文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 沈大偉
LPR新機(jī)制是傳統(tǒng)路徑和主流市場化之外的中間道路,核心是按公開市場操作利率(主要是中期借貸便利MLF)加點(diǎn),而之前實(shí)際跟隨貸款基準(zhǔn)利率。
內(nèi)容提要
LPR改革核心和貸款定價(jià)
LPR新機(jī)制是傳統(tǒng)路徑和主流市場化之外的中間道路,核心是按公開市場操作利率(主要是中期借貸便利MLF)加點(diǎn),而之前實(shí)際跟隨貸款基準(zhǔn)利率。
貸款定價(jià):貸款利率=LPR+加減點(diǎn)≈MLF利率+最優(yōu)質(zhì)客戶加點(diǎn)+其他客戶比最優(yōu)質(zhì)客戶的溢價(jià)≈資金成本+運(yùn)營成本+利潤空間+風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。降低實(shí)際利率,就是降低這四項(xiàng)中的一或多項(xiàng),以及防范企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格通縮。
LPR新形成機(jī)制能夠降息
第一,政策導(dǎo)向,是此次LPR改革能否降息的基本點(diǎn),指明要降,并納入考核。
第二,資金成本,可通過下調(diào)MLF利率或降準(zhǔn)置換MLF來引導(dǎo)LPR下行,拉動(dòng)貸款利率降低;MLF利率之前未隨政策和市場利率下行,有調(diào)整余地。
第三,銀行息差,目前處于近三年高位。不考慮其他因素,若降至2017年初水平:估計(jì)影響銀行營業(yè)利潤12%左右;只降增量貸款,則利率下行空間1.3-2%;降增量和浮動(dòng)利率存量貸款,則下行空間或超過0.3%。
第四,風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),目前處于高位,有下行空間,兩種辦法。宏觀途徑:LPR改革有一定穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、降系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)功效;微觀途徑:運(yùn)用情況和利率競爭行為納入MPA,有一定作用,但若風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和差異服務(wù)能力不足,壓降空間有限。
這四個(gè)辦法,短期而言,越靠前越易見效;中長期而言,微觀層面降風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和控制利潤空間屬長效之舉,政策利率調(diào)整和宏觀層面降風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)屬周期性舉措。
挑戰(zhàn):可能發(fā)生信用收縮
如何既明顯降息,又避免信用收縮,是個(gè)問題。在銀行信用定價(jià)和精細(xì)服務(wù)能力尚未長足提升、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)短期難以系統(tǒng)性下降的情況下,明確的降低利率導(dǎo)向可能造成信用緊縮,或?qū)嶋H收取的信貸利率并不低。若銀行不完全出于經(jīng)濟(jì)考慮,信貸供給對利率變化的彈性充分下降,潛在的信用緊縮狀況也可能較為輕微。
我們用一個(gè)簡化的信貸供給和需求模型,圖示了信用緊縮如何發(fā)生,及何種情況下會(huì)緩解甚至不發(fā)生。
是什么在阻礙利率的下行
結(jié)論:
1)過度、低效的融資需求是利率保持向上剛性、難以降低的基本推手。
2)在“正規(guī)”的廣義信貸供給能力尚不足夠之時(shí),影子信貸的過快收縮可能帶來信用緊縮和利率難降。
3)影子信貸活動(dòng)既構(gòu)成需求側(cè)造成利率難降的因素,又構(gòu)成供給側(cè)局部過快收縮促使利率高企的因素。需結(jié)構(gòu)性針對性地雙管齊下——保持定力地壓縮其需求側(cè)之中過度或低效的融資,注意節(jié)奏地規(guī)范其供給側(cè)之中存量和增量的業(yè)務(wù);關(guān) “后門”的同時(shí),積極開“正門”,加大規(guī)范的廣義信貸供給能力。
過程:
2008年以來的四輪周期,央行政策和銀行間市場利率下行距企業(yè)融資利率下行時(shí)滯越來越長,或者說傳導(dǎo)效率偏弱。且問題是單向的,經(jīng)濟(jì)和利率下行期如此,而利率上行期時(shí)滯并未拉長。
第一個(gè)層面,政策和市場利率向?qū)嶓w融資利率傳導(dǎo)在下行期的單邊弱化,與2007年以來實(shí)體融資利率(包括利率債、高低評級信用債、一般貸款、非標(biāo)等)在名義GDP增速下行趨勢中的相對堅(jiān)挺和向上剛性幾乎是一回事。
第二個(gè)層面,實(shí)體融資利率在下行期傳導(dǎo)不暢、相對于名義GDP增速中樞的向上剛性,很大程度源于社會(huì)融資規(guī)模相對于廣義貨幣存量的趨勢上行,融資增速高于貨幣增速是常態(tài)。社融和M2分別代表宏觀資金需求和供給,二者增速差與利率正相關(guān)。
第三個(gè)層面,從社會(huì)融資和廣義貨幣的結(jié)構(gòu)看,影子信貸的擴(kuò)張和收縮成為信貸供求的重要影響力量,經(jīng)常成為邊際決定力量。它先在前面兩輪周期主要反映了信貸高需求,后在本輪周期主要反映了萎縮的信貸供給,促成了融資利率的相對堅(jiān)挺和逆周期政策傳導(dǎo)不暢。
我們詳細(xì)拆算過社融、貨幣和廣義銀行負(fù)債、影子銀行、非標(biāo)債權(quán)的規(guī)模和構(gòu)成;本文的這部分用了一個(gè)簡化的影子信貸驅(qū)動(dòng)廣義信貸供需變動(dòng)模型,論證了過度的融資需求擴(kuò)張或過快的影子信貸收縮先后促使利率堅(jiān)挺;表外融資占新增社融之比,與低評級信用利差大體負(fù)相關(guān),也佐證影子信貸過快收縮不利于降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和利率。
正文:
近期貨幣金融政策最引人矚目的,是為了利率市場化、降低實(shí)際利率而推行的貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制改革及新機(jī)制下8月20日的首次報(bào)價(jià)。
本文提煉此次LPR形成機(jī)制改革和貸款利率定價(jià)要點(diǎn),然后層層深入探討它的作用,真能有效降低實(shí)體企業(yè)融資利率嗎?還需解決哪些關(guān)鍵問題?
