文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 劉勝軍
在萬眾忐忑中，在全球矚目中，中國第一季度數據出爐：1）GDP 20萬億，同比下降6.8%；2）工業部門中私營企業下降11.3%，遠高于國企（下降6%）；3）三駕馬車中消費受影響最大：消費同比下降19.0%，投資同比下降16.1%（其中基礎設施投資下降19.7%，制造業投資下降25.2%，房地產開發投資下降7.7%）；出口同比下降11.4%（因國外疫情滯后，預計二季度出口下滑更嚴重）；4）全國居民人均可支配收入扣除價格因素實際下降3.9%，表明居民生活受到沖擊。
怎么看？怎么辦？
1． 疫情正從“一次性沖擊”向“中長期沖擊”轉變，不僅疫情仍將在全球范圍內持續一段時期，而且疫情過后各國之間的傷痕短期內難以彌合，不確定性長期化，還會有黑天鵝出現，面對美國甩鍋的陽謀，務必要有底線思維。
2． 就國內而言，“供給需求雙側沖擊”迅速向“需求單側沖擊”轉變，原因在于，盡管供給也受到影響，但需求下滑程度比供給能力下滑嚴重得多。需求不足主要源于消費和出口下滑。比復工更重要的是訂單！
3． 當前最重要的不是增速，而是“救命”——大量中小微企業和普通消費者正掙扎在生死邊緣。這攸關經濟社會穩定大局。
4． 無論新基建還是舊基建（一季度基建投資同比下降19.7%），對于中小微企業“救命”沒有多大作用，只能令大企業、大國企受益，加劇經濟結構性失衡。
5． 現在需要的不是“新四萬億”而是“兩萬億消費券”：消費券是爭議最最小、效果最最佳的政策選項，但應由中央財政統一發放，力度要大（建議 2 萬億），不能下毛毛雨。消費券不僅可以救老百姓生活之急，更可轉化為中小微企業的現金流入，是救命良藥。
6． 決定中小微企業生死的關鍵是現金流。金融政策的發力重點應是防止因抽貸、斷貸而加劇企業倒閉風險，金融機構原則上應對到期貸款自動延長期限。
7． 政府擔保基金應與金融機構一起分擔風險，這樣既避免金融機構放貸動力不足，又避免過度放貸的道德風險。
8． 房地產的重要性不可低估——它是國民經濟第一大支柱行業，是人民美好生活向往的重要載體，更是居民資產配置的最大池子，牽一發而動全身。必須避免對房地產的妖魔化和一刀切。房地產的本質是金融。如果不改變對房地產企業融資的“一刀切限制”，“一城一策”將淪為空談，難以走出“一管就死、一放就亂”的怪圈。
9． 機不可失，順勢而為取消每年的 GDP 增速指標，這是落實“讓市場發揮決定性作用”的必由之路。人為設定增長指標等于自我設置不必要的限制，要么因完不成指標沒面子，要么為了沖指標而浪費資源甚至虛報數據。
10． 在十八屆三中全會 336 項改革中，抓緊推出一批影響力大的實質性改革（類似于注冊制改革），提振社會信心。例如向民企和外企開放更多行政壟斷性行業。一次行動勝過一打綱領。
(本文作者介紹：國是金融改革研究院院長)
責任編輯：潘翹楚
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