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賈康:不要輕言三四線不行

2020年10月26日08:27    作者:賈康  

  文/意見領(lǐng)袖專欄作家 賈康

  01

  房產(chǎn)稅

  很多人擔(dān)心內(nèi)循環(huán)對房產(chǎn)有巨大沖擊,實際還是在擔(dān)心民眾大量的金錢被沉淀在房產(chǎn)上、收入分配不均等問題都可能會給消費拖后腿。因此必須在這方面加以遏制,優(yōu)化收入再分配。

  無可回避的,也是這些年挨了罵的說法——房地產(chǎn)稅。可能很多年輕朋友聽了皺眉頭,誰都不希望有稅。

  但發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會里邊的通例,是必須有財產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)。要走向現(xiàn)代國家就必須要有現(xiàn)代稅制,而現(xiàn)代稅制里又必須有這種財產(chǎn)稅。

  房產(chǎn)稅在我國怎么樣形成呢?很早以前就有了要加快立法并適時推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革的指導(dǎo)方針。在這個邏輯上也呼應(yīng)著要逐漸提高直接稅比重的大方向。

  但由于種種阻礙因素,雖然說相關(guān)部門會在任期內(nèi)要啟動房地產(chǎn)稅立法,但今年的指導(dǎo)口徑卻從原來的加快退到了穩(wěn)步,又從穩(wěn)步退到了穩(wěn)妥,現(xiàn)在連步驟都不提了。

  又穩(wěn)又妥,基本等于今年啥也別干了。

  那么,這個局面還得靠改革攻堅克難,啃硬骨頭,凝聚共識來解決。所以綜合來看,要想調(diào)動中國的消費潛力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

  我的看法是,對中低收入群體要降低直接稅,對高收入群體的要合理的提高直接稅。 

  在總體的消費潛力釋放方面,還得前端做好有效投資,讓老百姓有就業(yè)機(jī)會,讓老百姓的收入可以跟著整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有景氣支撐的情況下水漲船高。

  此外,還得讓老百姓有好的預(yù)期,收入增加以后才敢花錢。

  在當(dāng)前情況下,社會保障體系還要進(jìn)一步跟上,解除百姓的后顧之憂,減少預(yù)防性儲蓄,合在一起的系統(tǒng)性工程,才能把中國14億人口大市場的消費潛力調(diào)動出來,這也是內(nèi)循環(huán)大環(huán)境下勢在必行的動作。

  02

  相互促進(jìn)、相互輔助

  我們新一屆政府控制炒房的決心還是很大的,反復(fù)強調(diào)房住不炒。有些地方房地產(chǎn)市場回暖了以后,馬上就有約談,隨后就會出臺更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。這些事情都表現(xiàn)了政府的嚴(yán)厲態(tài)度。

  我們說發(fā)展的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),而市場經(jīng)濟(jì)更多的是靠經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)的。隨著市場調(diào)控的深入,政府把保障房的供給托起來以后,商品房應(yīng)該就能更多的靠市場調(diào)節(jié)來完善其供需互動。 

  從供需互動來看,我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化才走到一半。城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的空間還相當(dāng)可觀。

  這也必然會使房地產(chǎn)業(yè),包括住房的供給成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),支撐著我們的需求和供給互動的內(nèi)循環(huán)。二者并不沖突,可以說是相互促進(jìn)、相互輔助的關(guān)系。

  更何況房地產(chǎn)的特性也決定了它與內(nèi)循環(huán)并不沖突,房產(chǎn)是不可位移的商品,本土依賴性極強。內(nèi)循環(huán)為主體合乎邏輯的一定會包括著我們的不動產(chǎn)業(yè),包括我們住房的發(fā)展。

  此外,如今各地市場的分化已經(jīng)比較明顯了。全國樓市明顯出現(xiàn)冰火兩重天的分化,但中心區(qū)域在中國一定還會不斷擴(kuò)大。

  未來,中國的中心區(qū)域還要在幾十年內(nèi)接納差不多4億人從農(nóng)村轉(zhuǎn)城市,成為市民。住房的供給一定會源源不斷的產(chǎn)生,否則是沒法形成老百姓美好生活的。 

  從大勢來說,未來10年15年沒有理由說中國的房地產(chǎn)市場會一下子走下坡路,也不太可能出會出現(xiàn)此種情況,除非我們自己犯了低級錯誤。

  在這種情況下因勢利導(dǎo),不光要控制需求,防范超綱,還得增加有效供給。一定要通過雙軌統(tǒng)籌來托好保障房的底,包括共有產(chǎn)權(quán)房。

  再加上越來越要用經(jīng)濟(jì)手段去調(diào)節(jié)商品房市場,才能形成全套的有效供給,與之配套的就有土地制度的改革、投資融資制度的改革,以及稅收制度改革。

