文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 莫開偉
微信號之所以出現買賣利益怪象,絕非偶然,也絕非不法之徒們的一廂情愿,是多種社會因素共同作用的結果。
近日,媒體曝光一些平臺專門公開從事微信號出售和批發活動,并根據微信的注冊時間、實名與否、朋友圈更新頻次等不同指標,標明不同的標價,從22元至198元不等。大量被收購的微信號,被用來微信賭博、低俗資源售賣、“仙人跳”、公眾號刷量、實施詐騙甚至洗錢等違法違規行為,形成了一條看不見的、完整的灰色利益鏈(2月17日央廣網)。
眾所周知,微信號原本只是一個社交工具,到最后延伸出部分資金轉賬功能,使其由原來的社交工具演變成了社交與金融相融合的“準金融”工具。由于微信的“變性”讓一些不法分子靈敏的鼻子嗅覺出了異味,便把犯罪的目光盯向了微信,絞盡腦汁,想出各種新招術達到騙人圈錢之目的,將一個好好的社交平臺變成了“謀財害命”的牟利的工具。由于微信監管存在的漏洞及人性的貪婪,使很多的社交工具變了味,也正如原來的QQ一樣寄生著非法的利益陷阱。
微信號之所以出現買賣利益怪象,絕非偶然,也絕非不法之徒們的一廂情愿,是多種社會因素共同作用的結果:其一,一些不法分子可通過微信賬號刷公眾號閱讀流量、邀請好友賺紅包、發布低俗色情等違法違規內容,以及開設網上賭場等謀取非法利益;其二,一些用戶抱著“微信號放著也是放著,不如賺錢”的僥幸心理,以及對出售賬號所引發法律風險的意識淡薄。因為微信號非法買賣帶來了不少隱患:為各種詐騙、賭博活動大開了方便之門;會泄漏信息導致網絡用戶不安全,更嚴重架空了《網絡安全法》要求的網絡實名制;也為洗錢犯罪沖擊國家金融秩序提供了便利。
對于微信號非法買賣帶來的社會及金融危害,微信網絡平臺雖早已意識到了,出臺了相關制度規定,采取了系列遏制或打擊措施,比如《騰訊微信軟件許可及服務協議》規定微信賬號的所有權歸騰訊公司所有,用戶完成申請注冊手續后,僅獲得微信賬號的使用權,且該使用權僅屬于初始申請注冊人,不得贈與、借用、租用、轉讓或售賣微信賬號或以其他方式許可非初始注冊人使用微信賬號。同時,對于買賣微信賬號的行為,規定一旦被發現核實,平臺會對違規賬號進行梯度封禁處理。為從根源上打擊養號黑產,微信安全團隊一直執行著代號為“死水行動”的項目,旨在削減黑產養號的絕對數量,從根源上努力凈化微信的健康生態。
即便如此,仍難以禁絕微信號的非法買賣行為,原因到底在哪?據分析,現在打擊僅靠微信官方平臺單槍匹馬的力量是有十分有限的,面對月活躍用戶達5.49億,支付用戶4億左右,微信官方平臺顯得心有余而力不足,無法形成一張嚴密的監管網絡;且由于微信的金融功能性,微信官方平臺跨界監管能力更是鞭長莫及。雖然,目前央行也介入了對微信支付功能的監管,比如對第三方支付機構發文要求“斷直鏈”,最新規定要求備付金100%繳存及對支付機構的“千萬罰單”等等,也都屬于一種政策性監管方式,流于表面形式的多,沒有介入微信實際監管,也就是沒有進行微信行為監管;尤其是作為金融監管主管部門的銀保監會也沒有將微信金融屬性納入自身的監管范圍,這就使得微信號在現實金融監管中基本處于一種“盲區”或真空狀態。
對此,筆者認為遏制微信號非法買賣行為,徹底斬斷其中的灰色利益鏈,除加強對全社會民眾教育引導、提高民眾自律意識及守法意識的力度之外,應及時引入金融監管手段,形成微信號監管整體合力,以打擊微信號非法買賣為切入口,配以足夠金融監管的火力,以金融監管推動微信行為監管,使微信非法買賣行為銷聲匿跡,最終確保微信號金融行為始終運行在健康軌道上。
就目前而言,可從三方面入手:一是建立央行、銀保監會及微信官方平臺三位一體的監管體系,建立好監管協調機制和協作平臺,共同加強對微信號買賣及其金融交易行為的監管;及時發動社會各界力量參與,接受社會民眾的舉報與揭發,消除監管盲區,實現對微信號行為監管全覆蓋。二是基于微信號監管的科技性、艱難性和復雜性,央行、銀保監會、微信官方平臺應共同開發出先進的微信號監管軟件,實現微信號監管的先進性,與時俱進,讓監管手段始終走在前頭,提高監管的前瞻性和預見性,擺脫監管技術跟不上微信違法行為升級的尷尬局面,提高監管的科學生、靈活性和嚴密性,最終提高微信號監管效率。三是用重典治理微信非法買賣亂象,將其上升到擾亂社會秩序和金融秩序的違法犯罪高度來進行嚴厲懲處,呼吁或提請人大通過立法形式,在打擊金融違法犯罪活動中增加微信破壞金融秩序犯罪的罪名,將買賣雙方的行為都納入違法犯罪行為,提高微信號非法買賣洗錢等違法犯罪的成本,增加監管的法治威懾力,讓犯罪分子談買賣微信號色變,形成不敢買賣、不能買賣微信號的良好社會氛圍,徹底凈化微信號生態,保護廣大民眾的信息與資金安全,維護好金融秩序的穩定。
(本文作者介紹:知名財經評論人、獨立經濟學者)
責任編輯:張文
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