假如票數(shù)差距小，還可能經(jīng)歷“修正”無效票、重新計(jì)票等流程，大選結(jié)果可能再被延遲。郵寄選票的認(rèn)定過程較復(fù)雜，需要確認(rèn)每一張選票的簽名、地址等信息。對于真?zhèn)未嬉傻倪x票，往年大部分州將直接視其為無效票。但今年基于郵寄選票的重要性，目前約30個州都出臺了新政策，給予選民一次“修正”的機(jī)會證明選票的真實(shí)性。此外，美國歷史上亦出現(xiàn)過重新計(jì)票的情況，即2000年戈?duì)柵c小布什在佛羅里達(dá)州的爭議，當(dāng)時重新計(jì)票多花了3天，且后來又因“人工計(jì)票”爭議訴諸法律而多花了一個月。不過重新計(jì)票觸發(fā)條件較極端，例如該州選票必須差距很小、且該州結(jié)果能直接影響大選結(jié)果。

　　假如票數(shù)差距大，公眾仍可期待于投票日當(dāng)晚知曉結(jié)果。大選結(jié)果并非需要所有州的所有票數(shù)統(tǒng)計(jì)完畢才能揭曉。雖然部分選區(qū)計(jì)票日期有所延長，但均鼓勵選民盡量提前郵寄選票，選票到達(dá)后將被統(tǒng)計(jì)，不需要等到最后一天。且根據(jù)大選規(guī)則，任何一方率先鎖定270票后即可勝出，各州選票基本遵循“贏者通吃”規(guī)則，且“得搖擺州者得天下”。如果二人選票差距懸殊，或者關(guān)鍵州的選情比較明朗，可能在投票日當(dāng)晚就能確定結(jié)果。

　　2.2  特朗普能否干預(yù)美國大選結(jié)果？

　　如果大選結(jié)果不利于特朗普，其必然會采用各種手段試圖“翻盤”，焦點(diǎn)將集中于郵寄選票的有效性上。

　　由于郵寄選票更利好拜登，因此投票日之前特朗普便持續(xù)質(zhì)疑郵寄投票的可信度，聲稱郵寄投票將導(dǎo)致大規(guī)模舞弊。但事實(shí)上，眾多學(xué)術(shù)研究已充分證明，郵寄投票的造假極少，幾乎可忽略不計(jì)。

　　特朗普能否干預(yù)大選結(jié)果完全取決于選情的膠著程度。如果差距很大，那么再怎么掙扎也是回天乏術(shù)。但如果差距很小，則還有操作空間。特朗普在任內(nèi)任命了三位保守派大法官，使得最高法院中保守派與自由派大法官的比例變成了6：3。如果最后出現(xiàn)爭議，要由最高法院進(jìn)行判決的話，結(jié)果很可能會偏向于特朗普。

　　至于其他一些極端情形，發(fā)生的可能性不大。雙方候選人都要在規(guī)則內(nèi)行事，特朗普的權(quán)力并非毫無限制，拜登和民主黨一方也不會坐視不管且并非豪無還手之力。

　　3  雙方上臺將帶來什么影響？

　　3.1  雙方政策主張對比

　　特朗普和拜登分別于9月29日和10月22日進(jìn)行了兩場總統(tǒng)候選人辯論，原定于10月15日的第二次辯論因特朗普感染新冠后雙方未達(dá)成一致而被取消，彭斯和哈里斯則于10月7日進(jìn)行了一場副總統(tǒng)候選人辯論。雙方就疫情、經(jīng)濟(jì)、國家安全、種族、氣候、中美關(guān)系等議題展開了激烈交鋒。

　　特朗普與拜登在辯論中的闡述與其競選綱領(lǐng)基本一致。具體來看，1）抗擊新冠疫情方面，特朗普試圖回避疫情議題，堅(jiān)持工作重點(diǎn)在重啟經(jīng)濟(jì)；拜登抨擊特朗普政府抗疫不力，強(qiáng)調(diào)推出全國性的感染者追蹤計(jì)劃。2）經(jīng)濟(jì)與就業(yè)方面，特朗普宣揚(yáng)執(zhí)政期間的經(jīng)濟(jì)政策與成就，包括全面減稅、鼓勵制造業(yè)回流和就業(yè)等，承諾為企業(yè)提供稅費(fèi)減免，創(chuàng)造1千萬個就業(yè)崗位；拜登則計(jì)劃提高對高收入人群的稅收、提升最低工資，加大公共服務(wù)投資。3）國家安全方面，特朗普堅(jiān)持重塑軍事力量、維護(hù)美朝關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”，在貿(mào)易上打擊其他國家；拜登批評單邊主義外交政策，希望重塑盟友關(guān)系，計(jì)劃打擊干預(yù)大選的國家。4）中美關(guān)系方面，特朗普繼續(xù)堅(jiān)持對進(jìn)行“不公平傾銷和補(bǔ)貼”的國家征收懲罰性關(guān)稅；而拜登不支持使用關(guān)稅武器，但也關(guān)注“不正當(dāng)競爭”問題，傾向于通過團(tuán)結(jié)盟友向中國等“貿(mào)易政策濫用者”施壓。

