意見領(lǐng)袖丨黃奇帆（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長）

　　本書從籌備、醞釀、編輯修訂到最終付梓，不覺歷時一年時間。如今掩卷覃思，既感如釋重負(fù)，也有些戀戀不舍。回想起來，實在是字里行間傾注了自己太多的思考感悟、人生閱歷，每重拾這些文字，眼前不覺重現(xiàn)那些忘我工作的激情歲月，心中不由得生出一些“歲月不居，時節(jié)如流”的感慨。

　　從參加工作到退休，一晃就是50多年。回想這50多年，我絕大部分時間在從事企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理和城市管理工作，不論是下基層調(diào)研，還是政府部門內(nèi)綜合協(xié)調(diào)，抑或是與專家、企業(yè)家座談討論，中心議題大多是經(jīng)濟(jì)方面的。工作之余，閑暇時光，我最多的放松是瀏覽國內(nèi)外財經(jīng)新聞，最好的享受是閱讀財經(jīng)類書籍，最大的樂趣是從各類財經(jīng)事件中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、察覺大勢。退休后，身邊的家人、朋友勸我好好享受生活，但對經(jīng)濟(jì)問題的思考與研究，早已成為自己的一種日常習(xí)慣和生活方式。況且，作為一名受黨教育44年的老黨員，身處波瀾壯闊的中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程之中，更應(yīng)當(dāng)退休不褪色、離崗不離責(zé)，在自己力所能及的范圍內(nèi)多研究、多思考，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的余熱。

　　近兩年，我受有關(guān)部門、省市或大學(xué)邀請，參加了一些論壇、講座活動，就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的熱點、焦點、難點問題，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題，交流分享自己的研究成果，其中部分經(jīng)整理后發(fā)布在報刊媒體上。出于一名黨員干部黨性覺悟的自覺，也出于對活動主辦方的負(fù)責(zé)，我對自己的每一次演講、每一篇文章，開列了5條“負(fù)面清單”。一是始終與黨中央保持高度一致，盡己所能做好中央政策的宣傳和解讀工作。二是不講沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)的“山海經(jīng)”，呈現(xiàn)的觀點要遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯，符合經(jīng)濟(jì)活動的基本常識。三是不搞脫離實際的“空對空”，以問題導(dǎo)向立論點、擺論據(jù)、做論證，努力讓聽眾、讀者有所思、有所獲。四是不當(dāng)拾人牙慧的“搬運(yùn)工”，發(fā)表觀點必須道人所未道，在角度、高度、深度上下功夫。五是不做重復(fù)的報告，只選取一些重點活動、特定主題參加。為了恪守這5條“負(fù)面清單”，我推掉了十之八九的邀請，并且每次參會前幾天的早晨，都會到家門口的公園兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，精心構(gòu)思演講的主題觀點和結(jié)構(gòu)框架。寒來暑往間，這片喧囂中的寧靜，帶給我許多靈感，使我發(fā)言的內(nèi)涵視角能達(dá)到“精其選，解其言，知其意，明其理”的境界。

　　2019年7月，中國金融四十人論壇編輯部的同志找到我，邀請我把這兩年的演講稿件和署名文章匯編成冊、印刷出版。新年以來，新冠肺炎疫情突如其來，加之恰逢假期，各項事務(wù)告一段落，自己也能夠靜下心來閉門編書，隨手收錄散作，不覺已有35萬余字。宅在家中，在幾十年來從未有過的閑暇時光里，我對過往文章進(jìn)行了全面梳理，對觀點、表述逐句推敲，對數(shù)據(jù)、案例逐一核對，對篇目、結(jié)構(gòu)精心考量，每天寫作6-7個小時，從隆冬臘月到春暖花開，最終形成了這本書。

　　我們這代人，按照老話說“生在新中國、長在紅旗下”。人生軌跡橫跨改革開放前后兩個歷史時期，是改革開放這一偉大事業(yè)的親歷者、見證者，更是擁護(hù)者、推動者。現(xiàn)在回想，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革恰是中國改革開放的魂，其精神實質(zhì)一以貫之地體現(xiàn)在我們黨40多年來的經(jīng)濟(jì)工作實踐中。以我本人為例，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識與思考，大致可以分為三個階段。