1、LPR形成機(jī)制改革要點(diǎn)
1.1 基本情況
LPR并非新事物,2013年推出,本名貸款基礎(chǔ)利率(Loan Prime Rate),是銀行對自身最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率,其他貸款在此基礎(chǔ)上加點(diǎn)。
這次是改革L(fēng)PR的形成機(jī)制,以使其更市場化和體現(xiàn)前期市場利率的下行。下面一段引自8月20日人民銀行副行長劉國強(qiáng)等出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)的問答實(shí)錄:
8月16日,第60次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出運(yùn)用市場化改革的辦法推動(dòng)降低實(shí)際利率水平,緩解企業(yè)融資難問題。為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,8月17日人民銀行正式發(fā)布公告,宣布改革完善貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制。8月20日上午9:30……人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心首次發(fā)布了新的LPR……一年期LPR是4.25%,比原來基準(zhǔn)利率降了10個(gè)BP,比以前老的LPR降了6個(gè)BP,五年期以上LPR為4.85%。
會(huì)上沒特意提的一點(diǎn)是,20日報(bào)價(jià)的一年期LPR 4.25%,比目前一年期中期借貸便利(MLF)的3.3%高95個(gè)BP。這或許就是類似當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下LPR相對于MLF加點(diǎn)的中樞水平。
1.2 改革要點(diǎn)
主要有六條:
第一,LPR按公開市場操作利率(主要是中期借貸便利MLF)加點(diǎn)報(bào)價(jià),而之前實(shí)際上是跟隨貸款基準(zhǔn)利率。最核心的,就是這一條。
第二,報(bào)價(jià)行在10家全國性銀行基礎(chǔ)上增加城商行、農(nóng)商行、外資行和民營銀行各2家,目前共18家。
第三,期限品種在1年期基礎(chǔ)上增加5年期,為房貸等長期貸款定價(jià)提供參考。
第四,即日起應(yīng)在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價(jià),并在浮動(dòng)利率貸款合同中以LPR作為參考基準(zhǔn)。
第五,各銀行不得通過協(xié)同行為以任何形式設(shè)定貸款利率定價(jià)的隱性下限。2019年三季度起,將把LPR運(yùn)用情況及貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估(MPA)。
第六,8月20日起,不再統(tǒng)計(jì)貸款利率參照基準(zhǔn)利率浮動(dòng)情況,改為統(tǒng)計(jì)在LPR基礎(chǔ)上加減點(diǎn)的情況。
1.3 中間道路
到目前,貨幣信貸利率傳導(dǎo)大致有三種路徑,按市場化程度,此次LPR形成機(jī)制改革實(shí)際是選擇了第三條路或中間道路。
第一種,最傳統(tǒng)的,也是我們過去沿用最久的,央行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和政策目標(biāo)調(diào)整貸款基準(zhǔn)利率,商業(yè)銀行發(fā)放貸款時(shí)由基準(zhǔn)利率上下浮動(dòng)。據(jù)8月20日劉國強(qiáng)副行長在吹風(fēng)會(huì)上透露,仍存在銀行通過協(xié)同行為以貸款基準(zhǔn)利率的一定倍數(shù)(如0.9倍)設(shè)定隱性下限的情況。
第二種,較為市場化的,也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主流做法,傳導(dǎo)路徑是“央行政策利率-銀行間市場利率-存貸款利率”。所謂“利率雙軌”,就是貸款基準(zhǔn)利率和市場利率并存;貸款利率并軌,主要是培育更市場化的利率基準(zhǔn)。利率市場化改革的貸款部分,大體就是淡化或取消第一種,走第二種路徑。
第三種,就是此次LPR形成機(jī)制改革,將新的LPR作為政策利率(以MLF為主)向貸款利率傳導(dǎo)的通道,繞過了由銀行間市場利率向貸款利率傳導(dǎo)的環(huán)節(jié)。為何?銀行間市場利率向貸款利率傳導(dǎo)不順暢。Shibor、銀行間質(zhì)押式回購、短期和長期國債利率自2018年初以來已大幅下行,到今年6月底多已接近數(shù)年低位,而同期一般貸款利率卻從5.8%到5.94%,上行了14個(gè)BP。
