文/意見領袖專欄作家 馬光遠　

　　在高層提出“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”后，大多數人很擔心“國內大循環”這個詞被誤讀，我對這種擔心一點都不擔心：因為肯定會被誤讀。

　　幸福的生活是相似的，不幸的生活則各有各的不幸。正確的解讀基本相似，而錯誤的解讀則有各種各異。對于“內循環”的誤讀，可謂五花八門。除了有人把“內循環”誤讀為回到閉關鎖國，對于內循環，主要的誤讀有三個：

　　其一，認為內循環就是啟動內需；

　　其二，認為內循環只是應對美國打壓中國的權宜之計；

　　其三，認為為了啟動內循環會打壓房地產。

　　這三種誤讀雖然不難反駁和辨識，但目前來看，這些誤讀在輿論場頗有市場，有必要予以澄清。

　　第一、認為內循環就是啟動內需完全矮化和窄化了“國內大循環”的戰略意義。撬動國內龐大的市場，的確是“內循環”的重要組成部分，但內循環作為和供給側改革、新常態一樣的戰略性舉措，其內涵和覆蓋的范圍遠遠超過內需。

　　在筆者看來，作為下一個周期中國經濟的最大戰略，“國內大循環”旨在打通影響中國經濟競爭力的“任督二脈”，是在生產、消費、投資、技術等領域都要彌補中國經濟的薄弱環節。比如在技術層面，如何在核心領域和關鍵環節取得突破，在技術環節實現內循環。

　　在技術環節，由于過去我們在全球產業鏈上選擇了一條成本優勢最明顯的領域發展，導致卡脖子的不僅僅在芯片領域。根據工信部對全國30多家大型企業130多種關鍵基礎材料的調研顯示：32%的關鍵材料領域仍為空白，52%依賴進口；計算機和服務器通用處理器95%的高端專用芯片、70%以上的智能終端處理器及絕大多數存儲芯片依賴進口；高端數控機床、高檔裝備儀器、運載火箭、大飛機、航空發動機、汽車發動機及關鍵零部件超過95%的制造及檢測設備依賴進口。

　　在技術創新層面，“內循環”的關鍵就是徹底告別過去引進技術、模仿發展的模式，而是在高端技術和關鍵環節必須取得重大突破。在生產環節，中國的工業門類是全球最全的，但低端化、缺品牌以及主要設備依靠國外的情況也必須通過“內循環”來突破，內循環就是疏通中國經濟的血脈，在關鍵設備和關鍵環節上實現自主創新。

　　筆者認為，“內循環”內涵豐富，理解“內循環”至少應該認識到“內循環”的五大抓手及突破點。

　　特別是，在“內循環”的打造上，一定要認識到新城鎮化的重要意義。

　　第二、“內循環”不是權宜之計，而是長期戰略。7月30日政治局會議再次提到“內循環”的同時，還第一次提到了“持久戰”的概念。

　　會議指出：“我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制，堅持結構調整的戰略方向，更多依靠科技創新，完善宏觀調控跨周期設計和調節，實現穩增長和防風險長期均衡。”

　　這段話特別重要，這段話本質上是為“十四五”規劃定調。而且從“持久戰”的角度對“內循環”予以界定。這意味著“內循環”絕非很多人理解的應對美國打壓的權宜之計，而是解決中國經濟長期發展問題的“持久戰”，是戰略性的舉措。相信“雙循環”發展格局會成為“十四五”規劃的基調。“十四五”規劃將圍繞“雙循環”制定中國新周期下的最有看點的一個“五年計劃”。

　　第三、“內循環”可以理解為“一個中心，兩個基本點”。一個中心就是以制造業的“創新”為中心，“兩個基本點”一是國內消費市場的啟動，二是新型城鎮化。

　　我在這里特別強調制造業的創新，是我想告訴大家，美國打壓中國的實質在于打垮中國的制造業，從全球大國興衰的歷史看，得制造業者得天下。一般情況下，一個國家在成為全球制造業第一大國之后，差不多半個世紀，就會成為全球第一大國。

　　2009年，中國取代美國成為全球第一大國，美國人發現，在制造業轉移到中國之后，美國創新的基礎蕩然無存，沒有制造，創新力枯竭。這是美國為什么一定要打壓中國制造業的主要原因。美國這個國家，是有重視制造業的基因和傳統的。從美國開國元勛漢密爾頓的“關于制造業報告”開始，美國人一直把制造業牢牢把握在自己手里，制造業是美國霸權的根基，也是美國創新的源泉。

　　中國未來的創新，一定要圍繞制造業的創新展開，通過技術創新提高中國制造業的復雜性。一個國家制造業的競爭力取決于制造業的復雜性而不僅僅是規模。“兩個基本點”，消費和城鎮化是未來“內循環”的兩個輪子，也是“內循環”的最大動力。

　　特別是城鎮化，中國未來能夠真正利用的最大紅利就是城鎮化。今年輿論圈在熱炒新基建，我一直旗幟鮮明的認為，新基建和新城鎮化比，根本不在一個重量級。新基建只是“術”，而新城鎮化卻是“道”，新城鎮化是“皮”，而新基建只是“毛”。新城鎮化對中國經濟的改變的厚度和廣度是新基建無法相提并論的。中國提出的雄安、長三角一體化、粵港澳大灣區三個千年大計，預計“十大城市群”，是帶動中國經濟實現高質量發展的最大動力，也是啟動消費的保障。

　　城鎮化的進程一方面帶動消費，一方面帶動創新，未來城市的建設是中國創新的最重要組成部分之一。啟動消費不是要“均貧富”，不是要劫富濟貧，而是要把窮人變成富人。把窮人變成富人最好的辦法就是讓農民真正成為市民，農民一旦真正成為市民，其對中國經濟的拉動力至少會提升3倍！

　　行文至此，就可以回答標題所提的問題上來了。既然新城鎮化是“內循環”的兩個輪子，而城鎮化的最大受益者之一仍然會是大城市的房地產，那么，為什么要情緒化的認為啟動“內循環”就必須打壓房價呢？就消費而言，中國過去20年，最大的消費都是房地產相關行業在拉動，比如，家電，裝修，物聯網，智能家居等等，沒有了房地產，就有消費？這種邏輯要么是蠢，要么是壞！

　　“內循環”需要一個健康的房地產市場，健康的房地產市場是帶動新基建、創新和消費的動力。房地產是拉動消費的乘數力量，而不是打倒了房地產才有“內循環”。這幾年我最大的遺憾是，不能通過普及基本常識讓很多人從一些二桿子的誤導中盡快清醒過來。每每看到一些人假裝憂國憂民高喊打壓房價，消費民眾信任的時候，我心情就非常沉重，經濟學常識啟蒙的任務實在是太重了。

　　(本文作者介紹：獨立經濟學家，經濟學博士，產業經濟學博士后。現任民建中央經濟委員會副主任，中央電視臺財經頻道評論員。)