文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 譚浩俊
8月3日,中國(guó)人民銀行召開2020年下半年工作電視會(huì)議,要求繼續(xù)落實(shí)好已宣布的金融開放措施,推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度。同時(shí),深度參與全球金融治理,切實(shí)維護(hù)多邊主義。
“深度參與全球金融治理,切實(shí)維護(hù)多邊主義”無疑是一種新的提法,也是一種新的導(dǎo)向。那么,這種新的提法、新的導(dǎo)向釋放了什么樣的新的信號(hào)呢,今后的金融業(yè)對(duì)外開放和參與全球金融治理將形成怎樣的格局、呈現(xiàn)怎樣的變化呢,顯然也是需要密切關(guān)注和重視的。
眾所周知,近年來,以美國(guó)為首的少數(shù)國(guó)家大搞貿(mào)易保護(hù)和單邊主義,竭力破壞已經(jīng)形成的全球化治理體系和多元化發(fā)展格局以及多邊主義合作框架,不僅讓發(fā)展中國(guó)家深受其害,發(fā)達(dá)國(guó)家也因此受到很大影響。尤其在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和新冠疫情影響方面,已經(jīng)產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的后果,不僅金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大門被人為關(guān)閉,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)只能繼續(xù)在黑暗中摸索、在困難中運(yùn)行,而且加劇了疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,使全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重衰退。且這種衰退不是局部的,而是全局性的,是全方位的。
而面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退狀態(tài),美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家,不僅不收斂自己的行為,不積極與其他國(guó)家配合與協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)疫情影響,力爭(zhēng)使全球經(jīng)濟(jì)早日走出衰退、早日走出困境,反而更加肆無忌憚地進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),完全從美國(guó)的利益出發(fā),損害其他國(guó)家利益,破壞全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,擾亂全球金融體系,想以此進(jìn)一步強(qiáng)化美元的霸權(quán)地位、壟斷地位。顯然,是與全球化思維、多元化戰(zhàn)略、多邊主義體系完全相背的,是赤裸裸的“美國(guó)利益至上論”。
也正因?yàn)槿绱耍岣叻敲涝泿拧⑻貏e是歐元、日元、英鎊、人民幣等的國(guó)際地位和影響,實(shí)現(xiàn)貨幣體系多元化格局,改革目前美元一幣獨(dú)大、一幣稱霸的貨幣舊體系,實(shí)現(xiàn)多幣種貨幣共同作用的新體系,就顯得極其重要。畢竟,世界是多元的,不是哪一國(guó)的,世界是繽紛多彩的,不是色調(diào)單一的,世界是大家的,不是哪一個(gè)人的。
實(shí)際上,無論是歐元、日元、英鎊還是人民幣,都已經(jīng)為世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可,為世界企業(yè)和居民所接受,只要有一個(gè)相對(duì)平等、公正的游戲規(guī)則,就完全可以實(shí)行貨幣多元化。尤其是大宗商品交易,已經(jīng)不能再維持美元作為獨(dú)家交易貨幣的狀態(tài),而應(yīng)當(dāng)多種貨幣共同作為交易貨幣,由經(jīng)營(yíng)者選擇交易幣種,由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身需要選擇采用何種貨幣進(jìn)行交易。只要規(guī)則公平公正、公開透明,大宗商品交易的幣種選擇一定也會(huì)公平公正、公開透明。
只是,作為全球老大的美國(guó),已經(jīng)習(xí)慣了美元霸權(quán),習(xí)慣了用美元綁架世界經(jīng)濟(jì),尤其是壟斷國(guó)際大宗商品交易的貨幣地位。因此,會(huì)極力反對(duì)貨幣市場(chǎng)多元化,反對(duì)貨幣體系多元化,并有可能采用極其惡劣的手段,遏制其他貨幣進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、參與大宗商品交易等。即便是“一攬子”貨幣,也會(huì)按照美國(guó)的規(guī)則,要求其他貨幣必須聽從美元的指揮與調(diào)遣。顯然,這是與全球化、多元化背道而馳的,甚至是格格不入的。
央行提出“深度參與全球金融治理”的目標(biāo),正是出于對(duì)全球化、多元化現(xiàn)實(shí)格局的思考,也是站在絕大多數(shù)國(guó)家利益的角度思考問題。因?yàn)椋瑢?shí)踐證明,全球化帶給世界的,是共同的進(jìn)步與繁榮,是共同的發(fā)展與提升。尤其是發(fā)展中國(guó)家和貧困國(guó)家,是全球化的最大受益者,也是解決全球貧困與生存問題最有效的手段。如果忽視全球共同解決發(fā)展與進(jìn)步、貧窮與生存問題,而只考慮自身利益,那這個(gè)世界就會(huì)陷入到完全無序與紛亂的狀態(tài)。顯然,這是絕大多數(shù)國(guó)家不希望看到的結(jié)果。
世界發(fā)展到今天,貿(mào)易保護(hù)與全球化、單邊主義與多元化到底哪個(gè)更好、哪個(gè)更有利于世界共同發(fā)展、哪個(gè)更有利于解決貧困問題和均衡發(fā)展問題、哪個(gè)更有利于提高全球供應(yīng)體系的效率、哪個(gè)更有利于企業(yè)發(fā)展和降低成本等,已經(jīng)非常明確,也已經(jīng)得到了無數(shù)事實(shí)的證明。特別是貨幣體系,在金融危機(jī)爆發(fā)前的若干年內(nèi),由于貨幣多元化格局的逐步形成,全球供應(yīng)體系和貨幣體系的運(yùn)行效率都出現(xiàn)了大幅提升的現(xiàn)象。尤其是歐元的橫空出世以及人民幣的國(guó)際化,更讓沉悶的國(guó)際貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯的活力。所以,從維護(hù)國(guó)際貨幣體系的活力和多元化發(fā)展新格局考慮,人民幣也要加快國(guó)際化進(jìn)程、加大對(duì)外開放力度,要更多地深度參與全球金融治理,推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)多元化發(fā)展,推動(dòng)全球化深入。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)深度參與全球金融治理,決不是想擁有美元那樣的貨幣霸權(quán),而是要打破一幣獨(dú)大、一幣獨(dú)霸的格局,建立更加科學(xué)、更加有序、更加穩(wěn)定、更加公平的國(guó)際貨幣新體系,真正實(shí)現(xiàn)貨幣體系多元化,從而有序推動(dòng)多邊主義、促進(jìn)多邊合作、維護(hù)全球化新體系、新格局。
(本文作者介紹:中國(guó)不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員)
責(zé)任編輯:張譯文
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