此次LPR新機(jī)制下的利率定價(jià)沒有第一種路徑那么有統(tǒng)一指揮色彩,也沒有第二種路徑那么精致曲折,屬于現(xiàn)實(shí)情況下的折中。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是利率市場化的完成動(dòng)作,而更像是中短期考慮。當(dāng)然,某種程度上也為過渡到更為市場化的第二種路徑做了鋪墊。
2、貸款定價(jià)及如何降息
2.1 貸款定價(jià)
新機(jī)制下,央行調(diào)控MLF利率,報(bào)價(jià)行在此基礎(chǔ)上加點(diǎn)形成LPR,所有商業(yè)銀行在LPR基礎(chǔ)上加減點(diǎn)發(fā)放貸款。
對于任何一家商業(yè)銀行的任何一筆新增貸款,利率定價(jià)大致如下(假設(shè)貸款期限與MLF相當(dāng)):
貸款利率=LPR利率+貸款加減點(diǎn)=MLF利率+報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)+本行最優(yōu)質(zhì)客戶與報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)的差異+本行其他客戶比最優(yōu)質(zhì)客戶的溢價(jià)
簡單來說,貸款利率由兩部分構(gòu)成:LPR利率,貸款加減點(diǎn),它們又各自分為兩部分。
LPR利率= MLF利率+報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)
其中MLF利率由人民銀行設(shè)置,反映了銀行平均邊際資金成本,最新1年期利率為3.3%。報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶加點(diǎn),主要取決于各行自身資金成本、業(yè)務(wù)成本、利潤空間、市場供求、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等因素。當(dāng)然,最終公布的LPR相對于MLF加點(diǎn)幅度,是報(bào)價(jià)行去掉最高最低報(bào)價(jià)后的均值,8月20日最新1年期LPR利率比同期限MLF的加點(diǎn)幅度是95個(gè)BP或0.95個(gè)百分點(diǎn)。這可能是目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)的中樞水平,今后大概會(huì)在其上下波動(dòng)。
貸款加減點(diǎn)=本行最優(yōu)質(zhì)客戶與報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)的差異+本行其他客戶比最優(yōu)質(zhì)客戶的溢價(jià)
對于報(bào)價(jià)行來說,“本行最優(yōu)質(zhì)客戶與報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)的差異”均值接近零(不是等于零,因?yàn)槠骄狱c(diǎn)是掐頭去尾后的均值)。不管是否報(bào)價(jià)行,由于全國最優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量想必還是明顯多于銀行數(shù)量的,他們在各家銀行應(yīng)該都有所分布,所以我們推測,即便是中小銀行,“本行最優(yōu)質(zhì)客戶與報(bào)價(jià)行最優(yōu)質(zhì)客戶平均加點(diǎn)的差異”大部分也應(yīng)該很小,相對于整個(gè)貸款利率來說,占比很低,這一項(xiàng)大概不是貸款利率的主要構(gòu)成之一。
所以,貸款相對于LPR加減點(diǎn)的主要構(gòu)成就是“本行其他客戶比最優(yōu)質(zhì)客戶的溢價(jià)”,取決于業(yè)務(wù)成本、利潤空間、市場供求、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等,其實(shí)大都可歸入風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)(相對于優(yōu)質(zhì)客戶額外的調(diào)查取證等成本,很大程度是某種風(fēng)險(xiǎn);利潤、收益與風(fēng)險(xiǎn)、不確定性本就息息相關(guān);如果貸款需求過大,增加未來違約概率,也體現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn))。
2.2 如何降息
最終,貸款利率≈資金成本+運(yùn)營成本+利潤空間+風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。
我們還要看到,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和人民銀行的表述更多是“運(yùn)用市場化改革辦法推動(dòng)實(shí)際利率水平明顯降低”,實(shí)際利率,除了名義上的利率數(shù)值,還涉及工業(yè)品價(jià)格、通脹水平。
所以,主要有哪些辦法降低實(shí)際利率?