　　副總統(tǒng)候選人辯論中，彭斯堅(jiān)持維護(hù)特朗普政府在抗擊疫情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面的努力；哈里斯不斷就新冠疫情、經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系等議題指責(zé)特朗普政府，強(qiáng)調(diào)特朗普政府是“歷屆政府執(zhí)政期間的最大敗筆”。

　　3.2  雙方上臺的影響

　　特朗普和拜登的不同政策主張將會對美國國內(nèi)、資本市場以及中美關(guān)系等造成深遠(yuǎn)影響。例如，拜登更有可能防控疫情、緩和美國的貧富分化和種族沖突；特朗普對股指的格外重視更有利于美股行情，對傳統(tǒng)能源的支持更有利于相關(guān)企業(yè)……

　　有分析人士認(rèn)為，拜登上臺后將糾正特朗普的極端舉措，中美關(guān)系或緩和向好。這種想法有些過于天真，在2018年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)初期，我們鮮明地提出三大判斷，與市場流行觀點(diǎn)不同但被后續(xù)形勢演化所不斷驗(yàn)證：“中美貿(mào)易摩擦具有長期性和日益嚴(yán)峻性”，“這是打著貿(mào)易保護(hù)主義旗號的遏制”，“我方最好的應(yīng)對是以更大決心更大勇氣推動新一輪改革開放，堅(jiān)定不移。對此，我們要保持清醒冷靜和戰(zhàn)略定力”。

　　美國兩黨已達(dá)成對華強(qiáng)硬共識，與誰當(dāng)選美國總統(tǒng)無關(guān)。2020年5月20日，白宮發(fā)布《美國對中華人民共和國戰(zhàn)略方針》，明確中美關(guān)系的性質(zhì)是大國競爭。7月21日公布的民主黨綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，“民主黨將會對中國以及任何試圖削弱美國制造業(yè)的國家采取積極行動，我們將抵制中國竊取美國知識產(chǎn)權(quán)以及要求中國停止對美國企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)間諜行為。”“民主黨將與盟國一道，發(fā)動世界上超過一半的經(jīng)濟(jì)體對抗中國，并盡可能從最強(qiáng)有力的位置進(jìn)行談判。”“民主黨人對中國的態(tài)度將以美國的國家利益和盟國的利益為指導(dǎo)，并利用美國社會開放、經(jīng)濟(jì)活力以及同盟力量來塑造反映我們價值觀的國際準(zhǔn)則。”“我們相信，歐洲是我們與中國競爭的天然伙伴。”

　　若特朗普連任，其2017年底發(fā)布的《國防戰(zhàn)略報告》已將中國定義為“戰(zhàn)略性競爭對手”，其2020年發(fā)布的《美國對中華人民共和國的戰(zhàn)略方針》進(jìn)一步明確了對華遏制戰(zhàn)略思想，未來將延續(xù)既有態(tài)度，不斷出臺新的對華遏制舉措；若拜登上任，雖有觀點(diǎn)認(rèn)為其“溫和派”作風(fēng)可能意味其對華政策不如特朗普激進(jìn)，但自2019年6月以來其對中國態(tài)度由溫和逐步轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬，認(rèn)為美國“正在與中國競爭”、“需要對中國強(qiáng)硬”，他雖支持自由貿(mào)易、反對關(guān)稅，但也支持修改對華貿(mào)易政策，認(rèn)為“中美問題不在于貿(mào)易逆差，而在于中國知識產(chǎn)權(quán)和鋼鐵傾銷問題”。民主黨新黨綱稱將在對華政策方面持“強(qiáng)硬立場”，拜登稱其對華政策會比特朗普更強(qiáng)硬，表示將“拉上美國的發(fā)達(dá)國家盟友”共同對抗中國。此外，在國會層面，美國兩黨議員在對華問題上態(tài)度趨于統(tǒng)一，涉華法案和政策多由跨黨派議員聯(lián)合發(fā)起、并大多獲全票通過。國會選舉結(jié)果亦難以改變美國對華政策取向。

　　面對來自美國的單方面挑釁，中國最好的應(yīng)對就是做好自己，以更大決心和更大力度推動改革開放。在構(gòu)建實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中，以三大抓手為突破口。一是大力推進(jìn)“新基建”，短期有助于擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，長期有助于增加有效供給，釋放中國經(jīng)濟(jì)增長潛力，培育新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，推動改革創(chuàng)新，改善民生福利。二是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展。尊重產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢地區(qū)集聚的客觀規(guī)律；建立健全宅基地自愿有償退出機(jī)制，以常住人口增量為主要標(biāo)準(zhǔn)供給城鎮(zhèn)用地，地隨人走，人地掛鉤；優(yōu)化城鎮(zhèn)用地在地區(qū)和城市之間的配置，推進(jìn)市場化的跨省換地和利益分享機(jī)制。三是盡快全面放開并鼓勵生育，積極構(gòu)建生育支持體系和應(yīng)對老齡化的制度和社會體系。人口因素變化緩慢但勢大力沉，中國少子老齡化問題已日趨嚴(yán)峻。考慮到當(dāng)前各界對是否全面放開生育并鼓勵生育爭議較大，建議在“十四五”時期可從盡快放開三孩開始逐步推進(jìn)并觀察效果。

　　(本文作者介紹：恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長。曾擔(dān)任國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究室副主任、國泰君安證券研究所董事總經(jīng)理、首席宏觀分析師。)