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盤和林:從管住到管好 貨幣政策轉(zhuǎn)向“松緊適度”

2018年07月03日10:31    作者:盤和林  

  文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 盤和林

  從“管住”到“管好”,明確提出“松緊適度”,預(yù)示著今年下半年的貨幣政策將發(fā)生不小的變化,也是近期繼央行定向降準(zhǔn)之后釋放的另一適度放寬貨幣政策的信號。

  6月27日,中國人民銀行貨幣政策委員會2018年第二季度例會在北京召開,這是央行行長易綱擔(dān)任貨幣政策委員會主席后召開的第一次會議。

  在表示要繼續(xù)密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融走勢的同時,央行貨幣政策委員會提出,要“加強(qiáng)形勢預(yù)判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)”。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變,任何一個金融事件都有可能會引發(fā)蝴蝶效應(yīng),增強(qiáng)前瞻性形式預(yù)判和預(yù)調(diào)微調(diào),有利于化解重大風(fēng)險,及時糾偏實(shí)時政策,預(yù)防和緩沖自身及國際各國金融風(fēng)險事件對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,符合當(dāng)前推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好改善民生工作的戰(zhàn)略基調(diào)。

  在貨幣政策大方向上,這次會議將“實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,切實(shí)管住貨幣供給總閘門”改成了“穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,要松緊適度,管好貨幣供給總閘門”。從“管住”到“管好”,明確提出“松緊適度”,預(yù)示著今年下半年的貨幣政策將發(fā)生不小的變化,也是近期繼央行定向降準(zhǔn)之后釋放的另一適度放寬貨幣政策的信號,其目的在于緩解市場流動性緊張,尤其是避免資金成本過高傷及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但該政策釋放的貨幣流量能否避開樓市進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),仍需引導(dǎo)調(diào)控。

  也正因此,會議提出新增“疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道”。政策效果的滯后性與不確定性很大程度上取決于貨幣政策的傳導(dǎo)渠道,疏通渠道有利于緩解政策效果偏差、打折、無效的問題。央行降準(zhǔn)若想達(dá)到穩(wěn)固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo),很大程度上將依賴政策傳導(dǎo)機(jī)制。

  值得注意的是,此次會議刪除了“有效控制宏觀杠桿率”,將“維護(hù)流動性合理穩(wěn)定”改成了“保持流動性合理充裕”。從去杠桿到如今刪除杠桿率,其實(shí)并不意味著政策的反復(fù),反而是對去杠桿認(rèn)識的進(jìn)一步深化。一味地控制杠桿,讓銀行很難在維持流動性和控制杠桿之間找到平衡。流動充裕是市場配置資源的前提,杠桿問題實(shí)則是結(jié)構(gòu)性問題而非杠桿率問題。去杠桿,關(guān)鍵是要在流動性和杠桿之間找到平衡點(diǎn)。

  此次會議刪除“提高直接融資比重”的說法,成為大小企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。直接融資是指沒有中間機(jī)構(gòu),主要通過股票、債權(quán)等金融工具獲取資金的融資方式。我國目前的直接融資增量比重已達(dá)到20%-25%的合理水平,雖然存量比重尚未上升至合理水平,但這是一項(xiàng)長期工程,不僅事關(guān)金融,還依賴于政策機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級。

  同時刪除的還有“深化利率和匯率市場化改革”,說明金融工作正在轉(zhuǎn)向保證政策的有效性和貨幣的國際穩(wěn)定性,這是包括我國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家一貫的策略,一方面能夠增強(qiáng)我國應(yīng)對外部的沖擊能力,另一方面也是為進(jìn)一步深化金融對外開放做準(zhǔn)備。

  此次會議的最大變化,還是“穩(wěn)健中性”的貨幣政策變?yōu)椤八删o適度”。隨著政策落地,市場流動性緊張一定能夠在一定程度上得到緩解,有助于股市觸底反彈,但如何避免因此推高房價,則是對政策執(zhí)行者的一大考驗(yàn)。

  (本文作者介紹:知名青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者,著名財經(jīng)評論員)

責(zé)任編輯:謝海平

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文章關(guān)鍵詞: 流動性 貨幣政策 金融
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