文/新浪財經(jīng)意見領袖專欄作家 姜兆華
經(jīng)濟全面復工達產(chǎn)將取決于疫情控制和經(jīng)濟政策的延展效應。從目前疫情控制進展分析,企業(yè)全面復工達產(chǎn)時間節(jié)點很可能會在5月份左右。
隨著新冠肺炎疫情的有效控制,全國各地政府加快復工復產(chǎn)進程,除疫情嚴重地區(qū)武漢等城市外,全國大多數(shù)地區(qū)封路、封村、封社區(qū)等限制人口流動的管控措施相繼解除。為保證疫情防管控期間用工需求,全國各地紛紛出臺雇工補貼、包客車、包高鐵、甚至包飛機等便捷方式保證農(nóng)民工返城,一大批重點項目陸續(xù)開工。一場穩(wěn)增長、保就業(yè)的抗“疫”之戰(zhàn)就此拉開序幕。
2020年經(jīng)濟復蘇程度及增長趨勢判斷或與以下幾個方面因素密不可分:
?。ㄒ唬┮咔槌掷m(xù)期間長度。新冠疫情持續(xù)時間長短取決于新增確診病例的遏制和存量病例的消化兩大關鍵因素。據(jù)國家衛(wèi)健委通報,3月2日31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團新增治愈出院病例2742例。截至3月2日,全國累計治愈出院病例47204例。連續(xù)20天全國治愈出院超千人。新冠狀疫情醫(yī)藥研發(fā)等工作取得了重大突破。但新冠疫情何時達到拐點,醫(yī)學權威鐘南山院士也幾易其說,不斷更改疫情結束時間判斷,足以看出此次新冠病毒控制的復雜性與不確定性。但從醫(yī)學界的分析判斷看,3月份左右新冠疫情或將能夠得到有效遏制,4月份左右得以全面控制。
?。ǘ┤鎻凸み_產(chǎn)進度。為控制新冠疫情傳播,國務院延長春節(jié)假期、部分省份再度延長至2月9號、15號,大學生開學、中小學入學延長至3月份。春節(jié)假期延長和人員流動控制對控制疫情傳播、恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成了雙向深度影響。國務院各部委相繼出臺了加快復工復產(chǎn)通知,湖北以外的非重點疫區(qū)省份逐步恢復生產(chǎn)活動,地方政府在企業(yè)用工招聘、社保、公積金、稅費減免、延期繳納等方面做出了最大程度的寬限。但全國各地企業(yè)復工率、達產(chǎn)率方面仍然差強人意。經(jīng)濟全面復工達產(chǎn)將取決于疫情控制和經(jīng)濟政策的延展效應。從目前疫情控制進展分析,企業(yè)全面復工達產(chǎn)時間節(jié)點很可能會在5月份左右。
?。ㄈν赓Q(mào)易解限程度。自中美貿(mào)易摩擦以來,中國對出口依賴度下降,在國民生產(chǎn)總值(GDP)中的占比降至歷史低點。疊加一月份新冠疫情因素影響,美國、意大利等國家相繼取消或減少來自中國的出口商品合同。外貿(mào)對經(jīng)濟增長的影響要視新冠疫情防控成效以及對外貿(mào)易解限程度。有專家分析,新冠疫情或將會在4月份左右得到有效遏制,隨著進出口企業(yè)復工達產(chǎn),5月份對外貿(mào)易限制國家或將陸續(xù)解限放開,新冠疫情對中國經(jīng)濟的影響將階段性的反映在上半年。
?。ㄋ模┴敹惤鹑谡{整力度。社會經(jīng)濟復蘇的速度與程度取決于貨幣、財稅、金融政策的調整力度。從當前疫情影響看,國家會實行適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策。疫情結束后,很可能啟動新一輪城鄉(xiāng)基礎設施建設和大規(guī)模減稅行動,在公共醫(yī)療衛(wèi)生、勞動力就業(yè)培訓、服務類企業(yè)減稅降費等方面投入更多財政資源;適時調整相關領域產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)指引,精準實施因城施策的房地產(chǎn)調控政策;繼續(xù)加大MLF、SLF、PSL等貨幣政策工具綜合運用,推動降準、降息等貨幣政策調整;今年以來地方債發(fā)行規(guī)模已近9000億元。全年發(fā)行規(guī)?;虺?萬億,官方財政赤字占國民生產(chǎn)總值(GDP)比例或將突破3%的警戒線。
綜上所述,新冠疫情對中國經(jīng)濟影響是短期的,對經(jīng)濟增長的拖累或將主要反映在上半年。從全年看,下半年經(jīng)濟增長很可能出現(xiàn)強勢反彈,以消費服務為代表的第三產(chǎn)業(yè)或將迎來報復性增長,房地產(chǎn)、加工制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)得以恢復性增長;農(nóng)業(yè)基礎設施建設帶動第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,中國經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的增長趨勢沒有改變。
(本文作者介紹:中國海洋大學MBA、EFP金融理財管理師,現(xiàn)任某全國股份制銀行總行部門負責人)
責任編輯:王進和
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