北京消息 戴相龍在昨天召開的“中國發展高層論壇”上表示,中國人民銀行將繼續支持中國資本市場的發展和完善。同時,將繼續深化國有獨資商業銀行的改革。

　　他指出,進一步發展資本市場,是我國金融體制改革的重點之一。要規范發展各類投資銀行,建立各種投資基金；合理確定利率水平,引導居民把一部分儲蓄投入資本市場；進一步擴大銀行間債券市場,規范股票質押貸款業務；要溝通貨幣市場與資本市場間的聯系,讓符合條件的證券公司和基金管理公司進入同業拆借市場；將會同中國證監會研究商業銀行為證券公司代辦證券業務的操作辦法；支持商業銀行開拓新業務,防止優質客戶轉向資本市場融資后給商業銀行帶來的風險。

　　他說,在完善主板市場的同時,將加快二板市場的建設,并逐步放開金融衍生品市場；積極發展機構投資者；進一步規范證券公司和上市公司,切實保護投資者合法權益；進一步推行股票發行機制的市場化；逐步增加企業債券的發行；為適應居民住房貸款的迅速擴大,即將進行銀行資產證券化的試點；進一步擴大外商投資領域,探索成立外資或中外合資西部開發銀行的可能性。他預計,今后5年,外商直接投資每年平均可增加450億美元；預計今后10年,中國進口商品和技術的金額累計高達3萬億美元。

　　他說,資本項目目前還沒有開放。隨著中國證券市場的發展和完善、國際收支平衡的加大和金融機構的穩健發展,待條件具備后,再逐步放開。將來放開的辦法可能要求外國資本成立一種證券投資基金,投資中國股票市場。但目前還沒有一個開放時刻表。要創造條件積極推進資本項目開放。在不具備條件的情況下倉促開放,對外來投資者也不利。這種做法也是維護投資者利益的表現。

　　戴相龍指出,深化國有獨資商業銀行的改革是我國金融體制改革的重點和難點。有條件的國有獨資商業銀行可以改組為國家控股的股份制商業銀行。爭取用5年左右或更長一點的時間,把我國4家國有獨資商業銀行改革為在國際金融市場上具有一定競爭能力的現代化大型商業銀行。將從今年開始,分步對其進行綜合改革。同時,要繼續規范和發展股份制商業銀行,支持其按市場原則進行聯合重組。

　　他同時強調,中小企業將會繼續得到金融機構的支持。國家銀行的分支機構將繼續支持其發展；準備把城市商業銀行改革成“市民銀行”,更方便地為個體經濟和普通市民服務；繼續發展城鄉合作金融等。(記者薛莉徐濤)

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