第一,降低資金成本,在LPR新形成機(jī)制下,主要指可能調(diào)降MLF利率。1年期MLF從去年4月至今一直維持3.3%未變??梢杂^察8月24日1490億、9月7日1765億、17日2650億1年期MLF到期后是否續(xù)作及所有新增投放的利率調(diào)整情況。
第二,降低運(yùn)營成本,比如提升科技含量和管理效率等,這個(gè)途徑一般在幾個(gè)月內(nèi)很難有明顯作用。而且,隨著信用管理的細(xì)化,業(yè)務(wù)運(yùn)營成本還可能階段性上升。
第三,降低銀行利潤空間或利差。以8月20日LPR最新報(bào)價(jià)為例,比之前低了6個(gè)BP,假如銀行負(fù)債成本沒降,也沒把LPR少了的這幾個(gè)BP加在其他貸款企業(yè)頭上,一時(shí)半會(huì)銀行也很難降低業(yè)務(wù)成本,那這6個(gè)BP大致就是銀行利潤空間的萎縮。
第四,降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)偏高,一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的反映,近一兩年主要受到經(jīng)貿(mào)摩擦和金融加減杠桿的影響。另一方面與金融體系經(jīng)營尚有不少粗放之處、較為粗暴的信用分層有關(guān),在信息不對稱、信用管理不夠精細(xì)的情況下,對抵押資產(chǎn)不夠硬、資質(zhì)(又與背景、抵押資產(chǎn)等粗放信用管理下的考察標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍密切相關(guān))不夠強(qiáng)的企業(yè),容易采取一刀切大幅提高利率的做法。
所以,降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),一方面是在經(jīng)濟(jì)下行背景下的逆周期政策,比如做好六個(gè)穩(wěn),另一方面是改善金融機(jī)構(gòu)考核(比如MPA的定向支持制造業(yè)和民營企業(yè))、金融供給側(cè)改革(比如增強(qiáng)信用定價(jià)能力、服務(wù)下沉、發(fā)展社區(qū)和民營銀行)等。
第五,防范工業(yè)通縮。企業(yè)貸款實(shí)際利率為名義利率與產(chǎn)品價(jià)格水平之差,在信貸利率堅(jiān)挺而PPI增速下行情況下,多指向?qū)嶋H利率的上行。防范工業(yè)通縮需要改善企業(yè)產(chǎn)品供求關(guān)系,一方面逆周期穩(wěn)經(jīng)濟(jì),另一方面化解過剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)退出等。
3、LPR改革真的能降息嗎
上一部分總結(jié)了降低實(shí)際利率的五個(gè)辦法,本部分暫不考慮短期難見效的控制運(yùn)營成本以及與LPR改革不太直接相關(guān)的防范工業(yè)通縮,所以主要就是三個(gè)辦法:
降低資金成本,壓低銀行利潤空間,降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。如果算上明確的政策導(dǎo)向,就是四個(gè)。
3.1 能夠降息
從政策導(dǎo)向、資金成本、銀行息差、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)這些方面看,信貸或者更廣義的企業(yè)債務(wù)融資利率都有一定下降空間,也就是說,大概能夠降息,至少短期如此。
第一,政策導(dǎo)向是此次LPR改革能否降息的基本點(diǎn),指明要降。
16日國務(wù)院會(huì)議明確提出推動(dòng)降低實(shí)際利率水平,17日人民銀行即貫徹落實(shí),明確指向“提高利率傳導(dǎo)效率,推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本”,規(guī)定銀行不得以任何形式設(shè)定貸款利率隱性下限,并將LPR應(yīng)用情況及貸款利率競爭行為納入MPA考核。
第二,資金成本方面,央行可以通過下調(diào)MLF利率或降準(zhǔn)置換MLF來引導(dǎo)LPR下行,進(jìn)而帶動(dòng)貸款利率降低。
在8月20日新LPR第一次發(fā)布后,1年期LPR相對于1年期MLF的0.95%溢價(jià),大概將構(gòu)成一段時(shí)間內(nèi)的中樞,在降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的政策導(dǎo)向下,不太可能明顯調(diào)升。這樣,如果在3.3%基礎(chǔ)上調(diào)降MLF利率,或者降準(zhǔn)(法定存款準(zhǔn)備金利率1.62%)置換MLF,都將使銀行邊際資金成本下降,進(jìn)而大概促使LPR下降。
2016年初1年期MLF利率為3.25%,中間略有起落,與目前3.3%相當(dāng),實(shí)際上與這期間保持不變的貸款基準(zhǔn)利率走勢接近,沒有跟隨大多數(shù)政策利率和銀行間市場利率下行。在LPR新機(jī)制下,調(diào)降MLF利率與之前調(diào)降貸款基準(zhǔn)利率有很大部分類似功效。
第三,銀行凈息差目前處于數(shù)年高位,尚未充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行期通常會(huì)有的縮減和逆周期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作用。
2019年二季度銀行凈息差2.18%,處于近三年相對高位,比2017年一季度的2.03%高出0.15%。加上目前銀行在全社會(huì)利潤中的高占比,息差有一定壓縮空間。
