文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄機(jī)構(gòu) 星球商評(píng) 楊乃悟

　　今年年中，被拖欠了幾年工資的貴州省畢節(jié)市大方縣的教師們，在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)上舉了個(gè)報(bào)。大家說(shuō)，當(dāng)時(shí)也就是試試看，沒(méi)抱什么希望。

　　誰(shuí)也沒(méi)想到，北京來(lái)了調(diào)查組。上周五大家都已經(jīng)下班的時(shí)候，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了督查通報(bào)。

　　從2015年至今，大方縣拖欠教師各項(xiàng)工資、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)4.79億元，挪用上級(jí)資金3.4億元。此外，他們還通過(guò)扣押教師工資、扣除工本費(fèi)等形式，強(qiáng)制要求學(xué)生和老師們?nèi)牍僧?dāng)?shù)氐臑趺晒╀N(xiāo)合作社。

　　北京的調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，這個(gè)合作社已經(jīng)有社員7.56萬(wàn)：

　　其中未成年人占比56%。

　　一個(gè)供銷(xiāo)合作社，硬生生被大方縣搞成了娃哈哈。

　　2015年大方縣發(fā)生了一件大事，恒大的許老板來(lái)了。許老板一向大手筆，什么都沒(méi)談的時(shí)候，就帶著60個(gè)貨柜車(chē)，見(jiàn)人就發(fā)慰問(wèn)品。

　　正式簽約的時(shí)候，恒大投入30億，副總裁姚東帶著200多員工和一大批項(xiàng)目，要用3年時(shí)間讓大方縣徹底脫貧：

　　小學(xué)一建就是10個(gè)。

　　此后縣里搞了很多配套措施?？h財(cái)政局全資控股烏蒙實(shí)業(yè)公司開(kāi)始投資包括扶貧就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)、能源工業(yè)等一系列公司，小小的大方縣一下多了很多國(guó)企。

　　這一年也是大方縣債務(wù)兌付的高峰。他們兌付本息10多個(gè)億后，當(dāng)年的支出從54.4億元漲到了66.3億元。

　　但債務(wù)余額基本沒(méi)有變化。

　　拆東墻補(bǔ)西墻是貧困地區(qū)常見(jiàn)的做法。當(dāng)?shù)刎?cái)政局長(zhǎng)一開(kāi)人大會(huì)就哭窮，說(shuō)縣里收入減少，修不起基礎(chǔ)設(shè)施，借錢(qián)還不起，不借錢(qián)影響政府運(yùn)行。

　　也是在2015年，大方縣開(kāi)始拖欠老師們的工資。

　　此后幾年，大方縣的步子邁得很大，公司越搞越多。2017年，大方縣以調(diào)入資金的方式，一舉抹平了此前的赤字，共計(jì)14.2億元。其中從政府基金中調(diào)出6.9億元。還有7個(gè)多億是哪兒來(lái)的，當(dāng)?shù)卣疀](méi)說(shuō)。

　　2019年4月16日，大方縣公示脫貧摘帽。

　　按說(shuō)這是一件高興事，可12天后的晚上7點(diǎn)半，大方縣的領(lǐng)導(dǎo)們又開(kāi)了一個(gè)會(huì)。討論了全縣的債務(wù)情況后，會(huì)議研究了關(guān)于成立烏蒙信用合作社的事宜。

　　1個(gè)多月后，烏蒙信用合作社成立。這是一個(gè)奇怪的機(jī)構(gòu)，在沒(méi)有銀行牌照的情況下，強(qiáng)制給大家辦了“銀行卡”，并要求老師和公務(wù)員必須在這張卡里存錢(qián)，算是入股：

　　最少5萬(wàn)。

　　當(dāng)然，縣政府也并不是那么不講道理。一方面他們告訴大家，不入股就別想拿到績(jī)效工資，另一方面，又許諾大家每年9.8%-12.8%的高息。

　　連學(xué)生們的補(bǔ)助也被從教育局劃撥到烏蒙信用合作社發(fā)放，開(kāi)戶(hù)就收50元工本費(fèi)，直接把學(xué)生們也變成了股東。

　　烏蒙信合打著三農(nóng)的旗號(hào)，但98.6%的資金，都被調(diào)入了縣財(cái)政局下屬的融資平臺(tái)，蓄滿(mǎn)了大方縣的大資金池。

　　乃悟特別看了一下，2015年許老板去扶貧時(shí)，大方縣的稅收收入為5.1億元。2019年摘帽時(shí)，大方的稅收收入為：

　　5.1億元。

　　許老板搞了3年扶貧，大方縣的貧困戶(hù)脫了貧，大方縣政府搞了3年企業(yè)，沒(méi)賺到錢(qián)。郝大星說(shuō)，早知如此，還不如直接把錢(qián)給烏蒙信合，每年還能有個(gè)大幾千萬(wàn)利息。

　　記者們今天去問(wèn)了問(wèn)大方縣的老師，在被通報(bào)后，老師們陸續(xù)收到了被拖欠的收入。乃悟看到，去年老師們?nèi)ヅe報(bào)的時(shí)候，大方縣還在公開(kāi)招聘老師：

　　一共80個(gè)崗位，報(bào)考了2618人。

　　在小地方教書(shū)本來(lái)就不容易，就別強(qiáng)迫他們轉(zhuǎn)行金融業(yè)了。

　　(本文作者介紹：4分鐘TMT、財(cái)經(jīng)故事，文風(fēng)通透幽默。代表作《華為令人浴霸不能》《范爺關(guān)山難越》等。)