總值在第二季度恢復(fù)到了3.2的正增長(zhǎng)，預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。這場(chǎng)低收入人群的危機(jī)，在資本主義體制下的美國(guó)展現(xiàn)得淋漓盡致。

　　美國(guó)特殊的貨幣政策讓華爾街的精英們?cè)』鹬厣?jīng)過(guò)多次資本的熔斷，此時(shí)美國(guó)的股市逐步恢復(fù)到了疫情爆發(fā)前的水平。美國(guó)采取了歷史上從未有過(guò)的量化寬松政策，這樣政策下，直接受益的是高收入人群。

　　此時(shí)的低收入人群依然面臨著失業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萎縮的困境。除了國(guó)家政策上的便利，高收入人群的辦公方式是多元的，疫情期間可以采用線上辦公的方式辦公，除此之外，高額的儲(chǔ)備資金，讓他們更具備抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　對(duì)于低收入人群來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)收入主要靠勞動(dòng)力。新冠肺炎爆發(fā)以來(lái)，對(duì)服務(wù)型消費(fèi)的打擊是最大的，疫情居家減少了大眾出行的概率。服務(wù)市場(chǎng)與物理網(wǎng)點(diǎn)是分離的，無(wú)法采取線上的方式營(yíng)業(yè)。

　　服務(wù)類行業(yè)隨著疫情的到來(lái)，被迫停業(yè)。依靠勞動(dòng)力養(yǎng)家糊口的低收入人群溫飽成為問(wèn)題，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接受害者是低收入人群，這一場(chǎng)最嚴(yán)重、最難面對(duì)的窮人經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　保民生，提高就業(yè)率

　　中國(guó)一貫秉持為人民服務(wù)的準(zhǔn)則，保民生是中國(guó)目前的第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)家將今年的發(fā)展目標(biāo)定位增加900萬(wàn)以上的就業(yè)率。將今年甚至是未來(lái)兩年的發(fā)展，集中精力提高就業(yè)率，保障人民的基本生活水平上，緩解低收入人群，因疫情帶來(lái)的沖擊。

　　要想恢復(fù)疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰落，還有很長(zhǎng)的一段路要走。李教授分析了中國(guó)現(xiàn)狀，提出了想要解決中國(guó)如今的經(jīng)濟(jì)困境，至少還需要至少3年的時(shí)間。疫情的到來(lái)，激化并放大了國(guó)際矛盾。自疫情在全球爆發(fā)以來(lái)，許多西方國(guó)家將矛頭指向了中國(guó)。

　　各方因素的發(fā)酵，國(guó)家社會(huì)把自己國(guó)家內(nèi)部的矛盾，轉(zhuǎn)嫁到了中國(guó)頭上。中國(guó)如今面臨著內(nèi)憂外患的危機(jī)，當(dāng)前的首要任務(wù)是提高國(guó)內(nèi)的就業(yè)率，先解決人民的溫飽問(wèn)題。2020年6月，中國(guó)國(guó)內(nèi)百所高校畢業(yè)生面臨就業(yè)問(wèn)題。

　　在經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)的前提下，國(guó)家實(shí)行了變革，制訂了新的就業(yè)目標(biāo)，采取就業(yè)流轉(zhuǎn)的政策，增加就業(yè)崗位、騰出了許多舊的崗位，總計(jì)創(chuàng)造出了將近100萬(wàn)個(gè)工作崗位。

　　除增加崗位外，政府出臺(tái)了一系列的社會(huì)、財(cái)政、貨幣刺激策略。國(guó)家政策心系人民，國(guó)家以保障民生為己任，把提高就業(yè)率作為第一要?jiǎng)?wù)。

　　未來(lái)15年，將中等收入人群提升至8億

　　李稻葵教授提出了提高中等收入人群的提議。目前，中國(guó)的中等收入人群為4億，低收入人群依然占據(jù)人口比例的絕大部分。在將來(lái)的15年里，中國(guó)應(yīng)當(dāng)將中等人群的數(shù)量提高至8億。

　　國(guó)家對(duì)于中等收入群體的定義有固定的標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)是，人口數(shù)大多于三人，年收入不低于10萬(wàn)，不高于50萬(wàn)，在解決車房問(wèn)題外，還有額外的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行其他的娛樂(lè)活動(dòng)。中等收入人群不僅僅擁有存款，他們的個(gè)人生活水平、對(duì)子女的教育水平、甚至養(yǎng)老能力，都與整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定密不可分。中等收入人群是維持社會(huì)穩(wěn)定最重要的一個(gè)群體。

　　最終要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要政府出臺(tái)政策大力支持。具體到國(guó)家政策，包括降低個(gè)人所得稅的征收、降低中小微企業(yè)繳納的稅款。疫情以來(lái)，受影響最大的便是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和中小微企業(yè)。

　　許多城市應(yīng)該實(shí)行開(kāi)放的政策，開(kāi)放戶籍落入城市的限制，讓高收入的農(nóng)村人口流轉(zhuǎn)進(jìn)城市中，這也是增加中收入人群群體的必經(jīng)之路。在未來(lái)的15年，如果中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)將中收入人群提升至8億，中國(guó)會(huì)進(jìn)入新的時(shí)代，人民生活更加幸福，在國(guó)際上占據(jù)更加重要的地位。今年是對(duì)每一個(gè)國(guó)民的考驗(yàn)，任何人都避免不了這場(chǎng)危機(jī)帶來(lái)的壓力。

　　(本文作者介紹：清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)