假如未來一年凈息差壓縮到2017年初的多年來最低水平,即降低0.15%,那么靜態(tài)測算,對銀行業(yè)凈利息收入的影響幅度約為6.88%。按照目前約75%的利息收入占比,對銀行業(yè)營收的影響幅度約5.16%。按2018年上市銀行43%的營業(yè)利潤率,對銀行業(yè)營業(yè)利潤的影響幅度約為12%。如果考慮增加貸款投放量和提升非息收入等,對銀行營業(yè)利潤的影響應(yīng)該沒有這么大。
如果凈息差這0.15%降幅全部由增量貸款所貢獻(xiàn),不考慮政策利率變化和其他摩擦因素,參考截至2019年6月底的最近一年人民幣貸款合計(jì)增量(16.8萬億)占存量(146萬億)比例11.5%計(jì)算,則增量貸款利率降幅可達(dá)1.3%左右。如果考慮到劉國強(qiáng)副行長在8月20日政策吹風(fēng)會(huì)上明言“有一點(diǎn)是肯定的,房貸的利率不下降”,參考截至6月的一年累計(jì)居民中長貸占新增貸款31%,那么其他增量貸款利率降幅或可達(dá)2%左右。進(jìn)一步考慮對房地產(chǎn)企業(yè)和其他企業(yè)政策導(dǎo)向的不同,其他企業(yè)增量貸款利率降幅或?qū)⒊^2%。
當(dāng)然,根據(jù)人民銀行的LPR形成機(jī)制調(diào)整公告,浮動(dòng)利率的存量貸款將新的LPR重新定價(jià),所以在一定的息差壓縮空間下,增量貸款利率降幅不會(huì)有那么大。剔除固定利率存量貸款(占比未見公布)和房地產(chǎn)相關(guān)貸款,銀行息差下降0.15%導(dǎo)致增量和浮動(dòng)利率貸款利率降幅應(yīng)該在0.3%以上。其中,考慮到降息進(jìn)度和浮動(dòng)頻率匹配問題,估計(jì)增量貸款利率降幅會(huì)明顯超過浮動(dòng)利率存量貸款平均水平。
第四,風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)方面,目前處于歷史高位的信用利差有下行空間。
信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)高企,較為直觀的是低評級和民企債券信用利差,雖從去年最高點(diǎn)有所回落,但仍在歷史高位附近。
此外,可以觀察不同類型信貸利率變化,2019二季度末,一般貸款、信托貸款、溫州民間借貸綜合利率分別比2017年底高0.14、0.3、0.8個(gè)百分點(diǎn),而同期銀行間市場利率是大幅下行的。平均資質(zhì)遞減的表內(nèi)貸款、非標(biāo)、民間借貸利率上行幅度(無論絕對數(shù)值還是與各自利率之比)遞增,也反映了風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)較高。
上一部分我們說過降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的宏微觀兩個(gè)路徑,LPR都可發(fā)揮一些作用。LPR改革指向降低利率,本身就有逆周期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)色彩,有助于降低宏觀系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而普遍降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。
由金融機(jī)構(gòu)考核、金融供給側(cè)調(diào)整來降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上,LPR改革也有部分作用,其運(yùn)用情況和貸款利率競爭行為納入MPA。然而,信用風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力的增強(qiáng)、社區(qū)和民營銀行的發(fā)展、服務(wù)的下沉等,很難在短期取得明顯進(jìn)展。
如果不能充分經(jīng)由精耕細(xì)作來防控所服務(wù)企業(yè)的違約概率,那么對抵押資產(chǎn)不夠硬、顯性資質(zhì)不夠強(qiáng)的企業(yè),傾向于一概收取較高利率就是理性選擇。這時(shí)候?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的強(qiáng)壓,很容易導(dǎo)向?qū)︺y行利潤空間的直接控制。在短期,通過降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和銀行利潤空間來降低貸款利率,一定程度上成了難以區(qū)分的同一個(gè)問題。
LPR改革相關(guān)的政策導(dǎo)向、降低政策利率、控制銀行利潤、降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)這四個(gè)降低利率的辦法,都能起到一些作用。同時(shí)仍需強(qiáng)調(diào)寬松政策更多是結(jié)構(gòu)性和對沖性的,詳見《全球降息中國不跟:做好中長跑》。
房企融資和房貸利率被從這輪寬松排除了;可能的MLF利率下調(diào)引導(dǎo)LPR和貸款利率降低,也是由于MLF利率過去一段時(shí)期沒有跟隨政策和市場利率下行而存在一定空間;可能的降準(zhǔn)或央行對銀行流動(dòng)性投放仍將不乏定向色彩,支持小微企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等。
對比這四個(gè)辦法,短期而言,見效時(shí)滯依次延長,難度依次提高。中長期而言,微觀層面降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)最為可行,控制金融業(yè)利潤空間也是長效之舉,政策導(dǎo)向、政策利率調(diào)整和宏觀面降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)則屬于周期性舉措。
