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上市公司監(jiān)管力度正在加大 趨于防微杜漸

2001年05月28日 06:47  上海證券報網(wǎng)絡(luò)版 

  上海消息 近期,根據(jù)中國證監(jiān)會各地派出機(jī)構(gòu)發(fā)出的《限期整改通知書》,不少上市公司相繼發(fā)布了整改報告。僅在5月8日至12日的五天中,就有大連金牛巨化股份江蘇吳中鐵龍股份川投控股5家公司刊登了整改報告。從這些整改報告可以發(fā)現(xiàn),針對上市公司不規(guī)范運作,證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度正在加大,對上市公司的監(jiān)管工作也趨向防微杜漸。

  具體來說,監(jiān)管部門所發(fā)出的限期整改通知,并不是依照情節(jié)輕重而定,而是視上市公司不規(guī)范運作的性質(zhì)而發(fā)。如某上市公司為其大股東下屬企業(yè)代墊資金1800萬元,雖然相對這家公司目前的資產(chǎn)情況看,所墊資金數(shù)額并不大,但此類做法已經(jīng)違反有關(guān)規(guī)定,因而受到監(jiān)管部門的關(guān)注,并發(fā)出了整改通知。

  從進(jìn)行整改公司的“面孔”看,許多公司并不是證券市場上的“老大難”,相反,有的可以說是形象較好的公司。比如,業(yè)已進(jìn)入績優(yōu)股行列的川投控股,也被監(jiān)管部門通知限期整改。在通知中可以發(fā)現(xiàn),此前,上市公司監(jiān)事會與大股東的監(jiān)事會居然是兩塊牌子一套人馬。

  值得一提的是,新上市公司同樣受到了各地監(jiān)管部門的重點關(guān)注。從公告內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),新上市公司的不規(guī)范運作主要集中在信息披露不充分、法人治理結(jié)構(gòu)存在問題等方面。如大連金牛的控股股東為上市公司6200萬元貸款提供擔(dān)保,公司未及時披露該情況,在2000年年報中也未提及。又如,江蘇吳中的整改報告中稱,公司將提高信息披露質(zhì)量、規(guī)范與大股東之間的經(jīng)濟(jì)往來、有效加強(qiáng)內(nèi)部管理等。

  近年來,在各方努力下,管理層對上市公司監(jiān)管力度日趨加強(qiáng),上市公司不規(guī)范運作也越來越受到廣泛重視,監(jiān)管的重點也越來越落到實處。據(jù)了解,2000年各地監(jiān)管部門共對300多家上市公司進(jìn)行了巡檢,巡檢數(shù)約占上市公司總數(shù)的三成。從這些由中國證監(jiān)會各地派出機(jī)構(gòu)發(fā)出的《限期整改通知書》可以發(fā)現(xiàn),針對上市公司發(fā)生的不規(guī)范運作,監(jiān)管部門的工作并不僅僅局限在日常工作上,而是向更深入、更及時、更細(xì)小的方面方向推進(jìn)。

  監(jiān)管部門對上市公司“揭短”,上市公司予以公告,這種方式已經(jīng)受到許多投資者的關(guān)注。不少投資者在接受采訪時表示,上市公司有問題不怕,怕就怕沒有“透明度”。上市公司發(fā)布整改報告,對增強(qiáng)證券市場透明度大有好處。

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