  這些都是長效機(jī)制中不可缺少的一環(huán)。 

  03

  分化中的樂觀因素

  實際上從國內(nèi)來講,我們現(xiàn)在整體的樓市格局,正處于一個分化的過程中。像去年炒的比較火的鶴崗,一套房子3萬塊錢、5萬塊錢都沒人接盤。 而一線的房價,如深圳等地的核心區(qū)域達(dá)到二十幾萬每平米的價格,還一堆人排隊搶。 

  對于這種分化,我們還是要保持相對樂觀的心態(tài)。中國未來的10-15年肯定還是發(fā)展起來的地方越來越多。

  分化的兩邊,火的這邊依舊是大潮流,除非對整個中國發(fā)展前景喪失信心,那另當(dāng)別論。這一點我跟網(wǎng)上一些人的看法還是不大一樣。

  很多人覺得像鶴崗或者是以鶴崗為代表的這類三四線城市,或更低端的縣城,未來是沒有希望的,這難免太過悲觀了。

  畢竟我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加上市場化,國際化和信息化,中國的發(fā)展的韌性、回旋余地、潛力釋放出來的能量不可小覷。

  用一句話概括就是——我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢沒變。長期趨勢沒變,它是有客觀條件的,而我們也具備這種客觀條件。 

  從這一段時間疫情得到控制后的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)來看,又印證著保持流動性合理充裕,貨幣政策靈活適度,能讓更多的資金可以提供給經(jīng)濟(jì)生活。

  流動性到了實際的運行中間,很多人依舊會選擇持有不動產(chǎn),來獲得踏實感。這也會助長房地產(chǎn)領(lǐng)域景氣度的上升,這是必然也是不可避免的。

  當(dāng)然,在這種情況下也要有更多的經(jīng)濟(jì)手段把資金引流,不要一股腦都流入房地產(chǎn),這也是有必要的。 

  04

  房子還值得投資嗎?

  關(guān)于現(xiàn)在市場上勸大家趕緊拋售三四線房產(chǎn)的看法,我的觀點是:如果急著用錢可以拋售,但如果不著急用錢,我不建議這樣做。如果三四線的房屋還有實用價值,仍然可以繼續(xù)住著;不需要及時拿到現(xiàn)金的情況下,可以再等等看。

  對整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是先看大勢。大的趨勢是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的可觀的空間,會使中國的經(jīng)濟(jì)成長性表現(xiàn)出來。

  中高速的發(fā)展是大概率,中高速發(fā)展過程中,未來的十幾年二十年,幾億人要從農(nóng)村往中心區(qū)域遷移,成為市民,這個市場也不可能一下子垮下去。

  對于一些現(xiàn)況不好的城市而言,也不可能永遠(yuǎn)不好。很多城市可能兩年三年就調(diào)回來了,或者說五年為期也調(diào)過來了,諸如此類都得具體分析了,不能一概而論。

  我現(xiàn)在還是在看大勢,看大面,然后再做具體分析。我覺得房子至少分為三類,在不動產(chǎn)概念里邊一類是工業(yè)的不動產(chǎn),一類是商業(yè)的不動產(chǎn),再一個才是住房。

  如果咱們從這三類來看,大家可能最關(guān)心的仍然還是住房。按我的看法,既然未來一二十年里還有幾億人要考慮進(jìn)入中心區(qū)域,這樣的需求所拉動的供給不容忽視。

  更何況住房市場還具備由土地造成的自然壟斷的賣方市場特征,所以最大的概率是成交價、均價呈現(xiàn)出上揚曲線的走勢,沒有什么力量能改變上揚曲線的基本模樣。

  我們?nèi)绻龅煤茫L效機(jī)制會使它不那么陡峭,不讓它受炒作力量的影響,不讓它大起大落,那么這就健康了,但不可能把它壓低。

  既然是這樣,那么從投資的概念來說,太短的買了賣那叫投機(jī),長期持有那叫投資,但誰也沒法界定中間的界限在哪劃開,持有一年賣掉是算投機(jī)還是算投資?這很難清晰的去量化。

  但總體來說,如果政策環(huán)境允許買入的情況下,拿自己的錢買房子,是相對安全的,作為投資來說是有價值的。

  如果看準(zhǔn)了,在好地段買一個房子,它附著在上揚曲線上往上走,還等于給自己買了一個社會化的養(yǎng)老保險。

  比如你現(xiàn)在30歲,再過25年考慮退休的時候,房子賣掉拿到的錢從財務(wù)的角度計算是非常合適的。等于給自己來了一個社會化的養(yǎng)老保險。

  但是這里邊可以有多樣性的考慮,用自己的錢買個改善型住宅,提高生活質(zhì)量,等年紀(jì)大了打理不了第二套住宅,可以兩套里邊賣出一套,把資產(chǎn)收縮到一套基本住宅上對購房者而言也合算。

  長線來看,其安全性還是相當(dāng)高的。

  文章來源:功夫財經(jīng)

  (本文作者介紹:全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院研究員。)

責(zé)任編輯:張文

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