3.2 一大挑戰(zhàn)
我們分析過,短期而言,對風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的強(qiáng)壓,很容易導(dǎo)向?qū)︺y行利潤空間的直接控制。此時(shí),通過降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和銀行利潤空間來降低貸款利率,一定程度上成了難以區(qū)分的同一個(gè)問題。
因此,我們發(fā)現(xiàn)這輪降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本系列舉措的一大潛在挑戰(zhàn),是如何既明顯降低利率,又避免信用緊縮。
下面用一個(gè)簡化的銀行信貸供給需求及其變動(dòng)分析來示意這個(gè)可能的信用緊縮過程。
1)假設(shè)一輪經(jīng)濟(jì)周期,初始的銀行信貸供給和需求曲線為S0、D0,供需均衡的信貸數(shù)量為Q0,利率為R0。
2)由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,企業(yè)預(yù)期弱化,信貸需求曲線左移變?yōu)镈’,于是,新的供需均衡信貸數(shù)量降為Q1,利率降為R1。
3)宏觀政策進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),降低政策利率、降準(zhǔn)、加強(qiáng)貨幣信用傳導(dǎo)等,銀行信貸供給曲線右移變?yōu)镾’,于是,新的供需均衡信貸數(shù)量回升到Q2,而利率進(jìn)一步降至R2。
4)但是融資難融資貴問題仍然存在,尤其在工業(yè)品價(jià)格PPI通縮可能出現(xiàn)、實(shí)際利率水平高企的情況下,此時(shí)政策或許更明確地導(dǎo)向降低利率,比如到R3。此時(shí)市場化的信貸供給量降至Q3,但在利率水平R3之下,信貸需求為Q4,而Q3到Q4的缺口,就是供給不足的部分,即可能的信用緊縮。
此時(shí)隱含的企業(yè)愿意或不得不支付的最高利率是R4,實(shí)際收取的利率大概在R3到R4之間,多出的部分或許體現(xiàn)為一些隱性收費(fèi)。
如果企業(yè)在樂觀預(yù)期之下需求曲線回到起初的D0,在利率R3之下,信貸需求會(huì)到達(dá)Q5,此時(shí)供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大為Q3-Q5,相對的信用緊縮更明顯。此時(shí)隱含利率最高達(dá)R5,實(shí)際收取或在R3到R5之間。
5)當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)比前面幾步復(fù)雜得多。比如在第2)步,為維持產(chǎn)能或債務(wù)借新還舊,信貸需求未必能從D0到D’向左移動(dòng)那么多,這使得利率未必能降R0-R1那么多;第3)步,宏觀金融寬松未必能使銀行將信貸供給曲線從S0到S’向右移動(dòng)那么多,在金融市場加杠桿投資或許是更有利的選擇,這使得信貸利率未必能降R2-R1那么多;第4)步,企業(yè)信貸需求曲線也不是一下回到起初位置,大部分時(shí)候回到的也不是確切的那個(gè)初始位置,如果出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表衰退,可能很多年都回不去,企業(yè)忙著還債而借貸需求萎縮,這樣或許就不會(huì)出現(xiàn)信用緊縮缺口。
除了5)提到的一些比過程示意更復(fù)雜的因素,還有一個(gè)不完全經(jīng)濟(jì)方面的考慮,可能使得潛在的信用緊縮沒那么顯著。
如果有些銀行,在加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度、降低融資成本的明確政策導(dǎo)向面前,信貸供給對利率變化的彈性下降呢?極端情況下,設(shè)想信貸供給曲線近乎垂直,并右移,此時(shí)可能消除信用緊縮缺口。
通過一個(gè)簡化的信貸供求分析過程及后續(xù)放寬部分約束條件,可以看到:
在銀行信用定價(jià)和精細(xì)服務(wù)能力尚未長足提升、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)短期難以系統(tǒng)性下降的情況下,明確的降低利率導(dǎo)向可能造成信用緊縮,或?qū)嶋H收取的信貸利率并不低。如果銀行不完全出于經(jīng)濟(jì)考慮,信貸供給對利率變化的彈性下降,潛在的信用緊縮狀況也可能沒那么顯著。
3.3 是什么在阻礙信貸利率下降
上一節(jié)我們將銀行的信貸供給作為一個(gè)整體,得出信用緊縮很可能發(fā)生及何種情況下信用緊縮狀況會(huì)顯著緩解。
這一節(jié),也是本文的收尾,我們將企業(yè)債務(wù)融資拆開,看是什么樣的結(jié)構(gòu)因素使得貸款利率至今仍未明顯下行。
本節(jié)寫到最后發(fā)現(xiàn)內(nèi)容稍多,先給出結(jié)論吧:
政策和市場利率向?qū)嶓w企業(yè)融資利率傳導(dǎo)不暢、利率(名義利率,或其相對于名義GDP增速和PPI的實(shí)際水平)維持剛性難以降低,與過度、低效的融資需求和影子信貸的過快收縮有關(guān)。需要結(jié)構(gòu)性針對性的解決。
先看看目前銀行間市場利率向信貸利率的傳導(dǎo)效率,處于什么程度。2008年以來的四輪周期,從利率債、高評級信用債利率下行到一般貸款、低評級信用債利率下行的時(shí)滯越來越長,貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)促使政策和市場利率向信貸利率傳導(dǎo)的效率趨于弱化。而且,利率下行和上行的傳導(dǎo)效率并不對稱,下行期的傳導(dǎo)時(shí)滯越來越長,而上行期的傳導(dǎo)時(shí)滯沒有趨勢性變長。