　　第一階段，自行而不自知。20世紀(jì)90年代初，我主動向時任上海市市長的朱镕基同志請戰(zhàn)，到新成立的浦東開發(fā)辦工作。上任后頭一件差事，就是牽頭制定中央“十條政策”的貫徹落實舉措。在當(dāng)時，浦東開發(fā)開放政策力度之大、含金量之足是十分罕見的，減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)、外資市場準(zhǔn)入等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，在其中已見端倪，并收獲了很好的成效。但那時的自己，更多是扮演一線執(zhí)行者的角色，在上海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下做一些具體的工作。

　　第二階段，自知而不自覺。21世紀(jì)初，我溯江而上，到年輕的直轄市重慶工作。當(dāng)時的重慶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重，經(jīng)濟(jì)能級低，面臨“東北現(xiàn)象”和“西部特征”的疊加，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。面對這些問題，我們抓住全球金融危機(jī)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，從產(chǎn)業(yè)鏈升級的供給側(cè)著手，大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動形成上下游“整裝+零部件配套”垂直整合、同類企業(yè)扎堆集聚、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動融合的集群化發(fā)展格局。我在這個時期想問題、做決策的過程中，對經(jīng)濟(jì)供給側(cè)管理的認(rèn)識進(jìn)一步深化，但客觀地講，更多是屬于以問題導(dǎo)向見招拆招的，沒有上升為系統(tǒng)性、條理化的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考。

　　第三階段，自覺而且自信。2015年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一概念，強(qiáng)調(diào)在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。在隨后幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記又陸續(xù)就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出一系列重要論述，做出“三去一降一補(bǔ)”和“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針等重大部署。總書記的重要講話思想深邃、博大精深，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從一個重大戰(zhàn)略性舉措，發(fā)展成為系統(tǒng)完整的改革理論，也讓我實現(xiàn)了從“知其然”到“知其義”，再到“知其所以然”的認(rèn)識飛躍。近年來，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在總書記的掌舵領(lǐng)航下，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大的韌性和潛力，取得了一系列為世界矚目的成就。實踐證明，總書記做出推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、提高中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的治本之策、務(wù)實之舉，更為全球經(jīng)濟(jì)治理體系提供了中國智慧、中國方案。

　　從這個意義上講，《結(jié)構(gòu)性改革》雖以當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)概念為命題、以當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)問題為導(dǎo)向，實則輯錄了自己幾十年工作、學(xué)習(xí)、思考的體悟。我愿以此書，獻(xiàn)給所有關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的朋友，獻(xiàn)給所有為中國改革開放事業(yè)付出心血智慧的同輩人、同路人。

　　至今記得，2013年全國兩會期間，我在接受媒體采訪時談道“市長只是個職務(wù)，研究經(jīng)濟(jì)學(xué)是終身的”。這確是我心中一直以來的感悟。彈指一揮間，幾十年過去了，經(jīng)濟(jì)學(xué)早已成為我的良師益友，伴隨我事業(yè)的發(fā)展，帶給我思考的樂趣，指引我看遍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的萬千風(fēng)景，走過經(jīng)濟(jì)改革的萬水千山，結(jié)下了一段段千言萬語道不盡的不解之緣。而今的自己雖然已近七十年歲，仍愿以“吾將上下而求索”的執(zhí)著，不斷探尋經(jīng)濟(jì)學(xué)真理的迷人光芒，不斷見證中國經(jīng)濟(jì)的騰飛奇跡。

　　此時此刻，當(dāng)我輕輕合上書稿，放眼望去，上海已是一片流光溢彩、燈火璀璨。黃浦江的濤聲在我耳畔隱隱回響，仿佛娓娓訴說著昨天的故事，又仿佛在告訴我，中國經(jīng)濟(jì)的巨輪將迎著新一輪的朝陽，沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！

　　(本文作者介紹：重慶市原市長、第十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員)