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張虎成:海南自貿(mào)港是駕馭自由經(jīng)濟(jì)的訓(xùn)練場

2020年09月07日10:56    作者:張虎成  

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 張虎成

  虎哥在之前的節(jié)目中很少關(guān)心具體的政策,比如雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等等,因?yàn)檫@些國家層面的戰(zhàn)略和我們老百姓直接關(guān)系不大。但這一次,我愿意花一集討論海南自由貿(mào)易港,虎哥認(rèn)為這是中央推進(jìn)的所有改革里最深入的一次,中央將在這里試驗(yàn)真正的自由市場經(jīng)濟(jì)!

  一、海南島現(xiàn)在有哪些好政策?

  首先是,個(gè)人可以買買買。10萬元免稅購物額度,任何離開海南島的人都能享受。請問這禮包大不大?所謂的購物天堂——香港,中央給它的合法免稅額度只有5千元自用物品和三瓶酒、兩條煙。海南島離島免稅購物政策的10萬元額度,已經(jīng)在2020年7月1日開始執(zhí)行了。毫無疑問,這將在未來分流、甚至取代香港的購物中心地位。

  海南正在建設(shè)全球最大的免稅購物城,而且是央企中免集團(tuán)直接操盤,2021年就要面世,到時(shí)候去香港的購物人群可能會(huì)被再次分流。其實(shí)這不是這輪改革的全部,重點(diǎn)是我們將在這里打造一個(gè)類似臺(tái)灣那樣的高科技之都。

  二、海南自貿(mào)港最核心的理念——虎哥認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)自由+產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

  1、所有中央層面給的政策都在圍繞“自由”兩個(gè)字做文章。包括貿(mào)易自由、投資自由、跨境資金自由、人員進(jìn)出自由、運(yùn)輸來往自由。比如為推進(jìn)人員進(jìn)出自由,國家移民局對(duì)海南省實(shí)施59個(gè)國家入境的免簽。為推進(jìn)運(yùn)輸自由,海南開放了第七航權(quán),完全由第三國運(yùn)輸,簡單說就是允許第三國航空公司在海南經(jīng)營,在全國這是獨(dú)一份;開放了三亞作為國際郵輪母港。為促進(jìn)貿(mào)易自由,實(shí)行全島零關(guān)稅。為促進(jìn)投資自由,全島實(shí)行非禁即入,并完全按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)打造營商環(huán)境等等。

  2、所有的落地配套政策都在圍繞產(chǎn)業(yè)下功夫。比如說教育這一項(xiàng)本身不是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的重點(diǎn),因?yàn)榻逃旧硎且豁?xiàng)社會(huì)的基礎(chǔ)服務(wù)。但是海南省在引進(jìn)國際一流教育資源方面,可以說是下了血本。比如全球著名的英國哈羅公學(xué),在中國一共設(shè)有三處辦學(xué)點(diǎn):香港、北京、上海,現(xiàn)在他們在??诮瓥|新區(qū)辦了中國第四家學(xué)校。

  除此以外,人大附、北大附、北外附、華中師大附中、力邁(中美)國際等這些內(nèi)地的名校紛紛扎堆進(jìn)入海南,主要分布在??诟浇4蠹叶贾篮D先∪丝谥挥?40萬,??诔W∪丝谥挥?30萬,約等于北京、上海的十分之一。

  這些名校不可能是因?yàn)槭袌鲈虿糯笠?guī)模集中進(jìn)入。海南省省委書記說的很清楚,來海南創(chuàng)業(yè)的人最擔(dān)心的是他們的子女沒有好的學(xué)校上,所以他們在全球、全國引進(jìn)了80多家最好的學(xué)校,從幼兒園到中學(xué),讓大家沒有后顧之憂,同時(shí)海南還引進(jìn)了50多家國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)。虎哥認(rèn)為,用心為產(chǎn)業(yè)做配套才是政府抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。

  為了留住這些產(chǎn)業(yè)人才,海南省對(duì)注冊在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)運(yùn)行的鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)企業(yè),按15%的比例征收企業(yè)所得稅。對(duì)在海南自貿(mào)港工作的高端和緊缺人才,如果他們在海南島內(nèi)待滿183天,他們個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分免征,這個(gè)稅率已經(jīng)低于香港16.5%的比例了!

  海南明確鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有三大類:旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國家為了鼓勵(lì)海南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議上決定:授權(quán)國務(wù)院在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國海商法》,期限至2024年12月31日。在國家層面為一個(gè)地區(qū)立法極其罕見,目前只有香港、澳門這兩個(gè)特別行政區(qū)享受過這種待遇。

  三、海南的改革對(duì)我們個(gè)人投資者有什么好處?

  除了購物之外,聰明的投資人都會(huì)關(guān)心自己如何能從中受益?;⒏绾茉缇驼f過,財(cái)富的本質(zhì)就是認(rèn)知的變現(xiàn)。我們先看幾個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn):

  2015年海南省暫停對(duì)房地產(chǎn)批地、對(duì)未開發(fā)的暫停批建;2018年4月13日習(xí)主席提出建全島自貿(mào)港;2018年4月22日海南省全域限購,防止炒房。2020年6月1日中央印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,推出了一系列史無前例的政策。包括所得稅率15%、進(jìn)口關(guān)稅全免、進(jìn)口原料在海南島加工增值30%以上進(jìn)內(nèi)地市場免稅;2025年前要啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作,那個(gè)時(shí)候海南島將成為“國內(nèi)關(guān)外”。

  在可以預(yù)見的未來,這里的錢會(huì)變得更多,企業(yè)會(huì)得變更大,工作機(jī)會(huì)也會(huì)大大增加,房地產(chǎn)投資的機(jī)會(huì)首當(dāng)其沖,具體的投資方式有很多種,建議大家親自讀讀政策的原文、親自走訪,自己總結(jié)。除此之外,就是到海南投資實(shí)體,高科技研發(fā)制造、貿(mào)易、服務(wù)業(yè),虎哥認(rèn)為都是非常好的選擇。

  (本文作者介紹:優(yōu)選控股創(chuàng)始人;財(cái)經(jīng)視頻節(jié)目《虎成論金》主講人;新華社2014中國經(jīng)濟(jì)人物)

責(zé)任編輯:張譯文

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