2008年、2011-12年、2014年、2018-19年的貨幣寬松周期,從銀行間市場利率下行到一般貸款、低評級信用債利率下行,依次滯后了1個(gè)月左右、2個(gè)季度、3-4個(gè)季度、5個(gè)季度(如果今年二季度算是一般貸款利率確立周期下行)。
為何如此?我們將從遞進(jìn)的三個(gè)層面來簡要解析這個(gè)問題。
第一個(gè)層面,政策和市場利率向信貸利率傳導(dǎo)效率在下行期的單邊弱化,與2007年以來實(shí)體融資利率(包括利率債、高低評級信用債、一般貸款、非標(biāo)等)相對于名義GDP增速的向上剛性幾乎是一回事。
2007年以來,名義GDP增速在大的趨勢上基本是持續(xù)下行的,從超過20%震蕩滑落到10%以下。但與此同時(shí),各類債券和一般貸款利率,并未對作為社會(huì)平均資本回報(bào)和利率水平的宏觀映射的名義GDP增速的趨勢下行做出充分反應(yīng)。
這十多年來,除一般貸款的利率中樞有所下行(當(dāng)然,相對于名義GDP增速中樞的下行程度是不足的),利率債和高評級信用債利率中樞基本穩(wěn)定,低評級債利率中樞反而有所上行。
實(shí)體融資利率相對于名義GDP增速的下行程度都顯不足,其實(shí)就是相對中樞在上升,容易在下行期政策傳導(dǎo)不暢,而在上行期照常傳導(dǎo)。
第二個(gè)層面,實(shí)體融資利率在下行期傳導(dǎo)不暢、相對于名義GDP增速中樞的向上剛性,很大程度源于社會(huì)融資規(guī)模相對于廣義貨幣存量的趨勢上行,融資增速高于貨幣增速是常態(tài)。
今年7月,社融存量214.13萬億,M2存量191.94萬億,二者規(guī)模之比為1.12。而在2016年以前,社融規(guī)模低于M2,2002年以來相對最低時(shí)的2005年相當(dāng)于M2存量的75%。
社融與M2,一個(gè)可大致代表廣義資金需求,一個(gè)可大致代表廣義資金供給,所以社融M2規(guī)模之比、社融M2增速差與利率變動(dòng)有明顯正相關(guān),并經(jīng)常有所領(lǐng)先。
2006年之后社融與M2存量之比趨勢上升;接著2007年以后長期國債利率和名義GDP增速之差趨勢上行。
2006年之后社融增速基本持續(xù)高于M2增速,至今唯一例外時(shí)段是2015下半年到2016年初。2006年之后,社融M2增速差常態(tài)高于零,大概是利率中樞難以持續(xù)下行的關(guān)鍵之一。
社會(huì)融資規(guī)模相對于廣義貨幣的趨勢上行及二者的結(jié)構(gòu)差異,與中國經(jīng)濟(jì)趨勢和結(jié)構(gòu)的內(nèi)在關(guān)系,我在碩士論文《中國社會(huì)融資和M2的結(jié)構(gòu)差異與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究》中做過較為系統(tǒng)的分析。
第三個(gè)層面,從社會(huì)融資和廣義貨幣的構(gòu)成或來源看,影子信貸的擴(kuò)張和收縮成為信貸供求的重要影響力量,有時(shí)成為邊際決定力量。它先在前兩輪周期主要反映了信貸高需求,后在本輪周期主要反映了萎縮的信貸供給,促成了融資利率的向上剛性和逆周期政策傳導(dǎo)不暢。
可從三個(gè)指標(biāo)大致觀察這些年融資結(jié)構(gòu)的變化:貸款余額與社融存量之比,銀行的同業(yè)投放(包括對其他銀行和非銀金融機(jī)構(gòu))與總資產(chǎn)之比,資管投資與資金運(yùn)用總額之比。社會(huì)融資規(guī)模中來自傳統(tǒng)銀行貸款的比例在2006和2009年之后下了臺(tái)階,銀行通過同業(yè)和資管投放的資產(chǎn)和信貸占比在2009年之后迅速攀升,直到2017年初見頂后有所回落。
關(guān)于貨幣結(jié)構(gòu)變化,我們測算,影子銀行所創(chuàng)造的存款貨幣余額,在2017年最高時(shí)達(dá)到45萬億左右,占非銀部門持有的所有銀行負(fù)債超過20%;目前存續(xù)規(guī)模估計(jì)略低于40萬億,占所有銀行負(fù)債仍超過15%??紤]產(chǎn)品嵌套,實(shí)際參與存款貨幣創(chuàng)造的影子銀行業(yè)務(wù)不止這些,2018年底在60萬億左右,其中資管產(chǎn)品55-60萬億,占資管產(chǎn)品總規(guī)模86.5萬億元的絕大部分。關(guān)于銀行四大影子信貸渠道的具體含義和定量拆算,即影子銀行的宏觀和微觀拆解,以及如何用它來預(yù)測社融增速,詳見《穿透影子銀行:如何創(chuàng)造45萬億貨幣》。
作為非金融企業(yè)僅次于貸款的第二大融資來源的非標(biāo)債權(quán),我們拆解了其在各類資金、產(chǎn)品和資產(chǎn)的具體分布。估計(jì)2017年(這一年原始數(shù)據(jù)較全,若基金業(yè)協(xié)會(huì)的私募資管年報(bào)更新,我們可以很快拆出最新分布)的總共近40萬億非標(biāo),最終來自銀行的有18.39萬億左右,為最大金主。券商資管、基子專戶、信托、保險(xiǎn)四類渠道合計(jì)投向非標(biāo)的26.4-27.4萬億,其中由銀行委托投資的部分15.89萬億左右,占58%-60.2%。詳見《40萬億非標(biāo)終極暴力大拆解》。
在“正規(guī)”融資渠道之外,影子信貸成為企業(yè)債務(wù)融資的重要補(bǔ)充和調(diào)劑力量,還沒計(jì)入民間借貸。債務(wù)融資結(jié)構(gòu)的這種變化,意味著對一般貸款和企業(yè)債券來說,2009年之后其融資供給和利率決定更為復(fù)雜,影子信貸的擴(kuò)張或收縮也成為重要因素。
2009年到2017年影子信貸的快速擴(kuò)張,起初由自上而下穩(wěn)增長和復(fù)蘇帶動(dòng),隨即自下而上的信貸需求大爆發(fā),傳統(tǒng)的信貸和債券渠道大概未能充分滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求,加之非標(biāo)債權(quán)和影子銀行的更高利率,向上牽引了廣譜利率中樞。2017年以來,影子信貸規(guī)模、尤其增速的快速收縮,主要先是自上而下的,導(dǎo)致了廣義信貸供給的明顯放緩,其速度基本確定一度超過了融資需求收縮的速度,這同樣造成利率易上難下,尤其相對更依賴影子信貸的較低資質(zhì)主體。
本節(jié)所說的利率,除了名義利率數(shù)值外,都還要結(jié)合參照其相對于名義GDP增速和PPI的水平。
用一個(gè)簡化的影子信貸擴(kuò)張和收縮引發(fā)廣義信貸供需張縮的模型來看這個(gè)問題:
1)影子信貸需求大規(guī)模爆發(fā)之前(可能是在4萬億系列穩(wěn)增長舉措帶動(dòng)復(fù)蘇之前了),假設(shè)廣義信貸供求曲線為S0和D0,均衡點(diǎn)為O0。
2)大致是在2009年之后,信貸依賴和債務(wù)滾動(dòng)需求大增,影子信貸業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)蓬勃,廣義信貸需求曲線顯著右移到D1,但新的供給線S1右移幅度可能沒這么大,新的均衡點(diǎn)O1。此時(shí)均衡的廣義信貸量Q1遠(yuǎn)大于之前的Q0,而利率R1也稍高于原先的R0。
3)2017年以來,影子信貸監(jiān)管加強(qiáng),由于金融機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)比融資企業(yè)集中,政策意圖到達(dá)前者客觀上大概遠(yuǎn)快于后者。所以影子信貸收縮引發(fā)廣義信貸大幅收縮,當(dāng)然,應(yīng)不至于收縮到起初狀態(tài);同時(shí)融資需求也有所收縮。此時(shí)廣義信貸供需曲線為S2、D2,均衡的信貸量Q2遠(yuǎn)低于Q1,但利率R2(或相對于名義GDP增速的中樞利率,或?qū)嶋H利率)卻相對堅(jiān)挺。這或許接近2017年到今年上半年的大致狀態(tài)。
4)比O2更好的均衡點(diǎn)是O3,此時(shí)均衡的廣義信貸量與Q2可能差不太多,但利率R3明顯下行。這有賴于低效率融資需求的壓縮,使得廣義信貸需求線左移,比如到D3;同時(shí),通過非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)、表外轉(zhuǎn)表內(nèi)、補(bǔ)充銀行資本、定向支持、增信和擔(dān)保體系等措施,將規(guī)范后的廣義信貸供給線右推,比如回到S1附近(當(dāng)然,曲線形狀斜率可能有變化)。
除了拆解十多年來融資和貨幣結(jié)構(gòu)的變化并做出推演、運(yùn)用簡化供需變動(dòng)模型來論證過度的融資需求擴(kuò)張或過快的影子信貸收縮都不利于降低利率之外,還可以看一個(gè)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律,如最后一張圖。
新增表外融資占社會(huì)融資規(guī)模之比,與低評級信用利差在短周期趨勢和拐點(diǎn)的意義上,大體是負(fù)相關(guān)的。最近十年來,當(dāng)表外融資占比顯著下降,低評級企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)傾向于上升;當(dāng)表外融資占比回升,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)傾向于下降。
第二和第三層面分析給我們的主要啟示:
1)過度、低效的融資需求是利率保持向上剛性、難以降低的基本推手,政策層面對房地產(chǎn)和地方政府的融資管控是必要的。如果相關(guān)融資所支持的活動(dòng),對更高效地創(chuàng)造財(cái)富、更合理地分配財(cái)富不利的話,更需管控。因?yàn)?,?chuàng)造財(cái)富低效的活動(dòng)會(huì)帶來低效產(chǎn)能,提高未來通縮的可能性,使實(shí)際利率高企;不利于財(cái)富合理分配的活動(dòng),會(huì)加劇貧富分化,削弱社會(huì)消費(fèi)能力,也可能導(dǎo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)通縮和實(shí)際利率高企。其中,房地產(chǎn)企業(yè)在具有產(chǎn)業(yè)和人口支撐的城市提供更多滿足需求的產(chǎn)品,大概不屬于過度、低效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2)在“正規(guī)”的廣義信貸供給能力尚不足夠之時(shí),影子信貸的過快收縮可能帶來信用緊縮和利率難降。合理的影子信貸活動(dòng)可以成為融資供給的重要補(bǔ)充和調(diào)劑,存量業(yè)務(wù)的規(guī)范或退出,如果節(jié)奏把握得更合適,對企業(yè)融資量和價(jià)的沖擊會(huì)更低。
3)影子信貸活動(dòng)既構(gòu)成需求側(cè)造成利率難降的因素,又構(gòu)成供給側(cè)局部過快收縮促使利率高企的因素。要緩解此問題,需結(jié)構(gòu)性針對性地雙管齊下——保持定力地壓縮其需求側(cè)之中過度或低效的融資,注意節(jié)奏地規(guī)范其供給側(cè)之中存量和增量的業(yè)務(wù);關(guān)“后門”的同時(shí),積極開“正門”,加大規(guī)范的廣義信貸供給能力。
(本文作者介紹:獨(dú)立分析師,資管業(yè)務(wù)和宏觀研究復(fù)合背景,精通貨幣、資管、經(jīng)濟(jì)、政策、A股、房市和大類資產(chǎn)研判。)
責(zé)任編輯:陳鑫
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